以次充好

并未见到实效。曾经被寄予厚望的金太阳工程，在以次充好、虚报面积、开工延期等问题的质疑声中或将隐退。产能是否依然过剩?依然是个谜团。救，还是不救?也许本不需要回答。自2012年9月以来，政府和电网公司祭出

。补贴政策的变化严重滞后于市场，导致补贴有时甚至几乎包了投资，由此带来的问题是骗补，或者毫不考虑长期运行效益的以次充好，反正投资成本几乎都补回来了，后面能多发一年就多赚一年的钱，这对那些实心实意

佳除了以次充好、虚报面积等问题，分布式光伏开工进度缓慢，产能过剩的局面并未实现根本扭转。当前：落差从何而来从是否真正启动国内光伏产能市场上看，目前的效果还达不到当初的目标。其中的问题在于四点：认识、技术

为光伏发电事前补贴的终结之年，这就意味着金太阳示范工程补贴政策导致光伏发电产业出现一些投机行为;部分投资企业为赚取国家补贴，采取了产品以次充好、虚报价格等方法;部分光伏电站建成后无人监管或监管不力，后期发电量

为光伏发电事前补贴的终结之年，这就意味着金太阳示范工程补贴政策导致光伏发电产业出现一些投机行为；部分投资企业为赚取国家补贴，采取了产品以次充好、虚报价格等方法；部分光伏电站建成后无人监管或监管不力

产业出现一些投机行为，部分申报项目企业为赚取国家补贴，采取了产品以次充好、虚报价格等方法。由于国内企业缺乏工程实施经验，部分电站工程质量达不到验收标准;同时由于资金提前到位，建好验收后的电站就不

等，电气元件包括断 路器、变压器、电感、散热器等，以及电线、电缆等。在以上提及的部件中，电容、IGBT、断路器、散热器等成为了 一些企业以次充好获得利润空间的环节。IGBT模块、 断路器和开关对

光伏企业。但是，由于补贴办法是按申报事先拨付资金，出现了多报少建、组件采购以次充好等现象，实际并网规模、电站质量，特别是最为关键的发电量难以达到申报水平，补贴对拉动光伏产品需求的作用不够理想

，金太阳和金屋顶政策已然完成其历史使命，市场化是光伏必须要走的路。有业内人士认为，金太阳实际上是在鼓励以次充好和假冒伪劣，其补贴模式存在明显的问题，不仅浪费了原本就很宝贵的资金资源，还涉嫌制造利益寻租空间

的数量，建立进口商发放许可证制度。再就是落实产品原产地制度，杜绝以低充高，以次充好。而在规范产业方面，周洪江建议加快对酒类管理的立法，切实保证企业和消费者的利益。借鉴发达国家对酒类立法的经验，结合我国