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等安全风险。严禁利用危险性鉴定等级为C级、D级的建筑物建设光伏发电项目；利用B级建筑物建设光伏发电项目的，要经过严格论证评估，并避让处于危险状态的结构构件。严禁利用火灾危险性类别为甲类、乙类的建筑物
行业管理工作。省可再生能源信息中心要为符合条件的光伏发电项目做好绿证交易服务。（五）加大金融支持鼓励金融机构将光伏发电项目开发纳入绿色金融体系，对信用良好的投资企业，加大信贷投放，在国家规定的基准利率

头部民营企业已形成了以头部民企A和头部民企B为代表的两套典型打法(1) 头部民企 A 模式：抢占先机入场，储备优质资源民企 A 入局较早，前期主要通过自有资金开发模式迅速跑马圈地，储备了大量优质底层资产
打好基础。(2) 头部民企B模式：外部资本托底快速滚动开发，轻资产运维放量创收与民企 A 大量资产自持模式不同，民企 B 打造了一条轻资产模式(如图 8)：引入金融租赁公司授信托底，自己则作为开发方

大同市人民政府日前公布了《大同市2020年政府工作报告》，其中称，2020年进一步加大电力体制改革步伐,不断促进电力投资建设主体多元化;积极推进风光分布式发电市场化交易,开展新能源绿证交易创新试点
国际能源革命科创园和氢都新能源产业城两大牵引性工程成型见效,科创园A区未来能源馆、上海漕河泾国际双创园、同煤双创中心和重点实验室等四大项目建成运行,科创园B区启迪大同新能源产业创新中心、启迪未来能源加速器

，另一方面，考虑到政策发布已是5月下旬，尽可能为相关企业提供保障。至于各省自行安排的项目(主要是先建先得项目)，由当地妥善解决，可转为平价上网项目，也可进行绿证交易。 5. 包括二期领跑者基地项目在内
，三类资源区按申报电价-0.15元/千瓦时。对自发自用、余电上网类分布式项目，修正电价=申报电价-燃煤标杆电价+0.3元/千瓦时。举例，A、B、C项目分别为一、二、三类资源区地面电站项目，D项目为

至国家能源局新能源司，为配额制的完善出一份力。 A：配额制有总比没有好，但绿证有效期能否适当延长?按考核期的话年底产生的绿证交易窗口期很短。 B：文件没有强制，只提到约束性，并不是2017年自愿
来看，普遍由地方电网公司垫付补贴，很少有拖欠现象，但如果采用绿证交易的方式获取部分补贴，由于交易需要时间，补贴周期可能延长。对工商业分布式而言，全国大部分地区电网停止垫付国家补贴，等待时间较长

国家规模管理范围的项目 a.地区年度规模：为普通光伏电站以及按普通电站执行的各类电站，如地面扶贫、不符合分布式补贴规定的小型光伏电站等 b.国家直接管理的专项规模：由国家组织和下发的各类项目，如村级
先得项目。鼓励采用绿证交易等减少国家补贴的项目消化已有的先建先得存量。在国家下达计划之外的村级扶贫电站，按政策需纳入年度规模管理的，由各地区在各自年度规模内统筹排。点评：一定要先备案才能建设，备案的

加快新能源发电的发展步伐，加快新能源补贴的退场。但是补贴完全退场依然需要几年时间，如果没有新的政策出台，补贴拖欠始终会是一个问题。所以在此之前，国家仍然需要其他的政策来缓解补贴拖欠压力。值得期待的是绿证交易
龙头的保利协鑫金刚线切多晶改造进展超预期，11月金刚线产品占比已超90%，年底剩下的B5机台也全部完成改造，目前已经100%落实明年订单。金刚线改造带来更高切割速度和更低硅耗，毫无疑问，无法普及

其他的政策来缓解补贴拖欠压力。值得期待的是绿证交易政策。国家能源局在7月1日正式启动绿色电力证书自愿认购，风电、光伏发电企业可以通过可再生能源发电项目申请绿证，并卖给认购方，价格不高于证书对应电量的
生存空间，部分多晶企业或无法逃脱倒闭的命运。此外，据了解，多晶龙头的保利协鑫金刚线切多晶改造进展超预期，11月金刚线产品占比已超90%，年底剩下的B5机台也全部完成改造，目前已经100%落实明年订单

此之前，国家仍然需要其他的政策来缓解补贴拖欠问题。值得让人期待的是绿证交易政策。国家能源局在7月1日正式启动绿色电力证书自愿认购，风电、光伏发电企业可以通过可再生能源发电项目申请绿证，并卖给认购方，价格
多晶企业或无法逃脱倒闭的命运。此外，据了解，多晶龙头的保利协鑫金刚线切多晶改造进展超预期，11月金刚线产品占比已超90%，年底剩下的B5机台也全部完成改造，目前已经100%落实明年订单。金刚线改造带来

绿证交易附加价值也存在潜在关联。最后，中欧绿证书面设计的内容基本相同，但实质确大有区别。欧洲国家的绿证认购方主要在处于B端的发用电企业，这一方面源于内部指令和各国法律的硬性规定，一方面也是企业整体优化
竞争的需要。绿证的交易形式多以采用拍卖为主，也可场外交易，但是交易平台多在电力交易中心而非绿证核发机构，这也许与上面提到的绿证电能合并交易模式有关。 ━━━━━ 纯绿证交易模式及其价格索引

申请与交易。绿证面向的控排端在于发电企业，而碳证面向的则是各行各业。此外，我国新颁布的《环境税》对二证的冲击，对绿证交易附加价值也存在潜在关联。最后，中欧绿证书面设计的内容基本相同，但实质确大有区别
。欧洲国家的绿证认购方主要在处于B端的发用电企业，这一方面源于内部指令和各国法律的硬性规定，一方面也是企业整体优化竞争的需要。绿证的交易形式多以采用拍卖为主，也可场外交易，但是交易平台多在电力交易

可以重复申请与交易。绿证面向的控排端在于发电企业，而碳证面向的则是各行各业。此外，我国新颁布的《环境税》对二证的冲击，对绿证交易附加价值也存在潜在关联。最后，中欧绿证书面设计的内容基本相同，但实质确
大有区别。欧洲国家的绿证认购方主要在处于B端的发用电企业，这一方面源于内部指令和各国法律的硬性规定，一方面也是企业整体优化竞争的需要。绿证的交易形式多以采用拍卖为主，也可场外交易，但是交易平台多在