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背景下，依靠财政货币政策刺激内需与日趋增长的清洁空气需求是相矛盾的。（二）高污染的能源结构加剧矛盾如果说高能耗的产业体系难以为继，那么，我国高污染、高碳化的能源结构则使得问题更加突出。截至2014年底
世界平均水平低20.5个百分点，比OECD国家低27个百分点（如表1所示）。高污染、高碳化的能源结构进一步制约了我国经济发展的空间。一方面，全国大范围严重的雾霾天气使得大气污染防治压力与日俱增

节能改造，力争全省煤电机组平均供电煤耗降到310克/千瓦时以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委） 2、加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉
实施方案，20162017年每年完成10000台、15000蒸吨/小时燃煤锅（窑）炉淘汰改造。全省禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅（窑）炉，禁止审批城市禁燃区燃煤项目，禁止新建项目配套建设自备燃煤

310克/千瓦时以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委）2、加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉实施方案，20162017年每年完成10000台
、15000蒸吨/小时燃煤锅（窑）炉淘汰改造。全省禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅（窑）炉，禁止审批城市禁燃区燃煤项目，禁止新建项目配套建设自备燃煤电站。加快关停省内30万千瓦以下纯凝发电机组

以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委）2加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉实施方案，20162017年每年完成10000台、15000蒸吨
/小时燃煤锅（窑）炉淘汰改造。全省禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅（窑）炉，禁止审批城市禁燃区燃煤项目，禁止新建项目配套建设自备燃煤电站。加快关停省内30万千瓦以下纯凝发电机组，2016年底前

全省煤电机组平均供电煤耗降到310克/千瓦时以内。（牵头单位：省发改委（省能源局）、省经信委）2、加快散煤治理。全面实施浙江省高污染燃料禁燃区建设和淘汰改造非禁燃区燃煤锅（窑）炉实施方案
，20162017年每年完成10000台、15000蒸吨/小时燃煤锅（窑）炉淘汰改造。全省禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅（窑）炉，禁止审批城市禁燃区燃煤项目，禁止新建项目配套建设自备燃煤电站。加快关停省内