供求失衡

化思潮显然是很片面的。 当前煤炭形势日益低迷，实际是市场经济规律中供求关系失衡所致，一些人盲目理解为煤炭不行了，将失去在我国的主体能源地位的观点是极其错误的。根本上，是受国际能源形势低迷、国内

电力行业仍存在较可观的节能减排潜力。因此，在发电侧仍有可观节能减排空间的情况下，依旧囿于以规模促效益的政策路径去实现节能减排目标，不仅投资耗费巨大，并且存在进一步加剧电力供求失衡的风险，其或许远非摆在决策者

现象严重。尤其是冬天，由于涉热电力负荷主要由火电提供，西北基地的弃光、弃风现象尤为严重。 显然，以上能源行业存在的问题是供需错位导致的结构性失衡，其中尽管有我国能源资源禀赋分布不平衡的因素，但
不协调。 如何开展能源供给侧改革？ 要解决能源行业存在的结构性失衡问题，完善能源供给规划，促进多类型能源的相互补充与供需系统的协调发展，需要应用前瞻性视角、系统性思维来思考包括能源生产、运输、消费全行

热电力负荷主要由火电提供，西北基地的弃光、弃风现象尤为严重。显然，以上能源行业存在的问题是供需错位导致的结构性失衡，其中尽管有我国能源资源禀赋分布不平衡的因素，但主要原因首先是能源开发、输送等整个供给
能源行业存在的结构性失衡问题，完善能源供给规划，促进多类型能源的相互补充与供需系统的协调发展，需要应用前瞻性视角、系统性思维来思考包括能源生产、运输、消费全行业在内的广义能源系统运作问题，明确能源供给

1717MW，是2006年的5.2倍。2006年，光伏市场出现供求失衡，已经有知名光伏企业出现亏损，例如我国海外上市十大光伏企业之一的阿特斯太阳能2006年亏损942.99万美元。 3.阶段三：成熟期
，导致了行业发展不稳定、分配不公、信息不对称、外部性等市场失灵现象，最终引发了行业性产能过剩问题。因此，明确政府干预与市场调节的边界，政府需要在社会性规制上补位、在经济性规制上适度退位，将供求关系交由市场

。2006年，光伏市场出现供求失衡，已经有知名光伏企业出现亏损，例如我国海外上市十大光伏企业之一的阿特斯太阳能2006年亏损942.99万美元。3.阶段三：成熟期在地方政府的大力推动下，光伏产业发展迅猛
失位，导致了行业发展不稳定、分配不公、信息不对称、外部性等市场失灵现象，最终引发了行业性产能过剩问题。因此，明确政府干预与市场调节的边界，政府需要在社会性规制上补位、在经济性规制上适度退位，将供求

迅猛发展，我国光伏产品市场开始出现产能过剩的苗头。2006年，太阳能电池组件产能仅为330MW，2007年则达到1717MW，是2006年的5.2倍。2006年，光伏市场出现供求失衡，已经有知名光
、分配不公、信息不对称、外部性等市场失灵现象，最终引发了行业性产能过剩问题。因此，明确政府干预与市场调节的边界，政府需要在社会性规制上补位、在经济性规制上适度退位，将供求关系交由市场自我调节。一、案例研究

市场和政府共同调节，市场可以通过价格、供求和竞争的作用引起光伏产业链各环节的自行收缩或扩张，此外，政府对光伏产业结构的调整主要是通过产业政策实现的，通过对光伏产业各环节根据具体发展状况采取对应的措施
才对于国家和企业来说发挥的作用日益凸显，且在某些领域起决定性作用。对光伏产业的发展来说，人才的培养更是尤为关键，目前中国光伏人才严重短缺，光伏人才的供给与需求失衡，许多光伏企业需要在同类企业间挖人才

亏损的企业将会在行业整合中被淘汰出局。相反的，下游36家发行人民币普通股的光伏公司中，大部分己经束亏损且开始盈利。所以说，光伏产业的结构调整需要通过市场和政府共同调节，市场可以通过价格、供求和竞争的作用
，人才的培养更是尤为关键，目前中国光伏人才严重短缺，光伏人才的供给与需求失衡，许多光伏企业需要在同类企业间挖人才，这就严重影响了光伏产业技术水平的提高和产业的正常发展，因此培养高素质光伏人才己成为整个

，这些持续亏损的企业将会在行业整合中被淘汰出局。相反的，下游36家发行人民币普通股的光伏公司中，大部分己经束亏损且开始盈利。所以说，光伏产业的结构调整需要通过市场和政府共同调节，市场可以通过价格、供求
来说，人才的培养更是尤为关键，目前中国光伏人才严重短缺，光伏人才的供给与需求失衡，许多光伏企业需要在同类企业间挖人才，这就严重影响了光伏产业技术水平的提高和产业的正常发展，因此培养高素质光伏人才己成为