产业补贴欺诈

春天。就在尚德第三条生产线投产的同一个月，德国政府更新了可再生能源法，对太阳能出台了详细的补贴计划，德国对光伏电池的市场需求瞬间膨胀。而国内的光伏产业只有尚德一家有胃口吞下这块大蛋糕，凭着先进的生产线
终于迎来了全新的市场机会。而德国政府对太阳能电池补贴的政策，更是让尚德的市场需求瞬间暴发，产业前景一片光明。于是，尚德准备在美国上市，在资本市场施展拳脚。让他们没想到的是，就在这个节骨眼上，美国人却自己

也在规划与正在实施节能减排、低碳、调整产业结构、优化能源结构的中国梦。其中我国有7个省市在进行碳交易试点，也在积极参与国际碳交易，积极应对全球气候变化。 图 4 全球碳交易区域市场2009年11月22
国家发改委确认后，企业节能减排效果得到了国家节能减排权威管理部门的认可，有利于企业未来申请各种环保方面的补贴。●碳资产质押授信

年底，历时数年的美对华光伏企业双反调查进入终结阶段，如今欧盟又开始对中国太阳能企业展开新一轮避税调查。据外媒25日报道，知情人士透露，欧盟反欺诈办公室（OLAF）正在调查中国太阳能面板的生产商和进口商
国企业做出的价格承诺，并向其征收为期3年的双反税。其中，反倾销税为27.3%至64.9%，反补贴税率为0-11.5％。这121家企业得以在价格与数量双重管制下，享受向欧盟出口免税的待遇。 据上证

、光伏产业：助推分布式，提速渔光一体，重视西部资源针对当前我国光伏产业的发展，刘汉元委员分别从分布式光伏发展、渔光一体化发展和西部光伏资源利用这三个方面，进行深入分析并提出实施建议。1、免税、补贴、简

是市场化因素不能得到应有提高，最终制约光伏产业的健康发展。路条现象是光伏产业的必然结果。在中国，先是金太阳政策时期的欺诈行为，后是固定电价政策时期的路条行为；在德国，既有补贴下调前光伏电站的抢装，也有

要的是市场化因素不能得到应有提高，最终制约光伏产业的健康发展。 路条现象是光伏产业的必然结果。在中国，先是金太阳政策时期的欺诈行为，后是固定电价政策时期的路条行为；在德国，既有补贴下调前光伏电站

，更重要的是市场化因素不能得到应有提高，最终制约光伏产业的健康发展。路条现象是光伏产业的必然结果。在中国，先是金太阳政策时期的欺诈行为，后是固定电价政策时期的路条行为；在德国，既有补贴下调前光伏电站的

如果保持目前的2020年41太瓦时或制定2030年30%的目标，将极大减少消费者的费用。工业部长伊恩Ian Macfarlane日前表示家用太阳能不会有任何改变。这意味着前期费用补贴仍对10千瓦以下的
系统开放。但10千瓦至100千瓦的商用系统则存在着不确定性。大型可再生能源产业已表示，这一目标将是灾难性的。而太阳能产业则因为它至少能够保护每年约700兆瓦的家用太阳能市场而感到满意。但所谓真正20

、原材料三头在外的不合理产业格局；意外地为后来双反时保护中国光伏而开拓国内市场做了准备；维护了中国光伏强大的国际竞争力。 金太阳出现负面效果是必然的。国际上围绕光伏发电补贴，主要分为上世纪九十
在光伏业内，金太阳示范工程几乎成了一个负面形象的代名词，或曰质量不佳，或曰欺诈盛行。无论如何评价，它对中国光伏早期国内终端市场规模化发展所发挥的重要作用，以及对中国能源发展战略多种培育方式尝试的