下行通道

、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障，目前不参与市场竞争。分布式电源将是未来可再生能源发展的重要方向。 2.可再生能源优先发电和统一调度 我国目前整体经济下行压力较大，电力消费供大于求，尤其对于
。 政府在组织制定年度跨省区送受电计划时，应切实贯彻国家能源战略和政策，充分利用现有输电通道，增加电网调度灵活性，统筹考虑配套电源和清洁能源，优先安排清洁能源送出并明确送电比例，提高输电的稳定性和安全性

供电企业足额收购予以保障，目前不参与市场竞争。分布式电源将是未来可再生能源发展的重要方向。2.可再生能源优先发电和统一调度我国目前整体经济下行压力较大，电力消费供大于求，尤其对于工业薄弱的西北地区，在
国家能源战略和政策，充分利用现有输电通道，增加电网调度灵活性，统筹考虑配套电源和清洁能源，优先安排清洁能源送出并明确送电比例，提高输电的稳定性和安全性。同时，对可再生能源发展具有重大意义的文件

》）显示，2010年以来，光伏发电的组件价格、初始投资成本、度电成本均处于下行通道，且降幅较大。　　组件价格跌跌不休中德屋顶光伏最具竞争力　　由于生产技术不断进步，光伏组件的价格这几年一直 跌跌不休。《报告
组件价格下降了69%～73%，而地面光伏电站组件价格下降了77%。　　组件价格的走低，带动光伏电站的单位千瓦造价也一路下行。　　2010～2014年，全球大型光伏电站的单位千瓦造价下降了29%～65%。其中

，2010年以来，光伏发电的组件价格、初始投资成本、度电成本均处于下行通道，且降幅较大。 组件价格跌跌不休中德屋顶光伏最具竞争力 由于生产技术不断进步，光伏组件的价格这几年一直 跌跌不休。《报告
组件价格下降了69%～73%，而地面光伏电站组件价格下降了77%。 组件价格的走低，带动光伏电站的单位千瓦造价也一路下行。 2010～2014年，全球大型光伏电站的单位千瓦造价下降了29%～65%。其中，2014

》）显示，2010年以来，ink"光伏发电的组件价格、初始投资成本、度电成本均处于下行通道，且降幅较大。组件价格跌跌不休中德屋顶光伏最具竞争力由于生产技术不断进步，光伏组件的价格这几年一直 跌跌不休。《报告
%～73%，而地面光伏电站组件价格下降了77%。组件价格的走低，带动光伏电站的单位千瓦造价也一路下行。2010～2014年，全球大型光伏电站的单位千瓦造价下降了29%～65%。其中，2014年全球大型

开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目提出征收耕地占用税及土地使用税诉求，并且征收方式、税额标准不规范、差异明显、可调整空间过大，光伏电站投资企业无力承担此部分土地税
负形成的巨大投资成本，造成投资收益大幅下滑甚至亏损，严重影响电站投资及整个光伏产业发展积极性。 （五）电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设 目前可再生能源发展规划与电网建设规划的统筹衔接

对光伏等新产业新业态发展起到阻碍而非促进作用，有违该文初衷。二是光伏电站的土地税赋征收不规范、企业税负过重且操作不透明不公开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目提出
光伏产业发展积极性。 下一页 余下全文（五）电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设目前可再生能源发展规划与电网建设规划的统筹

%。太阳能发电从无到有，实现几何倍数增长。2015年，新疆新能源累计发电量为193.6亿千瓦时，同比增长10.3%。 受国内经济下行压力增大影响，新疆用电需求增速明显放缓。2015年，国网新疆
拓宽外送市场方面，国网新疆电力公司增加疆外用电需求和通道，与周边国家互联互通，实现可再生能源大规模开发和在全球范围优化配送。根据《新疆电网十三五发展规划》，到2020年，新疆电网将建成5条直流外送通道

％。太阳能发电从无到有，实现几何倍数增长。2015年，新疆新能源累计发电量为193.6亿千瓦时，同比增长10.3%。受国内经济下行压力增大影响，新疆用电需求增速明显放缓。2015年，国网新疆电力公司经营
疆外用电需求和通道，与周边国家互联互通，实现可再生能源大规模开发和在全球范围优化配置。根据《新疆电网十三五发展规划》，到2020年，新疆电网将建成5条直流外送通道，在天中直流基础上新增准东成都、准东华

原则是尽可能压低新能源出力。同时，华中等区域的用电需求的下降亦是原由之一。其三，经济下行，用电萎缩。据甘肃省统计局披露，11月份，全省用电量大幅下降（中电联数据显示为下降10.7%），自9月份以来已连续
显示，电网发展滞后，新能源送出和跨省跨区消纳受限。电网项目核准滞后于新能源项目，新能源富集地区不同程度都存在跨省跨区通道能力不足问题，已成为制约新能源消纳的刚性约束。比如，甘肃酒泉风电基地装机规模已超过