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积极建言献策的理性人;也有从未了解过行业，用煽动性的语言，将光伏企业与广大农民对立起来的理中客;甚至还有用一番春秋笔法，偷换概念，颠倒黑白，抹黑户用光伏行业的利益相关者。
【解析】光伏罗生门：深陷舆论黑洞的屋顶电站从质疑整个行业都是一场针对农民的骗局，到直指行业龙头七宗罪，从把正规的商业模式曲解为被玩坏的金融套路，到声称屋顶光伏造成农户数万损失其中不乏有深耕行业多年，

十二五时期，以村级扶贫电站为主的光伏扶贫成为产业扶贫的重要方式，惠及近6万个贫困村、415万户贫困户、每年产生发电收益约180亿元。
从把正规的商业模式曲解为被玩坏的金融套路，到声称屋顶光伏造成农户数万损失其中不乏有深耕行业多年，积极建言献策的理性人;也有从未了解过行业，用煽动性的语言，将光伏企业与广大农民对立起来的理中客;甚至还有用一番春秋笔法，偷换概念，颠倒黑白，抹黑户用光伏行业的利益相关者

国家能源主管多次发文，保障新能源发电项目消纳，但事实情况远不如我们设想的乐观，类似电网消纳意见函，把多少项目挡在可再生能源补贴之外，甚至成为黑户电站。
前文说道，国家电网对湖北省2020年新增光伏消纳规模是1500MW，现在湖北省共计5929.46MW，虽然消纳意见并不能对光伏项目并网有一票否决但是，谁又知道在消纳指标下，谁是下一个黑户电站呢?

除了新增项目外，湖南、广东、安徽、河南、陕西、辽宁、黑龙江7地政策还明确鼓励存量项目自愿转为平价，特别是河南，优先支持已建成并网、未取得国家建设规模的存量项目自愿转位平价上网项目，这也为为黑户电站转正打开一扇窗
当然，领跑者项目存在着土地、接网、政策扶持等天然优势，这也说明光伏电站继续降本，除了产业链各环节进一步的技术提升外，降低非技术成本成为关键。

温馨提示存量项目(包括增量项目，即所有符合政策规定的项目)及时进行确权，及时进行确权，及时进行确权(重要的事说三篇)，纳入补贴清单，就不存在什么黑户光伏电站之说!
关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知以下主要对以前可再生能源电价附加制度与即将执行的补贴清单制进行区别分析，主要变化如下：需补贴的普通电站与分布式光伏电站：管理依据《关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知

全额上网项目(包括普通光伏电站、全额上网工商业分布式光伏发电项目)申报电价不得高于所在资源区的指导价; 自发自用、余电上网工商业分布式光伏发电项目补贴标准也不得超过每千瓦时0.05元，
竞价规则不变，但指导价依然非正式公示目前，光伏电价政策依然在征求意见第二次阶段(第一次在年前公示，本次为年后)，光伏电站指导价较第一次征求意见稿提升了2分钱，增至每千瓦时0.35元(含税，下同)、0.40

由于先建先得造成黑户电站，因此必须确定项目在省里的实施方案名单内，不是黑户电站。前提2：特定时间内全容量并网这项工作由项目所在省/市电力部门负责。
2019年电站交易异常活跃，就是基于此原因。然而，由于黑户电站的存在，大部分买家并不愿意购买1~7批目录之外的项目。

目前，第七批目录只收录了2016年3月份之前并网的项目，项目电价还是比较清晰的，但仍有项目业主在申报时才发现自己是黑户电站的事情发生。
如果获得2017年的指标，在630并网，就可以获得0.85元/kWh的电价; 如果获得2017年的指标，在630~1230之间并网，就可以获得0.7元/kWh的电价; 而如果未获得2017年的指标，则是黑户电站

1)加权平均补贴强度根据目前了解的各省规模，各省规模补贴强度之和，除以总规模，获得的加权平均补贴强度(地面电站)0.1456元/kWh; 另外，按照最终规模地面电站70%、分布式30%的前提考虑，
特别是对地面电站项目，未来将面临参与市场化交易。2~3分钱的补贴，对项目竞价时的竞争力会有很大的提升。

至于存量黑户电站，唯一的出路是平价上网，不允许参与本年度竞价。辽宁的政策更为严苛，明确有限的消纳空间将重点满足新增平价光伏项目建设。
本次报送仅限已开工在建的存量工商业分布式光伏项目申报补贴，新增地面电站没有任何机会。为了体现竞价效果，要求各地发改委认真评估报送项目的竞价能力。

当然，对于未纳入财政补贴规模的黑户电站，只能等待能源局发文明确了，很可能需要转为平价上网项目。 3)扶贫项目电价保持不变。即使是最严厉的531新政，也没有对扶贫电价动手，可见扶贫项目的重要性。
1)2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。

而此前业内一直担忧的无指标的并网电站，业内称之为黑户光伏电站，大概率不允许纳入2019年的补贴规模。小结以上是业内关于新政最新的消息，关于补贴政策已经有较为清晰的轮廓。
根据2月18日讨论的方案，能够获得补贴的项目有：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者、特高压通道配套等专项项目。那总补贴30亿元该怎么分呢?