保障性收购
可再生能源电力消纳水平，确保全额保障性收购政策落实到位。
【附相关的原文】
关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见
财建〔2020〕4号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展
。各省级电网要按照《中华人民共和国可再生能源法》以及其他政策法规规定，通过挖掘燃煤发电机组调峰潜力、增加电网调峰电源、优化调度运行方式等，提高非水可再生能源电力消纳水平，确保全额保障性收购政策落实到
机组调峰潜力、增加电网调峰电源、优化调度运行方式等，提高非水可再生能源电力消纳水平，确保全额保障性收购政策落实到位。 财政部国家发展改革委国家能源局 2020年1月20日
的水、光、风、核等清洁能源因为有各种形式的保障性收购政策，挤压煤电市场 ，煤电企业将面临双重压力。 发改委的文件也指出，市场化改革后燃煤发电上网电价不具备上涨基础。虽然规定了电价可上可下的
的调整、减少温室气体的排放、推动大气污染的防治作出了重要贡献。 程立峰委员也肯定了可再生能源法的积极作用。他认为，虽然其条文仅有33条，但实用、管用，五大法律制度的实施特别是全额保障性收购和
并网。
电网运行实行统一调度、分级管理，任何单位和个人不得非法干预电网调度。并网运行的电源或者电网，必须服从电网调度机构的统一调度。
第二十六条 可再生能源发电应当按照国家规定实行保障性收购制度
。电网企业应当保障性收购其电网覆盖范围内签订并网协议、符合并网标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。鼓励超出保障性收购电量范围的可再生能源发电量参与电力市场交易，促进可再生能源电力多发满发
改善。 为保障风电消纳，一方面，政府部门推出多项强有力的措施。 例如，2016年，国家发改委、国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，明确了弃风、弃光地区
保障性收购范围，将纳入规划的水电列为二类优先保障性收购范围，确保风电、光伏、生物质发电、水电等可再生能源发电全额收购。并且根据国家下达的年度可再生能源电力消纳目标，确定贵州省2020年度目标是：可再生能源
明确鼓励发展风电、光伏等可再生能源，在消纳方面，督促电网企业认真落实可再生能源发电全额保障性收购制度，同时加快配套电网工程建设和调峰设施建设，促进可再生能源电力优先消纳。
而江苏省下发的《关于进一步
平价上网有关工作的通知》,明确要求各地区需推进建设平价上网试点项目,并在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区引导建设低价上网试点项目,同时在投资环境、金融服务、全额保障性收购、绿证交易及并网消纳等
固定电价政策以及绿证交易，同时还包括：明确电网外线建设责任;保障优先发电和全额保障性收购;开展分布式发电市场化交易试点，降低就近交易输配电费及交叉补贴;在双控考核方面调动地方政府积极性，超过的可再生能源
