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在电力供需矛盾明显、可再生能源迅速发展的环境下，政府部门对燃气发电的补贴也难以充分落实。天然气发电是一种趋势，经济较发达地区会先开始做。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示。
巨大的电力需求需要外受电力保障。《行动计划》要求，在能源结构调整中，要加快外受电力通道、变电设施、高压环网建设，增强外调电供应保障能力。并明确到2017年，外调电比例达70%左右。

林伯强表示，电力行业多年来一直在上大压小，所谓的落后产能非常少。小的、差的电站已经关得差不多了，对先进产能下手则是绝对不可能的。林伯强称。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示。发电设备平均利用小时是反映电力供需情况的重要指标。

在低电力需求背景下，真正有可能做到比较经济有效地解决弃风弃光现象的方法，就是推行可再生能源配额制。价格杠杆破解弃风弃电。要巧妙地让市场无形之手更灵活地引导市场行为。
因此，从电力需求的角度看问题，需要尽可能减少装机增长，实事求是考虑电力需求增长，调低可再生能源发展目标。

在低电力需求背景下，真正有可能做到比较经济有效地解决弃风弃光现象的方法，就是推行可再生能源配额制。可以说，配额制与上网电价政策作为支持可再生能源发展的两大机制。
由于国内能源价格与石油和煤炭价格挂钩，在低油价和煤炭产能大规模过剩的背景下，改革不会导致能源价格上涨。其次，尽快进行天然气改革可以减少今后改革的整体影响和阻力。

而分布式光伏电站接入要求低，对电网的冲击小，距离市场近，所以就能够保证全额收购。林伯强称。
不过在林伯强看来，虽然《办法》的出台对光伏企业和分布式电站是利好，但目前导致弃光问题如此严重的最大原因是电力需求不足，可再生能源发电过剩。要从根本上解决弃光问题，还要努力提高社会对电力的需求。

厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对《每日经济新闻》记者表示，一方面新能源投资火热；一方面电力需求疲软，需求不好，各类能源都受波及，新能源的优势并不明显。
新能源集中的三北地区电源结构单一，抽水蓄能、燃气电站等灵活调节电源比重低。加之近两年经济增速放缓，电力增速减慢，多种因素共同作用下，今年新能源消纳矛盾更加突出。

林伯强说。　　林伯强表示，电力行业处于发展的匮乏期，火力发电的严重过剩导致发电企业利润越来越低，那么发展太阳能等清洁能源就成为推进电力行业向前发展的一个途径。
林伯强认为，最近一段时间由于我国对于电量的需求不大，整个电力市场都很低迷。如果未来两年在电力需求方面我国没有大的增长，光伏发电产业将不可避免地受到影响。　　

林伯强说。林伯强表示，电力行业处于发展的匮乏期，火力发电的严重过剩导致发电企业利润越来越低，那么发展太阳能等清洁能源就成为推进电力行业向前发展的一个途径。
林伯强认为，最近一段时间由于我国对于电量的需求不大，整个电力市场都很低迷。如果未来两年在电力需求方面我国没有大的增长，光伏发电产业将不可避免地受到影响。

鄂尔多斯50WM光热项目正是在这样的思路下启动了招标。
在国际上，大力推进太阳能热发电的项目诞生于2009年7月，这一号称欧洲沙漠行动的行动，计划在未来十年内投资4000亿欧元，在中东及北非地区建立一系列并网的太阳能热发电站，来满足欧洲15%的电力需求，以及电站所在地的部分电力需求