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情况图片来源：美国有线电视新闻网CNN无论是拜登连任，还是特朗普当选，我们对美国的对华贸易政策都不抱有期待。拜登政府在应对气候变化和新能源发展方面相对积极，但中国制造的光伏组件想直接进入美国市场基本
没有可能。拜登政府对中国的光伏产品向来严苛，“双反”、“强迫劳动法案”等多项政策对中国光伏出口添置了不少阻碍。据伍德麦肯兹统计，2023年，美国从中国直接进口的组件仅占0.1%，约等于没有。随着中美关系

则将电转化效率使用寿命进一步推高。此外，在2018 年，美国和欧洲对中国光伏企业的态度终于产生了分歧。这一年，欧洲“双反”停止，美国继续推出 301 条款。也是在这一年，中国对美太阳能电池
。今天来看，这也是欧盟最大的一笔对华贸易诉讼。市场对默克尔期望甚高，因为在那一年，中国刚刚超过美国，成为在德国投资最多的国家，占德国外商投资总额的20%。但默克尔最终没能带来实质性的好消息。2012年

、2014年，美国先后对华发起两轮双反调查。为规避贸易壁垒，中国企业在成本较低且位置最近的东南亚布局产能渐成潮流，投资重点则向上游制造延伸，在东南亚的产品制造配套体系趋于完善。截至2022年初
、隆基绿能、阿特斯、天合光能、比亚迪、博威集团6家。受此影响，一季度东南亚光伏产品对美出口下滑明显。根据美国普查局(U.S. Census Bureau)统计数据，2022年一季度，美国在全球

商务部提交调查申请，称一些中企通过在亚洲其他地方开设工厂来完成太阳能电池板的生产，从而规避美国对华征收的关税。美企要求对特定生产商生产的、用产自中国的硅片等上游部件，在越南、泰国及马来西亚完成组装并出口美国
的晶体硅光伏电池及组件，分别发起反规避调查。按规定，美国商务部有45天时间启动调查，初步裁定将会在180天内发布，最终裁定大约在一年后发布。当地时间11月11日，美媒彭博社报道称，美国

制造商向美国商务部提交调查申请，称一些中企通过在亚洲其他地方开设工厂来完成太阳能电池板的生产，从而规避美国对华征收的关税。美企要求对特定生产商生产的、用产自中国的硅片等上游部件，在越南、泰国及马来西亚完成
组装并出口美国的晶体硅光伏电池及组件，分别发起反规避调查。按规定，美国商务部有45天时间启动调查，初步裁定将会在180天内发布，最终裁定大约在一年后发布。当地时间11月11日，美媒彭博社报道称

就中国光伏产业所面临的涉美贸易合规风险进行分析，并提出有关应对建议。 01 中国光伏产业发展概况 █ 中国光伏产业处于全球领跑地位随着当前全球变暖加剧以及世界各国对环境问题重视程度的不断提高
%。光伏组件主要出口国为荷兰、越南、日本、巴西、澳大利亚、西班牙与印度等，但美国并不在内。 █ 美国对华光伏业的闭环打压和全面限制据不完全统计，2010年至2020年，中国在全球多晶硅生产领域中，占

损毁。中国政府和民众对于日本关东大地震慷慨解囊，帮助日本渡过难关，加速了其日后重建，结果是日本对华侵略，可谓奇耻大辱。中国人历来讲究施恩不图报，但农户与蛇的故事是世界民众警醒的寓言典故。中国先后援助日本
身上。读者诸君也许会感慨，唉历史竟然如此相似，惊人。中国光伏从产能10吉瓦飙升到40吉瓦，厂商从不足100家飙升到近千家，2011-2013欧美和世界双反，中国光伏下一步结局又会咋样呢?也许，日本收音机

商务部起草《关于欧盟对华光伏电池双反案应对工作的请示》并上报国务院了成立中国光伏行业协会的建议，其他的企业家也提出了同样的建议，这个建议得到了肯定。但是，大家知道，在中国成立中字头的国家一级协会
与政府脱钩，意味着协会不能像其他老牌国家级协会一样能得到政府的拨款支持，从成立第一天起就要自负盈亏，因此作为理事长我即向相关领导保证，虽然天合光能刚刚从美欧双反的打击下走出来，负担还比较大，但不管未来

关于澳大利亚对华铝型材双反日落复审，澳洲调查机关于今日正式公布终裁公告。厦门金固美能源科技有限公司的母公司福建固美金属有限公司最终获得1%反倾销和反补贴合并税率。新的反倾销反补贴税率将于2020年
10月28日之后开始执行。此次反倾销调查的成功申辩，不仅证明了固美公司在澳洲的影响力，同时也进一步夯实了金固美公司在澳洲的市场基础。金固美能源在稳步拓疆全球版图，不断提升产品

新增装机增速放缓、欧美对华双反等因素，全球光伏产业陷入低谷。 2013-2017 年，中国光伏装机大幅增长，至 2017 年占比达到 57.41%，引领全球装机进入 100GW 量级，与此同时
产能再次过剩，同期美欧对中国光伏企业提出双反调查，国内光伏企业利润率跌至谷底。高杠杆企业财务风险暴露，无锡尚德、LDK、英利等龙头或宣布破产重组，或被收购。2013 年，欧洲最大的太阳能集团

2020年8月19日，美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏产品(Certain Crystalline Silicon Photovoltaic Products)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁，同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业

美国田纳西州项目投资达12亿美元/万吨，而国内同期投产的新疆大全3A项目投资约12亿元/万吨，目前国内新项目投资已降至8-10亿元/万吨;2)过去几年欧美为保护本土厂商对华光伏实行双反，但由于缺乏必要
德国后，持续稳居全球最大光伏市场，新增装机占比于2017年达到峰值53%，后随着国内补贴政策调整，2019年该比例降至26%; 2)欧洲市场自2012年取消补贴并于2013年实施双反措施后，市场份额

项目投资达12亿美元/万吨，而国内同期投产的新疆大全3A项目投资约12亿元/万吨，目前国内新项目投资已降至8-10亿元/万吨;2)过去几年欧美为保护本土厂商对华光伏实行双反，但由于缺乏必要的市场竞争
)欧洲市场自2012年取消补贴并于2013年实施双反措施后，市场份额连续下滑，2017年降至7%的低点，而随着2018年双反措施取消需求迎来快速复苏，新增装机占比回升至18%;3)北美光伏市场主要集中在美国

与需求愈加分散，区域覆盖度、海外产能布局决定企业出货量高度和盈利能力与上游各制造产业链环节相比，组件销售需要面向的终端客户数量众多、运营方式区别较大。近年中、美、印三大市场需求占比下降而新兴国家
10pct以上。东南亚产能是除中国大陆以外综合成本最低的组件产能。受美国对华光伏高额关税影响，拥有低成本东南亚产能的企业可以获得客观的超额利润，中短期内将有助于充分发挥品牌优势摄取美国市场红利。长期

裁决结果，参与申诉的中国企业出口美国光伏组件反倾销税率的最终认定在2.67%- 4.79%。 2020年2月11日，美国商务部国际贸易代表处(USTR)公布了2018年度对华光伏双反的复审结果，对
中国输美铝型材售价低于合理价格为由.初步决定对中国输美的铝型材征收59.31%的反倾销税。 2019年9月，美国商务部要求，美国海关与边防局暂停清关进口铝型材、要求企业缴纳预估关税保证金，并且

，美国、欧盟相继对华光伏发起双反，原材料、市场两头在外的中国光伏产业骤然进入寒冬。受此影响，新大新材2012年生产销售大幅下滑，净利润大降146.89%，亏损6911万元。 2012年底，为增强
迎来了致命一击。从2016年起，在硅片切割领域，金刚线切割凭借更高的速度和效率迅蚕食砂浆线的份额，2017年金刚线需求进一步爆发，甚至一线难求。市场急转直下，以美畅新材、岱勒新材、三超新材、东尼电子

2月11日，美国商务部国际贸易代表处(USTR)公布了2018年度对华光伏双反的复审结果，对出口美国的晶硅电池(无论是否组装成组件)征收46.64%至238.95%的加权平均倾销幅度和16.4%至
的双反初步税率外，美商务部还启动了2018年度对华双反税率复审，所涉及的企业基本相同。附录： 1.反倾销单独费率其它企业 2.反补贴单独费率其它企业