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广大农村实施。推动金寨县整县屋顶分布式光伏开发达到国家试点要求，探索其他县区屋顶分布式光伏开发模式。因地制宜发展集中式光伏，充分利用荒山荒坡、残次林地等未利用土地和湖泊水库周边可利用水域建设农光互补
增多。光伏发电对土地资源的需求较高，我市林地面积大、生态保护红线范围广，可用土地资源日趋紧张。光伏发电、风电项目用林和涉水等方面政策日益趋严趋紧，一定程度上影响和限制了新能源项目发展。总的来看

基础设施对饮用水源保护区、自然保护地、重要湿地、水产种质资源保护区等生态环境敏感区的影响，统筹项目环评、林地可研（使用林地可行性研究）、水保等工作，充分考虑资源环境承载力，合理规划项目布局，尽可能降低对
绿色通道，在网络、电力、土地、林地、用能、能耗排放指标及市政配套等方面做好保障。建立健全支持“三力”技术创新的政策体系，加强知识产权保护，优化人才政策、奖补政策。（三）强化监督考核。各级各部门要按

环境影响评价制度，从源头上把好能源生产项目准入关。加强能源项目建设环节环境保护。在国土空间规划中科学布局能源项目，减少耕地、林地占用，避免占用永久基本农田，避让生态保护红线，节约用地、用海。在项目规划选址
、选线时必须依法避让自然保护地、重要湿地、红树林地等生态敏感区域，确实无法避让的，依法依规科学论证后办理相关审核审批手续。强化企业环保主体责任，企业要严格执行环境保护和污染治理的相关规定，加强项目建设和

，“整合批次”，依法依规办理土地征收、转用和供应手续;位于城镇开发边界以外并符合“约束指标+分区准入”的项目，鼓励利用林地、农村建设用地、荒地等非国有建设用地。三是鼓励利用存量建设用地发展乡村旅游。鼓励盘活

发展类对土地和环境保障资源消耗较大，以及电网接入和消纳条件不足的项目，充分考虑开发可行性慎重发展。具体包括：1.对于使用国家政策允许建设光伏发电项目的林地，但需要取得占用林地定额的，应考虑占用林地定额

未在有效期内开工建设、未在规定时间内核准以及政策性叫停等。宝鸡市多个项目中，均因项目涉及二级国家级公益林中有林地集中区域，不再建设。一直以来，生态红线都是风光建设不得触碰的“雷区”，光伏项目用地与传统
基础设施项目相比具有一定特殊性，项目通常位于乡镇、沙漠、湖海等偏远地区，因而可能存在占用基本农田、耕地、草地、林地、海域等不同类型用地的情况。新能源项目用地问题涉及多种土地类型，相关法律问题复杂，因此