产品倾销
的关税。由于东南亚上述国家的光伏组件企业主要为中资企业，因此，市场有分析认为，这是美国对华光伏产品进出口政策的松绑。
谈及上述观点，大成律师事务所国际贸易救济业务合伙人、北京律师协会WTO与反倾销
的转向颇为突然。今年3月，美国商务部开启了对东南亚光伏的反规避调查，即调查东南亚四国出口太阳能电池板到美国是否存在规避关税的情况。时隔三个月，美国方面宣布在两年内不对从东南亚四国进口的太阳能产品征收新
自从今年3月以来，美国商务部决定对东南亚国家光伏系统供应商涉嫌违反美国反规避、反倾销进行调查，这一决定成为了今年光伏行业重点关注的事项。而对这些国家供应的光伏系统征收的关税可能占光伏产品成本的50
%到250%，并且征税将追溯到今年2月销售的产品，这是美国光伏组件制造商Auxin solar公司提交申请的时间。
这项调查造成的不确定性和风险已经使美国光伏行业发展停滞不前，已经取消或推迟了数百
零部件组装，却从东南亚出口以规避美国的反倾销反补贴税，请求商务部予以调查。
3月，美国商务部发起反规避调查，计划8月30日前完成调查。如果调查认定存在违规，将对东南亚四国出口美国的光伏产品征收50
未来24个月内(或在紧急状态结束前)从东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)进口的光伏电池、组件关税。
美国商务部正在对东南亚四国光伏产品进行反规避调查，结果预计于8月30日公布，四国光伏产品面临
Solar公司声称中国生产商在本土生产光伏组件产品，然而在越南、马来西亚、泰国和柬埔寨组装成为光伏系统，然后通过这些国家出口，以规避美国的反倾销和反补贴税。 而这项反规避调查正在进行中，这一
印度征收反倾销税之后，将其产品从中国转移到马来西亚出口。在调查期间，印度从中国和马来西亚进口的光伏玻璃市场份额很高。 建议征收反倾销税 印度商工部贸易救济总局(DGTR)建议对福莱特玻璃集团、安徽
。
美国商务部最近在反倾销/反补贴关税(AD/CVD)规避调查中选择了八家光伏制造商进行更深入的审查。然后，该部门应在2022年8月30日提交调查的初步结果，以及受影响产品的所有进口商的初步关税税率
。其最终决定将于2023年1月26日作出。
19位州长致美国总统拜登的信函
尊敬的拜登总统：
我们对美国商务部最近决定调查进口光伏产品关税带来的影响深表关切。这一决定造成了市场不确定性，威胁到
中国、泰国和越南的光伏电池及组件发起反倾销调查。案件涉及印度海关编码85414011和85411012项下的产品。2022年5月4日，印度商工部通过邮件向财政部申请延期发布该案终裁。 (编译自：印度中央间接税和关税委员会官网)
的涉事企业人士则透露，任何贸易争端都不会有赢家，对于反倾销反规避等贸易争端，中国光伏企业历来都会积极应对。另外，对美出口规模较大的组件商可能会受到一定影响。
回应美方反规避调查
针对美国商务部的
具名的涉事企业人士向记者回应，任何贸易争端都不会有赢家，以前美国对中国的201和301调查都证明了这一点。最近美国对东南亚的反规避调查也是意料之中的事。对于反倾销反规避等贸易争端，中国的光伏企业历来都会
中国制造商有直接关系，暗示存在规避AD/CVD的企图。
根据计划，美国商务部将于2022年8 月30 日提交调查的初步结果，以及受影响产品所有进口商的初步关税税率，并于2023年1月26日作出最终
。
此前2月2日，美国Auxin太阳能公司提交了一份请愿书，要求美国商务部彻查越南、泰国、马来西亚和柬埔寨四个东南亚国家进口的太阳能产品，认为中国企业通过该地区组装太阳能产品出口美国，以维持低生产成本并
太阳能产品出口美国，以维持低生产成本并规避现有的反倾销和反补贴(AD / CV)关税制裁。随后美国商务部于2022年3月25日发起了针对该地区的全国性规避调查，如果发现违规，将对进入美国的太阳能电池
中国光伏企业而言无疑是重大利好!
据悉，此前2月2日，美国Auxin太阳能公司提交了一份请愿书，要求美国商务部彻查越南、泰国、马来西亚和柬埔寨四个东南亚国家进口的太阳能产品，认为中国企业通过该地区组装
