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，我国光伏产业，在国家扶持下，经过民营企业的十几年奋斗，才有了现在这样大好局面。但是，无论如何，能源领域是国家命脉，国家不可能完全一直任由民营企业掌控光伏产业。在2017年之前，直到2016年

中国可再生能源学会光伏专委会：户用光伏作为分布式光伏中的重要形式从2013年发布国务院国八条(关于促进光伏产业健康发展的若干意见)以后逐渐在国内蓬勃发展，尤其是2016年开始进入了大规模快速
! 我们的党是工农联盟，现在该扶持的就是工农项目，你们国企央企不用补贴，不能一刀切! 不然反抗，后果严重中国的户用基本按照光伏扶贫和光伏养老两种模式来推进，很少有人单纯做投资的。由此可见，安装用户

上缴带贫资金240万元。届时，瓜州县将有800户贫困户每年稳定获取带贫资金3000元，持续20年。阿克塞县近年来把光伏产业作为加快产业转型升级、推动绿色发展的主攻方向，着力搭建新能源产业发展平台
可发电2.16亿千瓦时，可实现销售收入2.48亿元，节约标煤6.48万吨，减少粉尘10.61万吨、二氧化碳37.51万吨的排放，带动就业300人以上。玉门市把光伏产业集群发展作为打造经济增长的新引擎

今年，通辽市奈曼旗把发展光伏产业作为产业扶贫的重要抓手，投资3.85亿元为151个建档立卡贫困村安装光伏电站。目前，已安装光伏发电站的贫困村已全部实现并网发电，单个装机容量为400千瓦，年均发电量
可达8800万度，实现收益约6600万元，户均增收约3000元。在项目实施过程中，该旗采取国家补助、政府付息、贫困户自愿、多方投入的模式推动光伏电站建设。在精准确定扶持贫困户的基础上，通过招标方式

心有余而力不足，但是对于一些经济条件较好或者对光伏新能源更为重视的省市而言，完全可以通过省补或者市补来继续扶持当地光伏的发展，例如已经相继出台了补贴政策的嘉兴、深圳、佛山、东莞、苏州、上海松江区、湖北等地，甚是
年度资助金额不超过50万元。苏州苏州关于《进一步促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见》的征求意见稿，文中表示苏州市将会对市内分布式光伏项目进行大力度的补贴和支持。文中提到： 1、未纳入国

，西安市人民政府办公厅印发《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见》(市政办发〔2018〕32号)提出：对2018年1月1日至2020年12月31日期间并网的分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人
，15年 2016年8月10日，合肥市人民政府印发《关于促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见》(合政〔2016〕93号)，提出：对2016年1月1日至2018年12月31日期间并网的屋顶分布式

模糊不清，在决策方面也是摇摆不定。深圳市能这在这种复杂的形势下依然力挺分布式，这从心理上对用户、经销商和企业来说都不啻于打了一针强心剂。海南三亚市场屋顶光伏政策断档现实中，就扶持光伏产业发展的
相比海南省与三亚市光伏政策的前后抵触，以深圳、东莞和佛山为代表的华南地区坚定扶持光伏产业发展的立场，在提振市场信心的同时，也吸引了广大光伏企业的注意。据广东省十三五能源发展规划设定的目标

《通知》的下发被认为是对可再生能源产业进行的政策补贴扶持，特别是531新政后的光伏产业，国家在用实际行动支持中国可再生能源产业的发展。 531新政发布后不久，国家能源局在与中国光伏协会代表座谈会上就
表示，将落实一系列措施，支持光伏产业发展，将尽快采取包括配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录，加大电力体制改革力度，切实推动分布式发电市场化交易试点等六项措施。如果第七批风光项目补贴和前六批

现实中，就扶持光伏产业发展的政策方面，却实不乏地方政策缺乏连续性的事例。今年3月份，三亚市曾发文提出力争3年实现农村屋顶家庭屋顶全覆盖的目标。5月22日，三亚市发改委又在官网发布三府〔2018
支持。华南光伏市场潜力巨大相比海南省与三亚市光伏政策的前后抵触，以深圳、东莞和佛山为代表的华南地区坚定扶持光伏产业发展的立场，在提振市场信心的同时，也吸引了广大光伏企业的注意。据

7月20日晚，有媒体爆出了《关于进一步促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见(征求意见稿)》，很多人注意到，文件中有重要的一条内容是： 2018~2020年期间建成的分布式发电项目按实际发电效果
补贴政策，下一个幸运城市会在哪呢? 以下是征求意见稿原文：关于进一步促进苏州光伏产业持续健康发展的若干意见 (征求意见稿) 各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局，各直属

新政下发后也陆续表明了各自态度：观望、执行、继续扶持或者停止扶持。但在6月11日，国家能源局召开新闻发布会明确表示：《关于2018年光伏发电有关事项的通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要
控制光伏发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。并且，为了从正式文件上给予光伏产业保证，6月20日，国家能源局综合司发布了《关于做好光伏发电相关

0.4元/千瓦时补贴，补贴时间为5年。单个项目年度资助金额不超过50万元。陕西省西安市 2018年4月17日《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见》：对2018年1月1日至2020年12
可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》：对2016年-2018年投产发电的新能源项目实施奖励：对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000

7月7-9日，2018光伏领袖峰会-黄山光伏大会二十年纪念论坛在黄山举行，9日上午，在主题为中国光伏产业的质量时代的分论坛上，举办了针对分布式开发商的圆桌对话，议题为分布式开发商，接下来如何应对激烈
商业逻辑核心的东西。分布式商业模式创新：用互联网方式降低成本清华大学能源互联网创新研究院何继江强调，扶贫和户用是容易扶持的，因为这里面有几毛钱补贴在里面，商业模式在里面就有很多创新的搞法

处理环节，运输环节其实也充满挑战。 2010年之后，国内光伏产业出现过两次快速增长。第一次出现在2012～2013年，为了应对欧美双反，多部委联合出台多项支持光伏产业的政策，此后一年多，光伏新增装机
量增长近10倍，且90%以上为地面电站。第二次出现2016～2017年，由于组件价格下降、扶持力度增加，国内的分布式光伏快速发展，全年装机同比增长3.7倍。集中上马就意味着扎堆退役。对于2016

其实也充满挑战。 2010年之后，国内光伏产业出现过两次快速增长：第一次出现在2012～2013年，为了应对欧美双反，多部委联合出台多项支持光伏产业的政策，此后一年多，光伏新增装机量增长近10倍
，且90%以上为地面电站。第二次出现2016～2017年，由于组件价格下降、扶持力度增加，国内的分布式光伏快速发展，全年装机同比增长3.7倍。集中上马就意味着扎堆退役。对于2016～2017年

军事行动迫使其他文明按照所谓西方民主模式进行发展的方式遇到了强烈的对抗，美国在中东地区的诸多军事行动及对恐怖主义表面打击、暗中扶持的态度最终搬起石头砸自己的脚。自2001年美国911事件后，美国的
各国对于光伏产业的发展又有需求，故而通过贸易保护将这块产业需求而带来的利润留在国内，不论是支持国内的本土企业，还是鼓励中国企业来国内设厂。 (3)当前全球光伏市场的疲软及贸易保护上升势头将导致中国光伏

紧急诉求函，呼吁国家放光伏产业一条生路。6月6日，国家能源局作出正式回应，召开光伏行业协会企业代表座谈会。在政策透明度越来越高的今天，531新政正式发布前，业内并没有收到相关征求意见稿。而按照2016
关系到光伏电站自身的生存和发展，还决定了我国光伏行业的前途与命运。完善光伏补贴退坡机制促使光伏发电市场平稳发展以2006年1月1日实施的《中华人民共和国可再生能源法》为标志，在国家政策的扶持下，我国

站，屋顶光伏产业和分布式电站的发展在近几年上升趋势明显。与此同时，日本采用激励措施来鼓励住宅采用储能系统，以缓解大量涌入的分布式太阳能带来的电网管理挑战，这也让电池储能系统的需求不断增加。调查报告表明
。因此，日本政府和监管机构制定了一系列电池储能政策以及监管体系，以推动储能电池的发展。二、市场扩张在日本政府对于储能的扶持政策之外，电力行业改革拆分导致很多企业进入市场，促进了储能在电力行业的应用

531新政发布让一路高歌猛进的光伏行业随即刹了车，相对于上半年光伏产业界风风火火的场景，在新政的重压之下，光伏行业也将迎来告别野蛮生长时代的拐点。 6月1日，一则重磅新闻震惊了整个光伏行业
刹了车，而相对于上半年光伏产业界风风火火的场景，在新政的重压之下，光伏行业也将迎来告别野蛮生长时代的拐点。那么，新政出台的苦心如何?从新政发布至今已一月有余，光伏人从最初的错愕与茫然到现在的冷静与接受