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这一前景蒙上了一层阴影。从关税的变动到取消建设光伏组件生产工厂的计划，再到国内内容税抵免的新指导原则，这些动态无疑使美国光伏供应链的发阴前景充满了不确定性。那么，《通货削减法案》是否像人们预期的那样为
)，其中包含很多激励措施，旨在推动美国本土的光伏产品制造，例如硅片、光伏电池和光伏组件的生产。行业人士期望美国重振昔日光伏制造的辉煌，再次成为全球光伏行业的领军者。然而，近几个月来的政策波动和市场变化却为

。与此同时，请愿者正在等待着6月10日有关投资税收低免(ITC)的初步损害裁定。这一裁定将决定案件是否得以继续审理，进而影响到未来美国光伏市场的政策走向。这份请愿书要求美国政府对从柬埔寨、马来西亚
电话会议上发表的评论，在被问及预期的请愿书时，Ketchum表示：“我们完全有能力像往常一样处理好这件事。”但在上周的投资税收抵免(ITC)听证会上，代表NextEra Energy公司的律师Matt

，光伏系统开发商需要精心策划，以应对可能出现的各种情况，并确保项目能够按照既定计划顺利进行。光伏组件供应激增之所以在如此短的时间内发生，是因为美国《通胀削减法案》(IRA)中提供的税收抵免激励措施，以及
征收关税的影响，用户在采购光伏组件进行决策时面临一个更加复杂且多变的情况。此外，随着美国在2024年11月进行大选，政策层面的不确定性进一步加剧，可能会引发更为严重的市场动荡。关税的变化光伏组件开发商

符合信用修复条件的民营企业“应修尽修”。大力培育产教融合型企业，符合投资条件的依据有关规定按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。对认定合格的民间投资产业研究院、技术创新中心等新型研发机构
。积极配合免申即享平台建设，实现各类政策精准推送企业、企业诉求一站直达、普惠政策免申即享。(县发展改革局、县市场监管局牵头，县财政局、县司法局、县政务服务局等相关县级部门和各乡镇人民政府配合完成

对于降低创新和投资风险以及吸引资本进入清洁能源供应链至关重要。各国政府正在起草促进国内清洁能源制造业的政策和激励措施。美国《通胀削减法案》(IRA)为可再生能源供应链提供了近300亿美元的生产税收抵免
、低廉的能源与劳动力成本，以及强有力的政策支持等多个关键支柱之上。提高供应链弹性清洁能源技术依赖于原材料和矿物，其中包括铝、玻璃、铜、硅、锂、钴和镍。有些可能需要很长时间来提取和加工，因此依赖进原材料和

税前加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等税收优惠政策，引导各类企业加大研发投入，持续提升全行业研发经费营收占比。（各市人民政府负责）聚焦钙钛矿及叠层电池技术、多元化电极材料/高能量密度/长寿命/高安全
，简化政策资金奖补申请流程、缩短兑现时限。推动现有光储领域惠企创新政策“免申即享”“即申即享”拓面升级，除部分已有明确程序要求的科技攻关项目采取“揭榜挂帅”方式外，尽可能采取“免申即享”“即申即享”方式

在建项目加快建设，提高国产化配套供应能力。落实集成电路企业增值税加计抵减政策，营造良好的产业发展环境。优化出口产品结构，提升高附加值产品出口比例，增强品牌国际竞争力。（市工信局、发改委、商务局、科技局等部门
风电、光伏发电等领域消费潜力，扩大冶金产品消费需求。优化调整钢铁有色产品出口政策，完善高技术含量产品分类，积极支持企业融入国际供应链体系，引导钢铁有色产品、装备、技术、服务等协同“走出去”，推动全球

，按国家规定享受“三免三减半”政策。对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。50.落实绿色采购和资源回收利用税收减免。企业购置并实际使用符合规定的环境保护、节能节水
、安全生产等专用设备，按投资额的10%抵免企业所得税当年应纳税额。纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，暂予免征环境保护税。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。企业以

5GW的组件工厂。政府的支持措施包括为Carbon和Holosolis提供高达22亿欧元的投资、额外的税收抵免和其他财政支持。据欧洲光伏协会SolarPower Europe统计，2023年欧洲
升温。为了构建本土光伏制造业，各国纷纷出台政策支持，而中国光伏企业也在海外积极布局，从“产品走出去”到“产能走出去”，寻求新的增长点。据统计，截至2024年第一季度末，北美、欧洲、东南亚三个区域已投产的

法案》(IRA)出台，对光伏硅料(3美元/kg)硅片(12美元/㎡)、电池(4美分/w)、组件(7美分/w)等环节提供税收抵免等制造补贴，并提出获得ITC补贴中本土制造10%额外奖励的计算细则，要求钢铁须
光伏产品以点带面，并凭借着成本优势，快速占领全球市场。尽管我国推出了“中国光明工程”等一系列政策，但在 2013年之前，全球70%以上的光伏市场仍然集中在欧美地区。2012-2013年欧美光伏“双反”调查的

。然而，包括美国、欧盟、土耳其和印度在内的一些国家已经实施了直接补贴、税收抵免、国内内容要求和贸易措施，以支持其国内光伏制造业发展。这些策略旨在吸引投资，创造就业机会，并加强清洁能源供应链的安全。虽然
全球光伏需求的动态增长。美国、印度和东南亚国家也大力投资光伏制造业。中国光伏制造商的业务向海外扩张主要是受到支持国内制造业的各种政策措施的推动，并且正在东南亚地区进行投资，以实现生产地域多元化。图2

导致美国光伏行业和储能行业出现进一步的市场波动，并在我们需要有效解决方案支持美国光伏制造商的时候产生不确定性。我们需要采取建设性的行动(例如先进制造业税收抵免和其他政策)扩大国内光伏制造业，并以更大的规模和更快的速度部署清洁能源，以满足不断增长的电力需求。”

3690亿美元的投资和税收抵免。自IRA颁布后，美国组件新建产能规划达到了85GW。澳大利亚政府似乎也不甘示弱，准备搭上新能源这趟快车。据英国《卫报》消息，4月11日，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼
斯宣布了一项“干预性”产业政策，效仿美国IRA，承诺为光伏等清洁能源本土制造业提供直接的政府支持。随着西方各国对中国主导光伏产业的担忧加剧，美国、印度等国家纷纷推出本土制造激励政策，中国光伏企业出海的风险

高达2亿欧元的税收抵免和其他财政支持。据索比光伏网了解，Carbon是一家法国初创企业，计划在2024年建设中试线，在2025年建成第一个GW级工厂，并在2030年总产能达到20GW。而
面临违反欧盟规则的风险。原则上，欧盟禁止成员国采取仅有利于本国企业的政策。在今年2月，欧盟敲定了《净零工业法案》(NZIA)，鼓励欧盟成员国购买欧洲本土制造光伏组件。但该法案面向的是欧盟整体，并不是某一个国家。

提供税收抵免和联邦采购制定强有力的国内含量标准。为了获得资格，光伏组件和零部件必须是国产产品，其中包括多晶硅、硅片和光伏电池。这意味着除了在国内组装光伏组件之外，还必须在国内生产零部件。然而，这份报告
进口的光伏组件制定应对政策，那么计划在美国建设光伏组件生产工厂的一些承诺可能不会实现。2023年，美国进口的光伏组件装机容量翻了一番，达到50GW。而从东南亚进口的光伏组件占到美国光伏组件总进口量的

用于光伏组件的多晶硅生产。”Fendley说：“他们预计，光伏组件制造业仍有强劲的需求，而亚洲国家制造的光伏组件大幅增长降低了全球价格，最终伤害了像Joe这样的光伏制造业工人。解决这些问题需要在美国参议院财政委员会的管辖范围内采取一系列政策行动，从改善贸易执法到制造业税收抵免。”