供给侧结构调整
中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和八个着力重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性
、钢铁、水泥行业实行基于单位能耗超定额加价的电价政策，充分发挥价格杠杆作用，促进节能环保和结构调整。
（十四）合理制定污水处理、垃圾处理收费政策。深入贯彻绿色发展理念，按照补偿成本
等政策出台，全国工商业电价历经多次调整，价格水平逐渐提高。2015年以来，国家实施供给侧结构性改革的一些列举措，适当降低了工商业度电交叉补贴水平。但是从全社会用电量构成看，工商业用电比重逐年
无法提供有效的经济信号，无法实现对电力投资、建设以及消费市场引导，政府也不免会陷入交叉补贴的迷局，难以公正抉择交叉补贴的解决方案，供给侧改革红利难以更大规模地释放。
长远来看，应逐步减少政府对
和省委省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极构建能源安全保障体系，大力推进能源供给侧结构性改革，不断提升能源发展质量和效率，《规划》目标和重点任务完成情况良好。
1.能源供应保障能力
年底，全省累计并网光伏扶贫装机199.3万千瓦，居全国首位，每年可为贫困户增收约20亿元。
5.能源体制改革稳步推进。扎实推进能源行业供给侧结构性改革。累计退出煤炭产能1689万吨，提前完成煤炭
党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量
，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实供给侧结构性改革为主线，不断提高发展的质量、效率和效益，努力实现自身的高质量发展，努力服务经济社会的高质量发展。
优化电网格局
推动能源高质量发展
供给侧结构性改革这盘大棋，要充分理顺市场和政府的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。
世界能源生产第一大国
改革开放以前，我国实行计划经济制度，走过了一段弯路。自从
重新设计，让广大能源企业的活力得以充分释放，从而带来我国能源生产的大发展。
随着能源供给侧结构性改革的持续推进，我国能源生产由弱到强，实现大发展。1978年，我国能源生产总量仅为6.3亿吨标准煤
、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。近年来，我国固定资产投资结构不断优化，为增强经济发展后劲、补齐基础设施短板、带动就业和改善民生提供了有力支撑。但
今年以来整体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速回落较多，一些领域和项目存在较大投资缺口，亟需聚焦基础设施领域突出短板，保持有效投资力度，促进内需扩大和结构调整，提升中长期供给能力，形成供需互促共进的
推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在
放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动
增速呈现西高东低的特征。全国31个省份用电量均实现正增长，分区域看，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长7.1%、10.1%、11.6%和8.1%，东部地区在产业结构调整升级、大气污染治理
瓦、并网风电1.8亿千瓦。
电力供应主要特点有：
一是发电结构绿色化转型持续推进，煤电装机比重继续下降。在国家推进供给侧结构性改革、推动化解煤电过剩产能等背景下，电源结构继续优化。全国主要发电企业
成为我国能源系统的绝对主力。
终端部门能效提升与再电气化
终端部门的综合用能效率提高，与工业和交通领域的再电气化进程，进一步加深了能源消费侧革命，并促进了能源供给侧结构性改革。
主要建议
识别出现有政策到实现巴黎协定的差距，同时也方便设计加速弥合差距的目标方案和政策措施。
能源消费总量下降，能源效率提高
在低于2 C情景中，未来中国终端能源需求的变化主要有三大驱动因素：产业经济结构调整
。
二、国内形势
十二五前期，我国工业经济运行总体平稳，结构调整扎实推进，但受产能过剩、有效需求不足，特别是外需萎缩等因素影响，经济增速持续放缓。能源产业呈现的特点是：能源需求继续增长，化石能源
仍是主要能源，煤炭占主体地位、但增速放缓。从2015年初煤炭经济运行的情况看，煤炭供大于求的局面短期内不会改观，市场形势实现根本好转缺乏动力支撑。
随着我国经济增速放缓，经济结构调整，推动能源生产和
