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。澳大利亚政府设立了专门支持新能源发展的政府机构，资助的项目从基础研究到实验室验证，进一步到科研成果中试、产业化，最后到新能源电站项目，全面覆盖。随着中美贸易纠纷的不断升级，加上去年初美国迅速决定的对光
，电力消纳被严格保证，从而保障投资企业的收益预期。固定电价是当时当地燃煤脱硫标杆上网电价，且不会随着未来煤电标杆价格的变化而变化，这对资本市场而言是一颗最具疗效的定心丸，因为电价确定性对投资决策和融资成本有着

编者按：近日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，意味着电量全额收购机制和平价上网新政实施期限等政策落地。这一政策给新能源企业带来怎样的影响？今日
新能源板块呈现回暖态势。以太阳能为例，尽管涨幅有限，但连日来，几乎处于产业各环节的头部A股上市公司，均实现了不同程度的上涨，而整体来看，此轮上涨亦堪称自中国光伏遭遇2018年531新政以来最为扎实且

1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），明确平价试点项目优先上网、全额保障性收购等支持政策，为新能源行业提供了
在依靠补贴到实现平价上网的过渡期。综合太阳能资源、消纳等各方面因素，目前能开展光伏平价、低价上网试点项目的省份并不多。此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期

通知》（下称《通知》）。作为新能源行业2019年头份重要文件，该《通知》一经发布便引起关注。《通知》从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面明确了对光伏、风电平价上网的支持，尽管相关细则仍有待后续
、土地类型及成本、接入系统的建设、电力消纳保障以及地方政府推进工作机制和保障制度5个方面进行考核评选，从而达到推动非技术成本的降低。随着第三轮领跑者结果的揭幕，部分地区领跑者报价已经低于当地

的领先者。澳大利亚政府设立了专门支持新能源发展的政府机构，资助的项目从基础研究到实验室验证，进一步到科研成果中试、产业化，最后到新能源电站项目，全面覆盖。随着中美贸易纠纷的不断升级，加上去年初美国
。同时，要求省级电网企业保证全额上网，固定电价购售电项目合同不少于20年，这也是一个极大利好，电力消纳被严格保证，从而保障投资企业的收益预期。固定电价是当时当地燃煤脱硫标杆上网电价，且不会随着未来

，新能源行业大量的存量项目，将和平价上网项目、低价上网项目一样面临消纳问题，为此，投资者在布局风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目时，应对当地电力消纳做好调研。四、鼓励平价上网项目和低价上网项目通过
通知的前文指出，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目将不受年度建设规模限制，但是新能源电力消纳问题在未来一定时期内仍然是工作重点，这也可以从531新政的823号文中窥见一

，做好接网等配套电网建设与项目建设进度衔接，保障项目建成后能够及时并网运行；第二，鼓励平价上网项目就近直接交易，完善支持新能源就近直接交易的输配电价政策，降低中间输送环节费用；第三，通知要求执行
为可转让的优先发电计划。在电量全额收购机制中，能源局详细就集中式和分布式光伏的电量收购机制，做了明确要求：对集中式平价项目，明确由电网企业保障电力消纳，不参与电力市场化交易，由电网企业的自营

网等配套电网建设与项目建设进度衔接，保障项目建成后能够及时并网运行。四是鼓励就近直接交易，完善支持新能源就近直接交易的输配电价政策，降低中间输送环节费用，对分布式市场化交易试点项目交易电量，执行所涉
信贷资金规模、创新金融服务、开发适合的金融产品，积极支持新能源发电实现平价上网；鼓励支持符合条件的发电项目及相关发行人通过发行企业债券进行融资，并参考专项债券品种推进审核。八是在双控考核方面调动

并网运行。四是鼓励就近直接交易，完善支持新能源就近直接交易的输配电价政策，降低中间输送环节费用，对分布式市场化交易试点项目交易电量，执行所涉及电压等级的配电网输配电价，核减未利用的高电压等级输配电价;对各类
优先发电计划，使项目通过发电权交易(转让)获得补偿收益。七是创新金融支持方式，鼓励金融机构支持无补贴风电、光伏发电项目建设，合理安排信贷资金规模、创新金融服务、开发适合的金融产品，积极支持新能源发电实现

、土地利用专项规划、建设项目地质灾害危险性评估、建设项目压覆矿产资源情况评估、太阳能资源精细化评估、电力消纳与接入专题研究等6个专题报告编制工作，18个部门初步出具了承诺性文件。其中，省国网公司出具了
送出工程建设及电力消纳保障的承诺;国土部门承诺符合土地利用总体规划，属于国有未利用采煤沉陷区土地;市税务局专门出具文件承诺不征收城镇土地使用税和耕地占用税;相关申报材料已通过省发改委审核，正根

、土地利用专项规划、建设项目地质灾害危险性评估、建设项目压覆矿产资源情况评估、太阳能资源精细化评估、电力消纳与接入专题研究等6个专题报告编制工作，18个部门初步出具了承诺性文件。其中，省国网公司出具了送出
工程建设及电力消纳保障的承诺;国土部门承诺符合土地利用总体规划，属于国有未利用采煤沉陷区土地;市税务局专门出具文件承诺不征收城镇土地使用税和耕地占用税;相关申报材料已通过省发改委审核，正根据国家能源局提出

分布式光伏的步伐，均期望通过总包的方式赚取工程利润来维持相关业务。市场上少数还在继续自投/自持分布式光伏的中国新能源资产投融资与交易平台(以下简称"新能投平台")合作客户自531以来向我们提出的工商业
双方所占用的电网资产、电压等级和电气距离。文件明确要求分布式发电过网费标准按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。过网费具体由所在省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定，并报

;另一方面也能减轻国家补贴压力。此外，在一定程度上也限制了工商业分布式光伏大规模发展。鉴于此，今后弃光问题严重的西北地区光伏发展将会受到一定遏制，而电力消纳能力较强的中东部地区的分布式光伏发展将会保持
。在民营企业座谈会上，10名来自新能源、环保、医药等不同行业的民营企业家代表先后发言，探讨行业形势、提出发展建议。此次，通威集团董事局主席刘汉元、正泰集团董事长南存辉、比亚迪董事长王传福、隆基股份

分析;在电网侧，能够为电网做全年的新能源电力消纳计划;在用户侧，能够为用户精准预测交易发电量，从而提高收益，减少罚款。未来，国能日新将用更高效的服务，更精准的数据为用户带来收益，提供支撑。
人员，拥有多年的技术经验和实践经验。同时，国能日新业务不断拓宽，逐步向储能、微电网以及售电领域进发，走出了一条新能源全产业发展的创新道路。服务赢创明天作为一家新能源软件及整体解决方案提供商，服务质量

2018年对于光伏产业来说是个极不平常的一年，简单来说，光伏产业政策年内经历了一次U型反转。我国一直大力支持新能源产业的发展，光伏发电建设规模不断扩大，然而年中三部委联合发布的一纸文件瞬间将整个
发展重点 (一)再生能源配额将逐步替代财政补贴近期，相关部委为光伏行业的消纳、补贴问题，提出了发电权现货交易、可再生能源配额制、绿证等进一步解决办法，表明政府对新能源行业的支持态度。今年7月

严密讨论项目电力消纳市场及接入系统研究报告，认真分析难点不足，统筹陕西电网现状和未来发展规划确定了科学合理的接入电压等级和接入方案。据初步估算，项目建成后年发电量约5.9亿度，年可减排二氧化碳约
加速科技研发和成果应用转化产生积极作用和重要贡献。下一步，国网陕西电力始终贯彻落实国家创新发展和绿色发展战略，实施电化陕西重要举措，持续推进陕西清洁低碳、安全高效的新能源体系建设，着力促进光伏发电项目建设、可再生资源发展和能源清洁低碳转型，全力保卫三秦蓝天，服务陕西追赶超越发展。

燃煤电厂对煤炭的需求进一步走低，使特朗普让我们的煤炭工人重返工作岗位的雄心遭受挫折。特朗普竞选上台之后，履行承诺，摒弃了奥巴马政府以清洁和减排为核心的新能源政策，减少对可再生能源领域的投资，大力
无力回天。同样，作为可再生能源发展大国的中国的新能源的成本也快速降低，目前已经具有了和传统煤电竞争的优势，所以中国政府从今年6月开始推行太阳能光伏发电平价上网(以与煤电差不多的价格接入电网

2019年1月1日起将正式进行配额考核。特别对各省市非水可再生能源配额的考核要求，从用户端提高了使用光伏、风电等新能源电力的积极性。【风电商机】风力优势资源主要集中在三北地区，之前三北地区存在
分散式风电，面临的电网接入难度更大。据了解，目前电力消纳能力强的东部沿海经济发达地区风电项目推进较多，但并网流程漫长复杂，风电审批资源一度热得发烫，今年很多光伏EPC企业在531之后都转向风电资源开发领域

能源利用效率较高、损耗较少、供需端距离近、污染较小、运行灵活等特点。电力规划设计总院能源研究所战略规划处处长徐东杰介绍，我国较多的分布式能源是风电和光伏，但是电力消纳问题成为制约可再生能源发展的
杰表示。此外，记者在会上了解到，储能的成本也在很大程度上影响着储能的经济性。国网能源研究院新能源与统计研究所主任研究员黄碧斌说：目前市场上对外公开的储能成本价格约在2000元/千瓦时左右，预计

。 2017年8月15日，布局在大同的全球首座熊猫光伏电站正式并网发电。图片来源：中新网湖南省一枝独秀的高比例配额的一个重要原因很可能是为了提高首条大规模输送新能源的祁韶特高压的利用率
》中提供的各省(区、市)非水可再生能源电力消纳数据，假设2018年各地可再生能源电力消纳量增长率等于2017年的增长率，计算得出2018年非水可再生发电量，求和后得出全国总量为6793.3亿千