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够，无法展开相关的程序和责任。对此，孟宪淦建议修改《电力法》等相关法律法规，保证金太阳工程项目的顺利实施，目前国家层面已经启动了相关法规的制定和修改，近期《可再生能源电力配额管理办法》、《分布式发电管理办法》和《分布式并网管理办法》都将出台，至少在法规层面将有所约束。(文中张涛系化名)

，目前国家层面已经启动了相关法规的制定和修改，近期《可再生能源电力配额管理办法》、《分布式发电管理办法》和《分布式并网管理办法》都将出台，至少在法规层面将有所约束。（文中张涛系化名）
政策之一。2009年7月21日，财政部、科技部和国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助的方式，计划在两到三年内，支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。2009年年

户侧并网的问题上，按照项目原则，所有金太阳示范项目都应当允许光伏系统在用户侧并网，以抵消电网电量的方式运行。但是在实际实施中，地方电力公司常常要求光伏系统升压并入公共配电网。这样一来，开发商需要增加
到三年内进入光伏平价消费时代。光伏进入平价消费后，不再需要政府的资金补贴，但是却仍然需要出台合理的政策，使这一新兴电力市场得以健康发展。而中国虽有完整的政策体系、充足的资金和相应的配套措施支持

户侧并网的问题上，按照项目原则，所有金太阳示范项目都应当允许光伏系统在用户侧并网，以抵消电网电量的方式运行。但是在实际实施中，地方电力公司常常要求光伏系统升压并入公共配电网。这样一来，开发商需要增加升压站的
光伏平价消费时代。光伏进入平价消费后，不再需要政府的资金补贴，但是却仍然需要出台合理的政策，使这一新兴电力市场得以健康发展。而中国虽有完整的政策体系、充足的资金和相应的配套措施支持可再生能源和光伏发电的

也将在今后2-3年内进入光伏平价消费时代。光伏进入平价消费后，不再需要政府的资金补贴，但是却仍然需要出台合理的政策，使得这一新兴电力市场得以健康发展。温总理提出支持自给式太阳能产品进入公共设施和家庭
。《可再生能源法》的要点：要求电网公司保障性全额收购可再生能源电量，建立可再生能源电力附加和可再生能源专项基金，用于支持可再生能源得发电项目；2.可再生能源电力附加基金从全国电力用户的电费中征收，征收

用户侧并网难：按照项目原则，所有金太阳示范项目都应当允许光伏系统在用户侧并网，以抵消电网电量的方式运行。但是在实际实施中，地方电力公司常常要求光伏系统升压并入公共配电网。这样一来，开发商需要增加升压站
，属于违反电力法，很多地方不予支持。另一方面，在开发商和建筑业主之间也常常因为利益分配的问题产生矛盾。因此需要针对此类项目出台规范的合同能源管理办法和交易标准，否则开发商将面临很大的潜在风险; 3.各项

推进光伏发电产业发展。制定分布式发电项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见，加速启动国内分布式光伏市场;结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设;继续深化电力体制改革和机制创新，为光伏发电等可再生能源发展创造良好的体制机制环境。

推进光伏发电产业发展；四是制定分布式发电项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见，加速启动国内分布式光伏市场；五是结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设；六是继续
支持开展太阳能资源的详查和评价工作，为下一步大规模发展太阳能光伏发电提供基础支撑；二是制定和实施可再生能源电力配额制，为可再生能源电力需求提供制度和政策保障；三是制定太阳能光伏发电产业指导意见，全面协调

电站和用户之间，因此难以完全作为电站或用户管理，目前相关并网技术标准、管理办法、并网管理程序还不明确。三是多数用户侧光伏发电系统开发商对电力系统的特性不了解，不熟悉、不了解并网管理程序。尽快
系统，主要包括太阳能光电建筑应用示范工程和金太阳示范工程，三是离网的独立光伏系统和风光互补发电项目。我国从2009年开始实施太阳能光电建筑应用示范项目和金太阳示范工程。2011年，国家发改委出台光伏发电

光伏发电产业发展；四是制定分布式发电项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见，加速启动国内分布式光伏市场；五是结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设；六是继续深化
太阳能资源的详查和评价工作，为下一步大规模发展太阳能光伏发电提供基础支撑；二是制定和实施可再生能源电力配额制，为可再生能源电力需求提供制度和政策保障；三是制定太阳能光伏发电产业指导意见，全面协调推进

项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见，加速启动国内分布式光伏市场。刘琦副局长还表示，要结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设。继续深化电力体制改革和机制创新，为光伏发电等可再生能源发展创造良好的体制机制环境。

光伏发电产业发展。另外是制定分布式发电项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见，加速启动国内分布式光伏市场。刘琦副局长还表示，要结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设。继续深化电力体制改革和机制创新，为光伏发电等可再生能源发展创造良好的体制机制环境。

产业发展。另外是制定分布式发电项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见，加速启动国内分布式光伏市场。刘琦副局长还表示，要结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设。继续深化电力体制改革和机制创新，为光伏发电等可再生能源发展创造良好的体制机制环境。

项目管理办法和促进分布式光伏发电发展的实施意见，加速启动国内分布式光伏市场。刘琦副局长还表示，要结合新能源示范城市和绿色能源县建设，集中开展一批光伏发电示范项目建设。继续深化电力体制改革和机制创新，为光伏发电等可再生能源发展创造良好的体制机制环境。