产权制度

屋顶业主的产权，在投资方与产权房意见不统一的情况之下，投资方将会面临投资经营不确定的风险。电站产权制度的设计是制约分布式光伏发电在居民中推进的一大阻碍。同样，双反仍是困扰我国光伏业的一大隐患。美国

，日本政府持续加大对光伏产业公共研发投入，平均每年投入将近1.2亿美元用于光伏技术的开发。同时快速调整其国内知识产权制度，以加快布局绿色技术申请。2009年11月起，日本将绿色申请列入专利加速审查

)健全自然资源资产产权制度。开展自然资源资产状况调查评价工作，摸清自然资源资产底数，清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的产权主体，构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。对森林、草原

服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。（六）构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度

等重重制度上的困难。而个人光伏电站的意义也只体现在试验和环保示范效应上。 　　 　　1.产权制度有障碍。根据中国产权登记制度，屋顶电站产权属于屋顶业主，由于中国房屋产权非永久，而且极为复杂，难以

困难。而个人光伏电站的意义也只体现在试验和环保示范效应上。1.产权制度有障碍。根据中国产权登记制度，屋顶电站产权属于屋顶业主，由于中国房屋产权非永久，而且极为复杂，难以协调，让屋顶业主无法规避回本周期近

等重重制度上的困难。而个人光伏电站的意义也只体现在试验和环保示范效应上。1.产权制度有障碍。根据中国产权登记制度，屋顶电站产权属于屋顶业主，由于中国房屋产权非永久，而且极为复杂，难以协调，让屋顶业主

产权制度有障碍。根据中国产权登记制度，屋顶电站产权属于屋顶业主，由于中国房屋产权非永久，而且极为复杂，难以协调，让屋顶业主无法规避回本周期近20年的光伏电站 按照中国现有产权登记制度，屋顶分布式

。 生态文明体制改革确立的理念、遵循的原则，都需要具体的制度予以贯彻实施：建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度;反映市场供求

市场机制，更好发挥政府的主导和监管作用，发挥企业的积极性和自我约束作用，发挥社会组织和公众的参与和监督作用。坚持自然资源资产的公有性质，创新产权制度，落实所有权，区分自然资源资产所有者权利和管理者权力
试验。（四）生态文明体制改革的目标。到2020年，构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态