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6月1日，《自然资源部办公厅关于推进海域立体设权工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见发布，《征求意见》指出，明确可以立体设权的用海类型海域是包括水面、水体、海床和底土在内的立体空间。在不影响国防
关于自然资源资产产权制度改革及要素市场化配置改革的决策部署，规范海域立体开发活动用海管理，我部研究起草了《自然资源部办公厅关于推进海域立体设权工作的通知（征求意见稿）》。根据《自然资源规范性文件管理规定

6月1日，自然资源部发布《自然资源部办公厅关于推进海域立体设权工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见》指出，明确可以立体设权的用海类型海域是包括水面、水体、海床和底土在内的立体空间。在

依规不纳入环评管理。优化新型储能电站节能审查流程，保障项目用能需求。(省自然资源厅、生态环境厅、发展改革委、能源局，各地级以上市政府负责)(十三)强化金融支持。支持新型储能电站项目使用政策性开发性
报送省能源主管部门。(省发展改革委、能源局、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、消防救援总队，各地级以上市政府，广东电网公司、深圳供电局负责)(十八)优化并网接入。对已完成备案并纳入年度建设计划的

5月12日，江苏省自然资源厅、林业局、能源局三部门联合印发《关于加强用地服务保障支持光伏发电产业发展的通知》(征求意见稿)，进一步加强江苏省光伏发电产业用地保障，规范项目用地管理。根据文件，各地要
建设用地审批;对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。对于配套设施用地，则要依法依规办理建设用地审批手续。文件要求，各地自然资源、林业主管部门要建立项目用地用林审查协调联动机制与联合

。2022年12月，浙江省自然资源厅发布的《关于规范光伏项目用海管理的意见(试行)》(浙自然资规〔2022〕18号)规定，在未开发利用海域建设光伏应远离岸线布置，而鼓励“海上光伏+”综合利用与融合发展。如
海上光伏项目首先应取得海域使用权。(一)海域使用权取得方式海域使用权取得方式主要有三种。第一种是通过申请审批取得。第二种是通过投标、竞拍等方式取得。广东省自然资源厅印发的《广东省项目用海政

产业项目建设用地指标2万亩，优先保障获得投资“赛马”激励地区的省重大产业项目用地需求，优先支持山区26县的省重大产业项目建设。(牵头单位：省自然资源厅、省发展改革委)四、积极用好地方政府专项债券。开展
土地征收。指导重大基础设施项目用地组件报批工作，在可预见的情况下，允许容缺受理，提高重大项目用地报批审批效率。(牵头单位：省自然资源厅)二十一、优化落实跨区域重大项目财政承受能力评估。创新跨区域重大项目

4月23日，自然资源部办公厅发布《关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知》，其中明确：严禁调整生态保护红线，保护生态空间。土地综合整治涉及生态保护红线内零星破碎、不便耕种、以
调整生态保护红线。严禁破坏生态环境砍树挖山填湖，严禁违法占用林地、湿地、草地，不得采伐古树名木，不得以整治名义擅自毁林开垦。原文如下：自然资源部办公厅关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关

电力法》《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国行政许可法》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于创新政府配置资源方式的指导意见》《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律、法规的规定，结合四川省
编制本地区光伏、风电发展规划，同级自然资源、生态环境、水利、林草等部门出具用地、用林（草）、环境影响评价、水土保持等意见，经技术归口管理单位审查后，上报省能源局审定。第八条省能源局组织编制光伏、风电

自然资源部办公厅关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知自然资办发〔2023〕15号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，各派驻地方的国家自然资源督察局

发展有关部署，进一步优化资源配置，促进光伏、风电有序开发和高质量发展，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国行政许可法》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于创新
(州)光伏、风电发展规划应符合全省光伏、风电发展规划。市(州)能源主管部门组织具有相应资质的单位，按照规范要求编制本地区光伏、风电发展规划，同级自然资源、生态环境、水利、林草等部门出具用地、用林(草

招标、拍卖、挂牌等市场化方式出让海域使用权的，由组织招标、拍卖、挂牌的单位委托有关单位编制海域使用论证报告。建设单位须重视选址地有关海上光伏项目用海控制指标和海域使用论证具体工作要求，如浙江省自然资源厅《关于
2023年1月，自然资源部部长王广华在接受采访时表示，统筹支持新能源发展的用海政策，将研究出台政策推动海上光伏产业健康有序发展。在“双碳”目标下，海上光伏项目作为一种新型的资源开发和利用模式，较陆上

只能使用未利用地的境地，还是继续保障光伏发电项目合理用地需求，行业内都在翘首等待有关主管部门给出最终答案。在政策空档半年多后，2023年3月28日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室与国
，用地单位与农村集体经济组织或国有土地权利主体、当地乡镇政府签订用地与补偿协议，报当地县级自然资源和林草主管部门备案。”5号文仅规定普通光伏项目以租赁等方式使用未利用地的，用地报当地县级国土资源部门备案