保障性收购

。第三是继续实施市场环境监测评价，就是红绿灯制度。第四是强化全额保障性收购制度实施。五是控制光伏发电限电率和限电量不超指标规定要求。从2019年前十个月的数据上来看，全国集中电站的弃光率是2.3

光伏发电年度实施方案，及时做好项目电力接入系统方案确认和配套送出工程建设。电力接入系统方案批复平均工作周期须在3个月内。二是落实本市光伏发电全额保障性收购政策，确保本市可再生能源发电消纳。三是及时做好

，既有用电量增速放缓的制约，又有不断新增装机的压力，技术和市场化机制手段需要一定时间来挖掘更大的消纳空间，还有部分地区暴露出新能源项目并网接入难、自行制定低于国家标准的保障性收购利用小时数等微观问题。今年

标杆电价存在负价差，保量不保价问题突出。2019年12月，全国人大关于《可再生能源法》实施情况检查报告中对全额保障性收购制度落实不到位的问题进行了通报。除此之外，新能源企业在电力体制改革中仍面临着以下挑战

，要有利于激励光伏系统提高自身调节能力，加速集中光伏电站站内储能和分布式储能市场的发展。 其三，进一步放开现有政策，如对于集中式光伏电站，放开光伏系统光伏逆变器容配比，提高光伏电站的保障性收购小时

保障性收购政策核定的利用小时。 超出基数电量以外的电量，都要参与市场化交易。在实际交易中，风电、光伏项目签订省间、省内各类中长期合约;而根据2019年的数据，新能源中长期合约有些成分才0.08元，0.09元
检查中华人民共和国可再生能源法实施情况的报告》中提到：宁夏2018年自行制定风电最低保障性收购利用小时数为750850小时，甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数分别为774小时和

分布式储能市场的发展。 其三，进一步放开现有政策，如：对于集中式光伏电站，放开光伏系统光伏-逆变器容配比，提高光伏电站的保障性收购小时数，使得光伏发电成本的快速下降;对于分布式光伏，要放开规模限制，不得

受益。 谈及保障性收购政策落实难、以市场化交易达到保障小时数的现象，李琼慧表示，问题的关键在于高比例可再生能源带来的系统成本。如果按市场化机制，该成本最终将由用户承担，但目前终端电价是固定不变的，相关

运行方式等，提高非水可再生能源电力消纳水平，确保全额保障性收购政策落实到位。 财政部 国家发展改革委 国家能源局 2020年1月20日

要按照《中华人民共和国可再生能源法》以及其他政策法规规定，通过挖掘燃煤发电机组调峰潜力、增加电网调峰电源、优化调度运行方式等，提高非水可再生能源电力消纳水平，确保全额保障性收购政策落实到位。 财政部 国家发展改革委 国家能源局