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光伏发电项目，发电收益归集体经济所有，光伏项目投资通过整合各类支农惠民资金统筹解决。（三）以帮扶贫困户脱贫为切入点，在全县范围挑选一定数量的贫困户进行光伏扶贫试点工作。将各类扶贫资金整合为分布式
光伏发电项目安装专项补助资金，严格按照省定贫困户评定标准，对光伏扶贫项目安装费用实行全额补助，并探索建立光伏扶贫带动贫困户脱贫后的退出机制。（四）落实差别化用地政策。对光伏电站项目的管理生活用房、升压站建筑用地

标准，对光伏扶贫项目安装费用实行全额补助，并探索建立光伏扶贫带动贫困户脱贫后的退出机制。（四）落实差别化用地政策。对光伏电站项目的管理生活用房、升压站建筑用地部分等永久性设施用地，应依法按建设用地办理
、分布式光伏、居民屋顶光伏立项管理机制；负责分解、下达光伏发电装机等年度任务；会同县财政局做好新能源示范县（镇）申报争取工作；对县供电公司上报的发电数进行初审，再由县财政局复核后报县政府审批。（三）县经济商务局

产业升级的初衷，大同基地在规划初期，就对示范工程建设标准、技术进步及成本下降目标等提出了要求，并通过竞争性方式选择技术能力和投资经营实力强的开发投资企业，业主单位再通过市场机制选择达到领跑者技术指标
兆难求的现象。从数据上看，2016年全球组件产量约72GW，我国组件产量约53GW。但从53GW中，拿出1GW的高效组件去满足领跑者都非常紧张。这时必须有个领跑者的项目落地，来引导产业走上正确的道路路

。光伏太阳能也是我国重点扶持发展的领域，尽管财政“补贴”逐渐下降，但在市场和技术创新共同驱动下，全国光伏发电保持较快增长。中国能源局数据显示，2017年第一季度全国太阳能新增装机达到721万千瓦，与2016年
进口至美国的晶硅光伏电池片和组件发起全球保障性措施调查，给了中国光伏产业一击重拳。5月10日，国家能源局综合司下发严格光伏电站规模的文件，我国光伏行业将逐渐启动“过冬机制”，地面电站指标收缩，以及土地

市场机制选择达到领跑者技术指标的光伏产品。须婷婷对记者说：领跑者项目对光伏电站的设备有着较高的技术门槛，这就倒逼设备制造业投入研发资金来达到技术门槛，而技术落后的企业由于不投入研发而不得不逐渐退出竞争
现象。从数据上看，2016年全球组件产量约72GW，我国组件产量约53GW。但从53GW中，拿出1GW的高效组件去满足领跑者都非常紧张。这时必须有个领跑者的项目落地，来引导产业走上正确的道路路

管理体系、市场机制也有待进一步完善。二、发展形势当前及今后一段时期，是我省提前实现全面建成小康社会奋斗目标、推进新型城镇化建设的关键时期，是加快能源生产和消费革命、推进生态文明建设的重大战略机遇期
，适应其发展的体制机制更加完善，经营、管理、服务模式逐步建立；开发利用市场持续拓展，规模不断扩大；开发利用成本显著降低，风电项目电价基本与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价基本与电网销售电价相当

重，更多体现为一个鼓励机制，鼓励各省级政府可以跨省购买非水可再生能源电力。相信这个意见未来还会配合电力市场新的制度设计，针对可再生能源特别是分布式光伏的一些优惠政策也会出台，鼓励地方投资更多的可再生能源资产
可以作为一种转让可再生能源的环境效益等正外部性所有权的交易工具，是鼓励可再生能源发展，补偿可再生能源环境效益的一种政策机制。当前，美国、日本、德国、澳大利亚等20多个国家实行了绿色电力证书交易制度

发电方式予以确认的一种指标。绿证可以作为独立的可再生能源发电的计量工具，也可以作为一种转让可再生能源的环境效益等正外部性所有权的交易工具，是鼓励可再生能源发展，补偿可再生能源环境效益的一种政策机制
可再生能源的环境效益等正外部性所有权的交易工具，是鼓励可再生能源发展，补偿可再生能源环境效益的一种政策机制。当前，美国、日本、德国、澳大利亚等20多个国家实行了绿色电力证书交易制度。可再生能源附加费还得

了风口浪尖，以中国保险机构承保的需求日益迫切。2014年，国内第一份涉及光伏电站运营损失的险种推出，成为市场通过发电量保险和产业基金路径，为即将启动的分布式光伏项目撬动银行贷款的重要手段。其时，安邦财险
的资金来实施针对光伏领域的风险查勘、防损建议及产品开发。中国光伏保险发展滞后于光伏行业的快速发展。第五，中国缺乏推动光伏保险发展的有效机制。在欧洲和美国，项目融资是光伏企业融资的重要方式之一，保险公司

的需求日益迫切。2014年，国内第一份涉及光伏电站运营损失的险种推出，成为市场通过发电量保险和产业基金路径，为即将启动的分布式光伏项目撬动银行贷款的重要手段。其时，安邦财险、国家电网旗下英大泰和
可以挖掘，但翻开发展的史料，仍有很多可说。从起步到加速保险，本意是稳妥可靠，后延伸成一种保障机制。保险的意义就在于在投保人遭受意外时，能够给业主一些补偿、弥补损失。保险行业进入光伏产业，无疑本意

光伏电站运营损失的险种推出，成为市场通过发电量保险和产业基金路径，为即将启动的分布式光伏项目撬动银行贷款的重要手段。其时，安邦财险、国家电网旗下英大泰和财产保险公司，以及外资保险公司怡和立信保险公司等
保费严重不充足的情况下，保险公司表示现阶段难以拿出大规模的资金来实施针对光伏领域的风险查勘、防损建议及产品开发。中国光伏保险发展滞后于光伏行业的快速发展。第五，中国缺乏推动光伏保险发展的有效机制。在

、总体目标从2016年开始，用2年时间在全县范围内实施光伏小康工程，通过安装屋顶等分布式光伏发电系统和利用荒山荒坡、养殖水域、农业大棚等建设光伏电站，到2017年底，建成“4600以下”低收入农户光伏电站
入股的方式参与光伏系统建设。（四）质保运维。光伏电站项目招投标时，招标公告须明确质保要求、运维机制及费用等问题，并在招投标中标合同中予以约定。光伏组件和逆变器质保期不低于10年，相关技术指标须达到国家

：一、总体目标从2016年开始，用2年时间在全县范围内实施光伏小康工程，通过安装屋顶等分布式光伏发电系统和利用荒山荒坡、养殖水域、农业大棚等建设光伏电站，到2017年底，建成4600以下低收入农户
企业以现金投资入股的方式参与光伏系统建设。 (四)质保运维。光伏电站项目招投标时，招标公告须明确质保要求、运维机制及费用等问题，并在招投标中标合同中予以约定。光伏组件和逆变器质保期不低于10年，相关

明，列明入股方式、股权分红、退出等内容。允许并鼓励中标企业以现金投资入股的方式参与光伏系统建设。(四)质保运维。光伏电站项目招投标时，招标公告须明确质保要求、运维机制及费用等问题，并在招投标中标合同中

：一、总体目标从2016年开始，用2年时间在全县范围内实施光伏小康工程，通过安装屋顶等分布式光伏发电系统和利用荒山荒坡、养殖水域、农业大棚等建设光伏电站，到2017年底，建成4600以下低收入农户
方式参与光伏系统建设。（四）质保运维。光伏电站项目招投标时，招标公告须明确质保要求、运维机制及费用等问题，并在招投标中标合同中予以约定。光伏组件和逆变器质保期不低于10年，相关技术指标须达到国家光伏

阳春三月，又是一年两会时。2017年两会大幕已经在3月3日开启。两会期间，来自全国各地的人大代表和政协代表，齐聚首都共商这一年的国计民生的大事。2016年，雾霾成为困扰着大半个中国的难题。3月5日
，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，报告中提出对雾霾要铁腕治理，坚决打好蓝天保卫战。李克强总理还说，今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能