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过渡期，做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动三农工作重心历史性转移。抓紧
出台各项政策完善优化的具体实施办法，确保工作不留空档、政策不留空白。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。持续加大就业

。政策原文如下： 2021年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划 2021年是十四五开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。党中央明确提出，做好2021年经济工作要以习近平新时代
宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保十四五开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。党中央提出的总体要求，是自治区做好2021年经济工作的总体遵循

民心相通，推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通。精心承办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会，高质量办好论坛、抓好展演、搞好文创、做好推介，高水平开展文化贸易活动，建立海外传播网络，提升敦煌飞天酒泉
慈善事业体制机制，落实退役军人政策待遇，做好残疾人、留守妇女儿童、老年人关爱服务工作，保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化，完善基本养老服务体系。稳妥推进殡葬改革，补齐殡葬设施建设短板，弘扬文明殡葬

，尽管日本加强了应对气候变化的决心，但却面临着可再生能源发展的困境，森林和多山的地形极大限制了日本太阳能和风电的发展空间，使得该国成为全球清洁发电成本最高的国家。日本向清洁能源过渡是一项艰巨的挑战，不仅需要对全国能源基础设施进行全面改革和升级，还要在可再生能源政策方面予以更为明确的激励和支持。

，明确：光伏发电项目用地中按农用地、未利用地管理的，不符合本通知规定擅自对非桩基用地、占地面积超过100平方米的变电站及运行管理中心用地和占地面积超过100平方米的集电线路杆塔基础设施用地进行硬化或
基础设施用地进行硬化或破坏耕作层的，按违法用地查处。对于布设后1年内未能并网的光伏方阵，由市县发展改革部门负责清理。按农用地、未利用地管理的项目用地退出时，用地单位应恢复原状，未按规定恢复原状的，应由项目

100平方米的集电线路杆塔基础设施用地进行硬化或破坏耕作层的，按违法用地查处。对于布设后1年内未能并网的光伏方阵，由市县发展改革部门负责清理。按农用地、未利用地管理的项目用地退出时，用地单位应恢复原状
中，《通知》指出，光伏复合项目，占地面积超过100平方米的变电站及运行管理中心用地和占地面积超过100平方米的集电线路杆塔基础设施用地，按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续。新建农光互补项目

，积极引导企业按照光伏发电项目用地标准，统筹安排、科学选址，节约集约利用土地。可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田，严禁在
国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电项目。二、实施光伏发电项目分类管理 (一)光伏发电项目类型。按照国家相关产业政策，根据土地利用情况，光伏发电项目类型分为光伏复合项目

运行管理中心用地和占地面积超过100平方米的集电线路杆塔基础设施用地进行硬化或破坏耕作层的，按违法用地查处。对于布设后1年内未能并网的光伏方阵，由市县发展改革部门负责清理。按农用地、未利用地管理的项目
集约利用土地。可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田，严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电

4月29日，财政部下发《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》，提出：自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税!鼓励类产业企业
西部地区新增鼓励类产业。在符合市场准入政策的前提下，本目录原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录》执行。一、国家现有产业目录中的鼓励类产业 (一

达到30%以上。《方案》要求要有规划、有方案、有施工图，城市建成区优先发展集中供热，集中供热难以覆盖的，以区或乡镇为单元整体推进分散式清洁取暖。贯彻和落实电价、热价政策，推进城镇配电网和农网建设
个地下水考核点位水质级别保持稳定，不恶化;化学需氧量、氨氮两项主要污染物完成自治区下达的减排目标任务。 (三)全区土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到

农牧区一二三产业融合发展，打造一批农业产业化联合体、农民合作社联合社和乡土特色产业经济实体，全面实现村集体经济破零。加快补齐农村基础设施建设短板，全年新改建农村公路2000公里。以粮食生产功能区和重要
农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地节约集约利用。牵头单位:省自然资源厅责任单位:各市(州)政府，省农业农村厅、省发展改革委、省住房

。三、落实相关产业用地政策 1.风光储能项目用地。光伏、风力发电等项目使用国有未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，由自然资源部门审核备案;对变电站设施、风电机组、塔基
房问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。设施农业用地实行备案管理制度，要求出让的可参照瓜州县人民政府关于印发《瓜州县戈壁农业设施农用地出让管理暂行办法》的通知(瓜政办发125号)文件要求

：为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的决策部署，特别是3月10日省政府召开的全省重点项目建设暨中小微企业支持政策落实推进工作电视电话会议精神，推动全省
重点项目尽早实现全面复工开工，尽快掀起建设施工热潮，确保全年投资力度不减、目标不变，决定在全省重点项目建设中开展促投资掀高潮活动，现将有关要求通知如下：一、坚定投资信心，全力加快建设进度要把加快

，国家政策对农光互补、渔光互补等光伏项目用地的限制较为严格，但2017年、2018年又开始有了放松规制的趋势，鼓励光伏复合项目，不再强制性要求办理农用地转用手续。 (2)地方规定对于新型光伏电站项目用地
问题，不少地方均作出了相关规定。例如，山东省《关于保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知》规定：对于光伏方阵设施布设在农用地上的，在对土地不形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产的前提下，可按

《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》的要求办理设施农用地备案;若为农村公路，则权利主体一般为乡级人民政府或县级人民政府交通局等有关部门，项目公司应与其签署合作共建协议
区分光伏项目的具体类型： (1)对于普通项目而言，普通光伏项目使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定，用地允许以租赁等方式取得，其他用地部分应当办理建设用地审批手续;使用农用地的，所有用地均应当办理建设

规模经营必须兴建的配套设施，在不占用永久基本农田前提下，纳入设施农用地管理，实行县级备案。鼓励农业生产与村建设、乡村绿化等用地复合利用，发展农村新产业新业态，拓展土地使用功能，在不破坏耕作层前提下，鼓励

和个人闲置、荒芜永久基本农田。禁止以设施农用地为名违规占用永久基本农田建设休闲旅游、仓储厂房等设施，坚决防止永久基本农田非农化。 (六)禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过金沙江
新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，依法依规淘汰不符合要求的电石炉及开放式电石炉、无化产回收的单一炼焦生产设施，依法依规淘汰硫铁矿制酸和硫磺制酸、黄磷生产、有钙焙烧铬化合物生产装置