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国家发改委、国家能源局已正式批复《北京市电力体制改革综合试点方案》! 在这份发改经体(2016)1853号《国家发改委国家能源局关于同意北京市开展电力体制改革综合试点的复函》中，一方面明确同意
北京市开展电力体制改革的综合试点工作;另一方面，特别要求北京市积极配合组建电网企业相对控股的京津冀电力交易机构等改革任务落实，确保电改取得实质性突破。需要特别注意的是，类似确保电改取得实质性突破的表述还是

/201608/30/102032_1.html 电改猛料!国家能源局确定100个增量配电业务试点国家发改委、国家能源局联合发文，《关于请报送增量配电网业务试点项目的通知》，《通知》要求，国家拟
70万千瓦。通过这次评优，共有30家项目单位获得2016年我省光伏年度规模指标。为完成国家下达的建设工作任务，各市发改委要帮助督促列入年度光伏发电建设实施方案的项目尽快完善开工手续，及早开工建设，按期

都是由政府提出改革的要求，并且成立一个权威机构来进行改革的方案设计，同时起草有关的政策与法规，然后对传统一体化的电力公司进行拆分，并且成立管理机构对自由市场竞争进行监督管理。分布式能源由于不需要依赖
原有电网的传输线路，仅通过增加第三方能源的输入和一定的负载干预，就可以让家庭、企业等电力用户有着更高更好的收益。由于光伏发电的电价是从制造安装的一刻就固定了，而且自发自用电价要低于电网的销售电价，综上所述，在中国能够率先破冰电改的必定将是分布式能源。

改革的要求，并且成立一个权威机构来进行改革的方案设计，同时起草有关的政策与法规，然后对传统一体化的电力公司进行拆分，并且成立管理机构对自由市场竞争进行监督管理。分布式能源由于不需要依赖原有电网的传输线
路，仅通过增加第三方能源的输入和一定的负载干预，就可以让家庭、企业等电力用户有着更高更好的收益。由于光伏发电的电价是从制造安装的一刻就固定了，而且自发自用电价要低于电网的销售电价，综上所述，在中国能够率先破冰电改的必定将是分布式能源。

安全。参考国外，电力改革的过程一般都是由政府提出改革的要求，并且成立一个权威机构来进行改革的方案设计，同时起草有关的政策与法规，然后对传统一体化的电力公司进行拆分，并且成立管理机构对自由市场
就固定了，而且自发自用电价要低于电网的销售电价，综上所述，在中国能够率先破冰电改的必定将是分布式能源。

可再生能源就近消纳试点方案。在该方案中，该省风电发展的困境有详细的描述。2015年，甘肃统调发电装机达到4188万千瓦，其中火电1661万千瓦，水电696万千瓦，可再生能源装机2682万千瓦，占全省发电
管理办法的规定和此轮电改精神，风电、光伏和水电都具有优先调度次序，具有优先发电权，电网公司应首先限发火电。对此，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表达了对于甘肃落实新能源消纳政策力度的忧心，在

建成。然而，新能源的发展之路并不平坦：投产不久，甘肃就深陷弃风限电的困局。2016年以来，甘肃在扩大可再生能源消纳方面也有一些举措，诚如今年上半年，国家发展改革委批复了该省可再生能源就近消纳试点方案
。在该方案中，该省风电发展的困境有详细的描述。2015年，甘肃统调发电装机达到4188万千瓦，其中火电1661万千瓦，水电696万千瓦，可再生能源装机2682万千瓦，占全省发电装机容量的58%。而在

中央加速推进电改，各试点省市电改市场化进程明显加快，湖北也正积极稳步进行中。8月26日，目前国内最大的民资电力集团上能电力集团湖北公司在汉正式挂牌成立，并先后与招商银行签订银企战略合作协议，与万达
，持续为企业降低能源成本，有效推进电力改革稳步进行，深化落实中央电改精神，湖北企业也将从中获取更多电改红利。电改市场化进程加速湖北已进入倒计时 2015年3月15日，中共中央和国务院印发新一轮电改

相关企业以谨慎稳妥为名，对新电改将采取消极观望的态度，以不改革、假改革、缓改革敷衍搪塞党中央国务院的战略部署。最近，H省计划管理部门抛出的放开发用电计划和组建交易机构的试点方案，名为推进改革，实为阻碍
地抵制市场改革。拦路虎之二：部门职能交叉与纷争除了组建相对独立的交易机构外，新电改没有涉及机构新设与重组，也没有涉及职能调整。总体上看，新电改由各部门按各自三定方案规定履行相关职责。在国家层面

的客观需要。若不能及时调整，大规模弃风弃光将难以避免。事件短时之内恐怕难有结果。各路人马对此看法不一，有的挺企业观点，有的挺政府观点，还有的则选择和稀泥，希望双方各让一步以折中方案办事。挺者中有人断言
电价、省及省以上电网未通过市场交易形成价格的销售电量定价原则和总体水平，也由国家确定。当前，我国正处于新一轮电力体制改革的关键阶段，有序放开输配以外的竞争性环节电价乃高居榜首的要务。云南作为首批电改

机构新设与重组，也没有涉及职能调整。总体上看，新电改由各部门按各自三定方案规定履行相关职责。在国家层面：国家发改委统筹改革事宜;能源主管部门负责行业管理和市场建设监管;价格主管部门负责电价改革;计划
职能需要新增或加强，有的部门职能需要削弱与退出。这应该是电力体制改革的重要内容之一。遗憾的是，新电改方案并未涉及机构设置与职能职责的内容。事实上，电改刚刚启动，中编办就开展了能源管理机构职能方面的调研

、第三方机构等类别代表组成，这也是全国首个区域电力市场管委会。早在去年11月，电改六大配套文件之一《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》（以下简称电改配套意见）就明确提出，为了维护市场的公平
，广东经信委相关人士独家向记者回应称，电改之后，广东售电市场仍有许多问题和风险存在，目前这些只是暂时的规定，会按照市场期待的方向去努力，而成立市场管委会正是市场期待的方向。有业内人士表示，对于非市场

、交易机构、第三方机构等类别代表组成，这也是全国首个区域电力市场管委会。早在去年11月，电改六大配套文件之一《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》（以下简称电改配套意见）就明确提出，为了维护市场的
委相关人士独家向记者回应称，电改之后，广东售电市场仍有许多问题和风险存在，目前这些只是暂时的规定，会按照市场期待的方向去努力，而成立市场管委会正是市场期待的方向。有业内人士表示，对于非市场管理委员会

有道理的，中央从国家整体的能源转型，推进新电改，以及新疆发展光伏的优势等出发，做出宏观规划应该得到尊重和执行。新疆与中央对新疆的光伏发展目标间的巨大差距，可能的原因是：新疆的电力市场空间比较
获得补贴。在8月11日，江西能源局在发布《关于做好光伏扶贫方案编制工作有关要求的通知》中明确：不鼓励建设集中式光伏扶贫地面电站。江西发布这些文件的出发点，可能是看到了光伏发展过快可能带来的补贴缺口

远低于国家提出的新疆光伏1500h和1350h，勉强还能说的过去。但是，中央从宏观层面对新疆的光伏发展做出这样的规划自是有道理的，中央从国家整体的能源转型，推进新电改，以及新疆发展光伏的优势等出发
点沉不住气了。江西省能源局在《关于请协助规范全省光伏地面电站审批管理工作的函》中明确表示：这将造成大部分备案项目无法开工建设或及时获得补贴。在8月11日，江西能源局在发布《关于做好光伏扶贫方案编制工作有关要求