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方面，分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行;支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易，获得相应收益。税收方面，落实符合规定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策，分布式光伏发电自发自用电量免收
，广东电网公司、深圳供电局按职责分工负责)(十一)简化手续办理。严格落实分布式光伏项目备案管理制度，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划、产业政策、市场准入标准、资源开发和能耗与环境管理等

今年1月，全国温室气体自愿减排交易市场历经6年改革后正式启动，成为我国动员全社会减排行动、推进“双碳”目标实施的重要政策工具。近期，自愿减排交易机制(以下简称CCER机制)与绿证绿电制度之间的关系
基于我国实践增强国际自愿减排交易规则制定话语权将发挥关键性的支撑作用。因此，面对因绿电绿证制度实施所可能产生的“双重获益”问题，应从科学性、包容性的视角出发，以强化我国自愿碳市场影响力和竞争力为出发点

日，国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案》(简称《方案》)。结合新能源行业现状，合理化调整2024/25年发展目标，并提出优化有色金属产能布局、提升电力系统可靠性及加快完善绿证等制度，有望
缓解新能源并网冲击和电网消纳负担，保证项目经济性，进而实现新能源的高质量和良性发展。同时，方案还首次提出2024年底实现绿证核发全覆盖，并要求深化新能源上网电价市场化改革，建立绿电消费中长期支持制度

抽水蓄能、新型储能建设，提升电网对新能源接入的承载能力。三是促进消费，合理设定各地区新能源利用率，推动设立新上项目非化石能源消费承诺，强化绿证与节能降碳政策衔接，切实提高非化石能源消费水平。优化完善
不少领域价格机制仍不完善，时常出现市场调节能力不足、价格失灵等问题。《行动方案》坚持节能优先为导向，推动完善高耗能行业阶梯电价制度，强化多领域政策协同。同时，参考煤电电价两部制改革经验做法，《行动方案

耗能项目的非化石能源消费比例不得低于20%，鼓励地方结合实际提高比例要求。加强可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证)交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖。原文如下：2024—2025
耗能项目的非化石能源消费比例不得低于20%，鼓励地方结合实际提高比例要求。加强可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证)交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖。(三)钢铁行业节能降碳行动1.加强

预算考核。加强重点行业企业使用绿色电力刚性约束，超出年度基准能耗部分应购买相同数量的绿证。48.探索建立碳积分和碳普惠制度。迭代升级打造绿色出行和生活垃圾分类碳普惠平台。拓宽绿色低碳积分权益兑付渠道
、绿色保险、绿色基金等金融工具，探索以碳汇、绿证、碳排放权等为标的物的绿色金融信贷。57.完善绿色金融考核激励制度。鼓励金融机构创设绿色专营支行、绿色金融职能管理部门，在资源配置、产品创新、审批权

绿证消费的认可度。三是推动供需机制衔接。定期排摸梳理用户的绿电交易需求和意向，让绿电资源更有效地服务好用户。多措并举推动能源生产清洁化、能源消费低碳化、能源利用高效化，助力实现碳达峰、碳中和目标。二
、建设目标到2025年，绿电绿证交易机制逐步完善，相关示范工程建设扎实推进，为经营主体提供功能健全、友好易用的绿电绿证交易服务，绿电消费能力显著提升，绿电交易规模达到50亿千瓦时以上。到2030年，绿电

统筹全省绿证服务管理工作部署，有序推进可再生能源项目建档立卡和绿证核发。结合电力供需形势、系统峰谷特性、新能源消纳、经济运行情况等因素，执行好动态调整优化分时电价政策。进一步做好电网代理购电，优化
电网企业代理购电市场化采购方式，完善代理购电清算制度。加强非电网直供电收费政策宣传，持续规范非电网直供电主体收费行为，及时依法查处不合理加价行为。鼓励企业自建分布式光伏并提高就近消纳比例。(县发展改革局

工作“回头看”抽查评价，建立健全节约型机关常态化、长效化机制。启动制订广东省绿色低碳公共机构管理和评价规范，试点推进相关评价认证工作。鼓励公共机构发挥示范引领作用，通过广州电力交易中心等平台购买省外绿证，促进
《关于全面加强资源节约工作的意见》，聚焦公共机构带头节约，组织实施节约能源、水等资源的具体举措。严格执行公共机构能源消费总量与强度“双控”制度，抓好电、油、气等能源节约，完成能源消费年度下降进度目标

、国务院决策部署，落实全面节约战略，扎实推进节能降碳，有力促进经济社会发展全面绿色转型。能源消耗总量和强度调控不断优化。重点控制化石能源消费，实施原料用能和非化石能源不纳入能耗调控，加强绿证与节能降碳政策
新车销量占比提高约26个百分点。节能降碳规制标准持续完善。完善固定资产投资项目节能审查制度，严格新上项目能效准入。实施“十四五”百项节能降碳标准提升行动，完成71项国家节能标准制修订，提升30个行业

年前实现碳中和莫定基础坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。开展多领域多层次减行降碳协同创新试点。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设加快
调整和收回等工作同时，电网企业应全面梳理总结落实核减环境违法行为补助资金、绿证交易涉及补助资金等有关情况，每年度形成专项报告国家发展改革委国家能源局《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》到2025年

的通知》加大应用光伏等新能源各重点用能单位应当充分利用太阳能资源丰富、闲置屋顶利用空间巨大的优势，大力应用光伏发电项目。严格实行能源总量控制制度，光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中子以抵扣
认真做好绿证申领工作，营造能源绿色低碳发展的良好氛围47上海市沪浦发改能源《关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知》为进一步加大政策引导和资金扶持力度，促进光伏产业

”为重点，创新落实数智化坚强电网建设各项任务，努力做好重庆示范。以“三优三化”为保障聚焦“政治生态优、经营业绩优、发展环境优”，对内持续提升投入产出质效、深化三项制度改革，增强核心功能、提高核心竞争力
、合理控碳;强化绿电绿证交易支撑，满足市场主体绿色消费需求;建设“全市统一、示范先行”的数字能源一体化平台，推动工业、交通、建筑等领域节能降碳，积极服务重庆市数字能源低碳城市示范区建设。

项目尽快开工建设，在建煤矿项目尽早投产达产，核准一批安全、智能、绿色的大型现代化煤矿，保障煤炭产能接续平稳，在安全生产基础上，推动产量保持较高水平。建立煤炭产能储备制度，加强煤炭运输通道和产品储备能力
，印发2024年可再生能源电力消纳责任权重并落实到重点行业企业，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限，推动风电光伏高质量发展。持续推进绿证全覆盖和应用拓展，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，进一步

绿色电力刚性约束，对于超出年度基准能耗的重点行业企业，超过部分应购买相同数量的省外绿证。48.依托个人碳账户探索建立碳积分和碳普惠制度。依托绿色出行平台和余杭区一键回收平台等，迭代升级打造绿色出行和生活
绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具，探索以碳汇、绿证、碳排放权等为标的物的绿色金融信贷。(责任单位：市地方金融监管局)57.完善绿色金融考核激励制度。鼓励金融机构创设绿色专营支行

能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求。加快推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求。原文如下：国务院办公厅关于印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和
准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进电信、医疗等领域扩大开放。(二)开展放宽科技创新领域外商投资准入试点。允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择若干符合条件的

放宽市场准入特别措施，推动海陆空全空间无人体系市场准入建设，完善绿色能源体系市场准入标准规则，健全绿证绿电制度体系，加强绿色电力证书国际互认。深化要素市场化配置综合改革试点，创新生产要素配置方式，让
，完善退役风电、光伏设备循环利用政策制度，深入推进废旧家用电器、汽车、电子产品、钢铁、有色金属循环利用。扎实推进60个废旧物资循环利用体系重点城市和100个大宗固废综合利用示范建设。加强月饼、茶叶

。支持各类企业购买绿证、使用绿电，提升绿电消费比例。依法高效保障新型工业化、招商引资、新能源、基础设施等重大项目用地，持续推进工业项目“标准地”出让工作。优化精简环评审批流程，对符合法律法规、法定规划和
所有制房企合理融资需求。推进公积金缴存扩面，加快推动灵活就业人员参加公积金制度，重点支持新市民、青年人解决住房问题。稳步实施城市危旧房改造，积极开展保障性住房建设。加力加速推进保交楼项目建设交付。(省住建

源利用状况报告和温室气体排放报告、能源审计报告和节能诊断报告，制定节能减碳工作方案，推进节能降碳管理和改造工作。推动可再生能源消纳责任分解到重点用能单位，鼓励重点用能单位购买绿电绿证，逐步建立“权重+绿电
/绿证”的考核机制。推动上市公司和发债企业按照强制性环境信息披露要求，定期公布企业碳排放信息，鼓励其他具备条件的重点用能单位通过ESG报告、社会责任报告等，主动披露碳排放信息。(责任单位：区发展改革委