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即将到来的产业寒冬。中国光伏行业协会秘书长王勃华曾在公开场合表示，5.31之后中国户用光伏市场几乎陷入停滞。这一句话基本反映了现今的业态。补贴缺口不断扩大一个原本红红火火的朝阳产业突然遭遇政策踩
急刹车，一方面与整个行业产能过剩有关，另一方面则与可再生能补贴缺口不断扩大有着紧密联系。数据显示，目前我国可再生能源补贴资金缺口已达到1100亿元。业内人士预测，随着可再生能源装机规模的提升，资金

中华民族永续发展的千年大计，并将生态文明建设写入宪法，因此加快发展可再生能源是推进生态文明、应对气候变化、建设美丽中国的必然选择。可再生能源附加费补贴来自于电力消费者，并非财政预算内资金，是取之于消费
应收账款猛增，后续投入和创新研发资源严重不足，企业叫苦不迭。在此，我再次呼吁有关部门应顺势而为，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，解决可再生能源补贴资金拖欠问题。一、根据目前可再生能源补贴缺口总量

大量的新能源项目限电和无法外送情况。非限电区域现有的接入容量也很有限，接入、消纳和送出也变得越来越困难。因此，今后即使获得建设指标但如何找到合适的电力接入和消纳则成为项目最终落地的关键因素。最终可能是
的问题，二是为了解决光伏风电限电弃电的问题。但目前投运和部分核准在建的特高压项目，由于风电和光伏发电波动性较大，调峰困难等自身不足而给电网运行带来的安全问题，而不得不在输送新能源电力的时候必须要配比

在辗转涉足烟花、互金领域后，熊猫金控又将目光瞄向了新能源。 11月12日，熊猫金控发布公告称，公司拟以11.55亿元现金收购新三板企业江苏南通欧贝黎新能源电力股份有限公司(下称欧贝黎电力)55
收购实非易事。收购疑云在烟花、互金行业均受政策挤压的形势下，熊猫金控再次转行。收购预案显示，此次收购标的欧贝黎电力是一家新能源发电解决方案提供商，其主要业务包括太阳能发电站、风力发电

国家表态支持光伏产业发展的决心从未动摇，市场信心正全面回暖。国家能源局：2022年前去补贴 11月2日，国家能源局召集了十几个省份的能源主管部门、国家发改委能源研究所、电力规划设计总院、水电
满足2018年和2019年的项目。与此同时，据11月2日国家能源局专门会议参会人员复盘，电力规划设计总院在会上提出，将十三五末的光伏装机产业目标从105GW上调至210-230GW，即未来每年市场的

~12.5分/kWh。可见，领跑者项目相对于相同规模的普通地面光伏电站，大大解决了补贴资金! 因此，在补贴缺口巨大的情况下，又要保证每年有一定的规模，对补贴需求极低的领跑者项目，无疑会成为管理者喜欢
、可再生能源配额制 2018年3月23日，国家能源局曾经发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》; 2018年9月13日，国家发展改革委办公厅再次下发《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿

赢家。由于环境污染、电力紧缺、火电企业严重亏损等问题，加上光伏发电成本在印度已经远低于火电，因此印度市场对光伏发电的需求是刚性的。 2017年，中国是印度最大的光伏组件供应国，印度也是中国最大的海外市场
高达400亿。如果计算全球光伏出口的损失，数字可能会翻倍。财政部一直纠结每年200亿可再生能源补贴缺口，但仅此一项，中国光伏产业就直接损失250亿元，应引起重视。政府部门应考推动中国企业更具竞争力

)电网配套建设和电力消纳措施情况为促进电网与新能源协调发展，三省(区)电网企业积极落实光伏发电项目接入条件，优化新能源接入电网前期工作流程，为光伏发电企业提供优质高效的并网服务。国网陕西省电力
，提升了陕北新能源就地消纳能力。在光伏接入申请办理时，结合国家确定的光伏发展目标、光伏建设周期、消纳能力，控制接入办理节奏。国网宁夏电力公司认真审核接入系统设计方案，与光伏发电企业建立前期工作信息联络

设计方案和相关设备技术规范，标志着储能电站的模块化、标准化建设成为可能。今年7月，全国最大的电网侧储能项目在江苏镇江投运。该项目运行4个月以来，有效填补了地区电力缺口，实现了电能灵活调节和精确控制，为
11月2日，由国网江苏省电力有限公司牵头编制的《江苏省电网侧储能电站模块化典型设计方案》和《江苏省电网侧储能电站关键设备技术规范》顺利通过中国电力企业联合会评审，这是目前国内首个储能电站典型

配额指标(需求)和实际可再生电力生产量(供给)之间的匹配关系会直接影响绿证的交易价格。大嘴君今天化身数学课代表，对配额制意见稿中各地区2018、2020年配额与可再生电力供应的缺口大小进行横向分析
要求而需要提升消纳比重的幅度，也可以侧面反映供需匹配程度。各地区配额达标压力的差异也是推动跨省(区)消纳绿色电力的重要动力，因此，大嘴君针对地区之间未来可能存在的配额缺口进行比较，一窥跨省(区

装机目标105GW，截止2018Q3已累计完成165GW(预计到年底170GW)，本次会议的召开和目标的上修完全在预期内。负责政策制定支持工作的电力规划设计总院在会议上按照210GW汇报，领导表示可以
，2020年有望翻倍以上增长，这也是需求端最大的潜在超预期来源。 3、尚难言政策大反转，补贴资金缺口问题才是核心痛点。主席在民营企业座谈会上的表态，以及能源局会议传递的信息，让市场情绪陷入亢奋。回顾

。2016年8月24日，财政部、国家发展改革委、国家能源局下发通知公布第六批目录。二是补助资金实际拨付滞后。可再生能源电价附加资金补助目录公布后，由于资金缺口、支付手续等原因造成可再生能源
。加快可再生能源企业自建接网工程的回购速度，及早减轻不必要的负担。做好自建接网工程回购期间的补助资金衔接工作。电网企业应合理谋划，提前实施建设接网工程，加快促进产业升级转型，培养优质电力

24日，财政部、国家发展改革委、国家能源局下发通知公布第六批目录。二是补助资金实际拨付滞后。可再生能源电价附加资金补助目录公布后，由于资金缺口、支付手续等原因造成可再生能源企业实际拿到补助资金又滞后1至
衔接工作。电网企业应合理谋划，提前实施建设接网工程，加快促进产业升级转型，培养优质电力用户。抓住国家供给侧结构性改革给予的大好机会，培养一批对电价承受力强、用电管理水平高的优质用户，把电力市场的蛋糕做大做强。进一步提高电力供应服务水平，保障可再生能源发电企业、电网企业获得合理收益。

使二氧化碳排放达到峰值的目标，电力行业能否为全国碳市场建设开好头，也成为能源领域乃至全社会各潜在交易行业关注的焦点。然而，就是在湖北这样的碳交易试点标杆省份，优秀电厂反而吃亏的怪象长期存在。记者
宽松的地区，从一开始就给予企业较大排放空间。这可能导致同一碳排放水平的电力企业，在湖北面临需要花钱购买配额的状况，到了重庆配额反而有富余。有的试点标准较严，有的试点从分配环节就很宽松有企业

巨大的电力缺口，需要新能源加以补充。日本政府为刺激可再生能源发展，出台补贴政策。 2012年7月，日本开始实施可再生能源发电固定价格收购制度。该制度规定，国家负责收购由经济产业省认证的太阳能发电
设备产生的电力，收购年限为20年，收购价格为每千瓦时42日元(折合每度电2.8元人民币)。高电价刺激下，日本下游光伏电站引来了大量的投资，国内光伏企业嗅到了商机;同时，正值传统欧美市场双反时期，国内

越来越大，包袱将越来越重。 2017年初，为解决缺口，国家发改委、财政部和国家能源局联合发布了《试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》。绿证由国家可再生能源信息管理中心负责核发，每
电力需求并未跟上产能的增加，远距离输电通道仍处于建设中，导致大量光伏发电无法并网消纳，弃光限电的现象屡屡发生。数据显示，2016年，西部地区平均弃光率达到20%。2017年有所好转，全国弃光电量达73亿千

项目开展市场化交易工作，给彷徨的光伏产业打了一剂强心针。此次在国家能源局的复函中，明确表示对于这类不需要国家补贴的项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件
发电补贴却已加速退坡、光伏发电趋近市场价格但电力市场却未形成，这样一个多重不确定变化的交汇时期。如何尽快摆脱对补贴的依赖，是整个光伏产业面临的最主要的问题。而企业想要在补贴加速退坡的洪流中生