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企业包括国电投、中广核、三峡等中央企业及隆基、协鑫、通威、正泰、特变电工等民营光伏企业。 2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心
。国内光伏行业规模化发展自2012年开始，一直延续行政分配资源模式，政府在指标管理、电价制定、补贴发放中起到重要作用。自2019年起，能源管理部门(财政部、发改委、能源局)拟改变光伏指标的分配

进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。　　具体来看，根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小
补贴的窘况。数据显示，截至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。2018年已纳入可再生能源补助目录的光伏容量约50GW，仅这部分缺口便累计达到700

1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。2018年已纳入可再生能源补助目录的光伏容量约50GW，仅这部分缺口便累计达到700亿元。　　此前，阳光电源董事长曹仁贤公开表示，补贴问题已经成为
可再生能源的一座无法跨越的大山，甚至可再生能源项目投产以后还要进入所谓的目录，进入目录流程有的长达3年，即使进入了目录，补贴也遥遥无期，大部分企业应收账款猛增，后续投入和创新研发资源严重不足，企业

会议还进一步透露，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度(尚未确定)确定入围补贴项目名单。具体来看，根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为
2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。2018年已纳入可再生能源补助目录的光伏容量约50GW，仅这部分缺口便累计达到700亿元。此前，阳光电源

，根据发展速度来看，该目标有望调整至250GW，甚至超过270GW。从过往经验来看，2019年的光伏电站建设指标很有可能在近期下发。第八批可再生能源补贴目录申报谈到了电价政策、补贴指标，自然不少
了补贴的发放。2018年6月11日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第七批）的通知》，为 2016年3月以前并网纳入国家规模管理的光伏电站发放补贴

，普通中小企业很难参与，也没有焦虑的必要。 2)跨省特高压输电配套的光伏项目。从目前来看，特高压建设仍在继续，配套的风电、光伏新能源基地也没有中断，利好在于按受端地区燃煤标杆上网电价(或略低)扣除
输电通道的输电价格确定送端的上网电价。举个例子，如果是青海向江苏输电，发电企业可以按江苏省燃煤发电标杆上网电价减去特高压输电费用获取收益，比在青海当地直接上网更划算。对主管部门而言，发文的目的不是

目录索引一、光伏行业的兴衰史 1.1 2008年以前：补贴推动行业发展 1.2 2008年：金融危机导致行业低潮 1.3 2009年至2010年：行业恢复与产能向中国转移 1.4
光伏发电成本，全球光伏新增装机容量增速缓慢。2004年，德国开始对国内光伏行业进行补贴：制定高于普通电价的光伏标杆电价，使标杆电价大于发电成本，资本进入行业有利可图。此后，虽然德国对光伏标杆电价进行了下调

大工业、工商业用电户的电费中，都包含交叉补贴，各省的金额不同，大约在0.1~0.15元/kWh左右。这无疑相当于项目电价又有0.1~0.15元/kWh的增长空间!这无疑将大大提高项目的收益率! 4
今日，业内期盼已久的平价上网政策终于出台了!从全文来看，本次还是将无补贴平价上网的风电、光伏项目作为领先的试点来推动;虽然没有直接给予电价补贴，但给予了许多其他方面的支持政策，如1)不限规模、不占

2019年的分布式光伏补贴电价及补贴规模正在制定中，诸多分布式光伏开发商和投资商最关心的问题之一是，2018年5月31日之后建成并网的工商业分布式光伏项目能否排队进入2019年的分布式光伏补贴规模
既能放权地方又要避免出现地方权力干涉指标发放的情况等等。 2018年6月1日，随着国家发改委823号文的实施，当天之后到年底建成并网的所有工商业分布式光伏项目都将享受不到调整后的0.32元/千瓦时的

，需要与其他地面电站和工商业分布式项目一起，排队等待进入补贴目录，绝对是一个漫长的过程。如果要企业一方面及时向贫困户发放收入，一方面承担资金、土地、税费、限电等压力，则会打消很多人的参与积极性，影响扶贫效果。最终如何落实，就要看河北省扶贫办和相关企业的沟通了。以下是相关政策原文：

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司：一般工商业电价平均降低10%，是今年《政府工作报告》向全社会做出的重要承诺，是一项必须完成的硬任务。今年以来，我委
陆续出台了10项措施降低一般工商业电价，各地价格主管部门主动作为，在电力公司的支持配合下，降价工作取得明显成效，清理规范转供电工作也取得了积极进展。但从全国情况来看，部分地区还存在转供电主体和终端用户

，因为有一些项目已经满20年的执行期，补贴才会下降。今年6月15日，财政部、国家发革委、国家能源局联合发布《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》，将符合条件的项目列入可再生能源
电价附加资金补助目录。其中，光伏发电项目容量21.8GW，解决了2016年3月底并网电站的补贴拖欠问题。附加标准提升史可再生能源附加收入是解决可再生能源补贴的重要资金来源。2005年2月28

企业电费多支出2%左右，对当前企业减负和工商业用户降电价影响有限，而且可再生能源企业会增加税收，财政总收入不会减少。三、按照《可再生能源法》，今后每年由中央财政从年度公共预算中安排一定数额的
对此都欢欣鼓舞。长期以来，可再生能源发电企业电价差额补贴被大量拖欠，目前拖欠金额已超过千亿。特别是民营可再生能源发电企业，本身就存在融资难、融资贵问题，电价补贴长期巨额拖欠，民营可再生能源发电企业

将至会上，相关主管领导也认可了对户用分布式光伏与工商业分布式进行单独管理的思路，还透露未来一个多月，国家能源局将重点加速出台2019年的光伏相关政策，对市场的稳定发展提供保障。随后，国家能源局
、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光伏电价政策等光伏相关政策发布。市场分析人士认为，若这些政策全部出台

沪价管〔2018〕44号国网上海市电力公司：根据《国家发展改革委关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》(发改价格〔2018〕1191号)有关要求，经市政府同意并报国家发展改革委备案
，决定降低本市一般工商业两部制目录电价，现就有关事项通知如下：一、本市一般工商业及其他用电两部制电价平均每千瓦时下调7.8分钱(含基本电费，调整后的上海市销售电价表详见附件)。二、本市目录销售电价

。一方面，他们投资的工商业分布式项目需要排队进入补贴目录，周期通常在3年以上，给企业带来沉重的还贷压力;另一方面，民营企业接到光伏扶贫、国企光伏项目总包时，要垫付大量资金，付款周期很长，有些欠款只能
国务院报告。虽然本次会议并未直接提及光伏产业，但清理政府和国企拖欠民营企业账款，受益的将是整个光伏产业链。对下游电站投资企业而言，第七批可再生能源补贴目录只统计到到2016年3月底前并网项目，且

：分布式光伏项目开展依然可以进行，2019的主流应该是无补贴分布式项目，低压接入的小型项目是目前收益最好的项目类型，部分地方的收益可以达到10%，如果我们给电价折扣后，全投资收益率可能会降低3-5%。小型工商业