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当前经济工作的重大决策部署，做好稳就业、稳金融、稳投资、稳外贸、稳外资、稳预期工作，有效应对外部发展环境变化，进一步扩大内需、补齐短板，推动经济平稳健康发展，结合我省实际，制定如下意见。一、努力
农林生物质发电项目，鼓励金融机构创新金融产品，对可再生能源发电企业开展未来收益权质押贷款，各级财政可给予贴息支持。相关生物质热电联产项目纳入生物质能源取暖推广应用试点范围。(省发展改革委、省能源局、省

难融资贵;决定开展专项行动，解决拖欠民营企业账款问题;部署有效发挥政府性融资担保作用，支持小微企业和三农发展。会议指出，为民营企业、小微企业解困，是更大激发市场活力、更多增加就业的重要举措。按照党中央
地方给予奖补。三是实行风险分担，国家融资担保基金和金融机构承担的风险责任比例原则上均不低于20%，银行不得因此减少实际放款数额。鼓励各地对支农支小担保业务占比高、增长快的机构给予风险补偿。会议还研究了其他事项。

、商业潜力大的项目，引导社会力量增加学前教育、健康、养老等服务供给。八是规范有序推进政府和社会资本合作项目。鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作等方式，撬动社会资本特别是民间投资投入补短
、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。近年来，我国固定资产投资结构不断优化，为增强经济发展后劲、补齐基础设施短板、带动就业和改善民生提供了有力支撑。但

提出毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十八大进一步提出毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到
和创造力。党的十八届四中全会提出要健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。党的十八届五中全会强调要鼓励民营企业依法进入更多领域

习近平主持召开民营企业座谈会强调毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展支持民营企业发展并走向更加广阔舞台汪洋王沪宁韩正出席新华社北京11月1日电中共中央总书记、国家主席
。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在全面建成

间市场化交易规模扩大，促进能源资源大范围优化配置。三是积极贯彻落实国家电改相关政策措施，地方政府尽快研究建立市场化条件下的煤电联动机制，支持鼓励煤电企业和电力用户签订电价根据煤价波动情况相应浮动的
。二是通过因地制宜发展分布式光伏、分散式风电，以开发项目为依托，既助力清洁能源发展，又可切实促进地方经济社会发展、基础设施建设、百姓就业，大力提升能源惠民利民力度。三是建议国家在信贷政策方面

左右，国内光伏制造业将会出现严重的产能闲置，产能与就业都将受到重创，业内普遍担心中国光伏产业能否保持全球领先优势，同时也怀疑能否达成国内能源转型的目标。一时间，专家学者及业内对531新政颇多非议和争议
，同时需求下跌势必会导致制造企业员工就业机会受到很大影响。同时受到影响的还有扶贫项目中的光伏用户。部分扶贫项目在5月31日前备案但尚未并网，按照新政的意见无法安排今年内的分布式指标，因此不能被纳入

令人瞩目的成绩。日前，习近平总书记指出，改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量
、发改委、工信部等部门先后发布35个文件，将薄膜太阳能技术及相关应用列入了国家重点鼓励和支持的技术和产业目录。今年4月，工信部、国家能源局等六部委在《智慧光伏产业发展行动计划(2018-2020年)》更

)。由于对CO2排放更严格的要求，低于2 C情景中向可再生能源系统的转型也更快。总体看来，未来电力的燃料成本更低，但是基础投资和系统投资费用将增加。就业机会以及对GDP的影响可再生能源产业的
快速发展将对宏观经济起到积极促进作用。2025到2035年，可再生能源产业规模的快速扩大将推动与其相关部门直接或间接的就业需求，新增的就业机会将远多于传统能源行业如火电厂的失业人数。其次

，拉动就业超过200万人。　　在社会效益上：一是助力振兴乡村战略。截止2017年底，我国户用光伏安装量已突破50万户。按平均每户安装10千瓦算，每户农民每年增收近7000-8000元。据统计
高的行业，和其他民营经济一样，在政策执行中的遇到了不少玻璃门弹簧门旋转门现象,也引发了一些企业家的焦虑。我们毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。　　习近平总书记

出口创汇1300亿美元，累计发电量已达2614亿千瓦时，共产生电费收入2091亿元(按平均0.8元/度)。光伏相关企业数量超过2000家，拉动就业超过200万人。在社会效益上：一是助力振兴乡村战略。截止
了一些企业家的焦虑。我们毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。习近平总书记日前再次重申了两个毫不动摇的重大方针，一番话力拨千斤。中国光伏行业既是我国制造业的代表性

消费革命，鼓励发展新能源和可再生能源，加快能源结构调整，今后一个时期，全国煤炭消费增速将由前10年年均增长10%左右回落到3%左右。煤炭需求增速放缓将成为煤炭总量变化的新常态。根据我国能源中长期发展战略
和企业集团。对现有煤矿中资源较丰富、煤质优良的矿井，实施技术改造，调整生产企业结构和产品结构;进一步改造、整顿和规范小煤矿，鼓励资源储量可靠的中小型煤矿通过资产重组实行联合改造，实行集约化开发经营

1.6万贫困人口人均年增收220元，累计吸纳就业1140人。曲阳县光伏产业的发展还培养造就了一批500多人的光伏组件安装技术工人，现有15个施工队活跃在全国各地。抢抓机遇科学规划建设变环境劣势为
公益性岗位支出，每村聘请10-12人，负责卫生保洁员、治安巡逻等工作，每人每年增加工资性收入6000-10000元，带动1100余名贫困群众就业增收。拿出30%左右的收益用于奖励补助，每年评选一批孝老爱亲

，包括西班牙在内的欧洲市场都制定了多项鼓励性举措。美能得(Amerisolar)报道说，其中国组件的高效率及更好的价格将为其在欧洲的分销商及投资机构带来更好的利润空间和投资回报率，美能得同时说，其中
2018年增加7吉瓦，2019-20年再增加14-16吉瓦，主要由于项目经济效益改善和欧洲鼓励新能源发展的政策。我们预期中国进口组件价格下降可以大大改善欧洲光伏项目回报。加上欧洲国家提出2020年新能源

、绿色工业园区，并择优向国家推荐。组织召开绿色制造推进工作会，宣传国家推进绿色制造相关政策和典型案例，鼓励引导全省更多企业、园区走绿色发展道路。 3.继续培育绿色制造服务平台。加强对节能与绿色发展
评价中心等第三方评价机构的指导，鼓励第三方机构积极参与我省绿色制造示范建设，服务我省工业绿色发展。 4.继续推进绿色制造专项。继续组织推荐一批绿色制造系统集成项目，鼓励机械、电子、化工、食品、纺织、家电

有放权给地方政府的意味。另外，《关于2018年光伏发电有关事项的通知》第(五)条称，鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电
、江苏和广东等地出台的光伏政策，有利于稳定经济增长，促进就业。广东、江苏和浙江均光伏产业发展大省，光伏产业对当地经济拉动力占有较大比重。据不完全统计，江苏、浙江和广东三省的光伏上市公司有30余家

项目，都被通知文件中10GW规模指标的限制，从头到脚浇了一个透心凉。虽然，国家相关部委领导在各个场合都明确表示：国家支持和鼓励发展光伏发电，但是似乎永远都停留在口头。不少531以前备案，但
文件，还是能拿到原有的光伏补贴。快4个月过去了，不少地方供电局已经按照燃煤标杆电价开始下发售电款，而大家期盼已久的补救政策并没有半点迹象...... 还好，国家在下发通知文件时提到了这么一句话：鼓励

条件实施、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。 531新政出台的初衷应该在于调整因光伏产业发展过快而带来的负面问题，是为了促进光伏产业由快速增长转变为高质量发展。531新政鼓励
鼓励企业发展光伏等新能源，但是已经开始逐渐放手。记者在走访过程中了解到，对不同的光伏企业来说，531新政也带来了不同影响。科技创新：企业实现转型升级，谋求创新独立发展在浙江省，光伏产业是其加速

补贴城市，这也是大多数企业高层的关注重点。特别强调，补贴不全是等来的，苏州市0.37元/kWh高额补贴就是当地大企业与政府沟通的成果。地方行业协会、企业要主动与政府沟通，在GDP、就业、税收等方面
算细账、看长远，让地方政府、老百姓得到充分的回报，也为自己赢得更大生存空间。 2 重点考虑消纳能力《通知》虽然提出了鼓励具备跨省跨区输电通道的送端地区优先配置无需国家补贴的风电、光伏发电