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区市场交易、现货交易、辅助服务补偿机制等方面加快电力市场化改革，发挥市场调节功能；三是从可再生能源电力配额制度、非水可再生能源电价政策、清洁能源优先发电制度、可再生能源法修订等方面加强宏观政策引导，形成有利于
，完善电力中长期交易机制，扩大清洁能源跨省区市场交易，统筹推进电力现货市场建设，全面推进辅助服务补偿（市场）机制建设，发挥市场调节功能。另一方面，加强宏观政策引导，研究实施可再生能源电力配额制度，完善非

区市场交易、现货交易、辅助服务补偿机制等方面加快电力市场化改革，发挥市场调节功能;三是从可再生能源电力配额制度、非水可再生能源电价政策、清洁能源优先发电制度、可再生能源法修订等方面加强宏观政策引导，形成有利于
，完善电力中长期交易机制，扩大清洁能源跨省区市场交易，统筹推进电力现货市场建设，全面推进辅助服务补偿(市场)机制建设，发挥市场调节功能。另一方面，加强宏观政策引导，研究实施可再生能源电力配额制度，完善

还有土地租金收入，同时带动相关基础设施建设等。无补贴政策将压缩项目收益，禁止地方政府的附加条件，使得地方收益的空间减少。 2. 在没有价格吸引力的情况下，配额制等考核目标将成为地方政府及电网企业消纳
更多可再生能源的驱动力。然而目前配额制考核目标仍没有确定。 3. 电网企业是否愿意签署20年固定电价协议也值得讨论，因为他们目前没有对冲机制以应对未来煤电上网电价下降的风险。 4. 弃风弃光

的状态，达到30GW左右的水平。 配额制艰难出台鼓励新能源发展 2018年11月15日，国家能源局再次下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见函，这是继去年3月、9月以来，配额制
责任，电力交易机构应做好配额实施与电力交易衔接等。可以说，艰难出台的配额制将为新能源发展增添一大驱动力，从地方政府、电网公司的角度，形成新能源发电量、输电量的考核压力，从而鼓励新能源的发展。预计

民企账款问题，光伏行业是拖欠民企账款的重灾区，财务负担沉重。若后续出台实质性举措改善账款拖欠问题，则对我国光伏产业的景气改善和资本市场的板块估值提升都将起到重要作用。配额制： 11月15日
，国家能源局对配额制政策第三次征求意见，明确提出自2019年1月1日起正式进行配额考核，并对考核主体执行奖罚并举，有望进一步激发考核主体开发、使用非水可再生能源电力(主要是光伏和风电)的积极性。需要

)可获得绿证收入。目前的绿证价格与补贴挂钩。此次下发的无补贴平价上网项目，其补贴为0，理论上，试点项目绿证的边际成本为0，可以极低的价格出售。《可再生能源配额制》2018年已经征求了三轮意见，预期将很快
下发，并从2019年1月1日开始实施。配额制的实施，必然会带来绿证购买的需求。相对于目前市场上风电100多元每张，光伏500多元每张的绿证，这批0成本的绿证无疑将极具竞争力!即使以几十元一张，折合每度电

了全方位的统筹安排和规划部署，旨在通过加强宏观政策引导，形成有利于清洁能源消纳的体制机制，并提出实施可再生能源电力配额制度的解决方案。力争在2018年全面启动可再生能源电力配额制度。业界翘首以待
可再生能源配额制已酝酿经年。随着我国步入十三五能源转型决战期，出台这一具有刚性约束机制的政策性文件的重要性和紧迫性更显出突出。过去的2018年，国家发改委、国家能源局等部委已3次发布了关于启动

政策。国家层面第四季度，国家层面出台的文件主要涉及可再生能源配额制、光伏消纳、领跑者等。其中，就配额制，这是国家能源局第三次发布征求意见稿，可见国家对此的重视，正式文件呼之欲出
上报光伏扶贫项目计划有关事项的通知》后，各省市第四季度都在陆续公示各地区的光伏发电项目以及扶贫项目的相关信息。大家期盼的可再生能源配额制、电价补贴等重要政策并没有在2018年底如期而至，但预计将在春节前出台。