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重点排放单位名单》和《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》。发电行业作为首批参与全国碳排放交易的行业，将率先面对碳配额带来的约束和机会。 2021年2月1日，《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》)正式生效。 3060碳目标是全国碳市场启动的催化剂。

配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》。发电行业作为首批参与全国碳排放交易的行业，将率先面对碳配额带来的约束和机会。早在2011年10月，国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知
亿吨二氧化碳排放量。率先将发电行业纳入碳市场，不仅是低成本减碳的重要途径，而且可以推动淘汰低效燃煤电厂，促进发电行业的低碳转型。对于发电企业来说，碳配额直接影响到发电量(收入)和成本，对企业在

可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》出台，以为是发电企业承担配额。《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第一版出台，看到了承担主体变为了供售电公司和电力消费者，以为会和碳配额相结合，电力消费
。电网企业并非独立考核主体，因此并非强制性的疏导。如果配额承担主体有电力消费者，应当将可再生能源配额与碳配额相结合，对于高耗能高污染企业的用电与排放进行重点监督监测。但文件并没有深入规定。各省能源主管部门

碳配额相结合，电力消费者领域重点向高耗能高污染企业摊派。但第二版文件指出：承担保底供电服务责任的电网企业(含配售电公司)购买绿证用于完成非公益性电量对应配额的绿证净支出费用，可依据国家有关规定向非公
益性电力用户疏导。电网企业并非独立考核主体，因此并非强制性的疏导。如果配额承担主体有电力消费者，应当将可再生能源配额与碳配额相结合，对于高耗能高污染企业的用电与排放进行重点监督监测。但文件并没有深入规定

打击我们的积极性。上述电厂负责人称。而在另一试点省份广东，一位电厂相关负责人表示，尽管交易额、成交量比不上湖北，但企业依然感受到一定的碳减排压力。尤其是在前年，广东对碳配额进行了一次集中收紧
科看来，这要从碳配额分配环节入手探寻原因。作为碳交易的初始环节，配额是企业在一定时间内允许排放二氧化碳的上限，其分配直接影响着企业减排成本及交易积极性。但王科指出：有的试点任由企业自行上报，报多少