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企业是在2013年至2014年建成发电的。由于新能源产业属国家鼓励类产业，涉及增值税、企业所得税主体税种税收优惠政策较多，前期税收贡献很少。从2012年至2014年光伏风电企业的纳税情况看，三年共缴纳
地方政府的扶持，光伏风电企业执行的税收优惠政策主要体现在增值税和企业所得税。1．增值税税收优惠（1）电力销售收入执行《中华人民共和国增值税暂行条例》，增值税税率为17%。根据《财政部国家税务总局关于

健康发展的通知》、《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《关于光伏发电增值税政策的通知》、《光伏制造行业规范条件》等多个重要文件，涉及产业定位、布局、定价、税收、规划、分布式及投融资等事关产业发展
上网电价，集中式光伏电站根据太阳能资源条件分三类资源区分别享受标杆上网电价每千瓦时0.9元，0.95元和1元。分布式光伏每千瓦时0.42元的电价补贴；在税收方面，2013年9月国家对光伏发电实行增值税即征

的通知》、《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《关于光伏发电增值税政策的通知》、《光伏制造行业规范条件》等多个重要文件，涉及产业定位、布局、定价、税收、规划、分布式及投融资等事关产业发展环境的
，集中式光伏电站根据太阳能资源条件分三类资源区分别享受标杆上网电价每千瓦时0.9元，0.95元和1元。分布式光伏每千瓦时0.42元的电价补贴；在税收方面，2013年9月国家对光伏发电实行增值税即征即退

光伏产业健康发展的通知》、《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《关于光伏发电增值税政策的通知》、《光伏制造行业规范条件》等多个重要文件，涉及产业定位、布局、定价、税收、规划、分布式及投融资等事关
上网电价，集中式光伏电站根据太阳能资源条件分三类资源区分别享受标杆上网电价每千瓦时0.9元，0.95元和1元。分布式光伏每千瓦时0.42元的电价补贴；在税收方面，2013年9月国家对光伏发电实行增值税即征

共享。延长园区创新链，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创天地
研发经费实行专账管理，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策。鼓励企业

与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创天地。 4.拓展技术交流合作平台。支持优势企业融入全球创新网络，在欧美等国家
，对研发经费实行专账管理，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策。鼓励

。延长园区创新链，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创天地。4.
加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策。鼓励企业引进国内外先进制造系统、智能制造

开放共享。延长园区创新链，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑乡村创业的星创
，对研发经费实行专账管理，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围，允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。实行固定资产加速折旧、企业购进或自制机器设备等固定资产所发生的进项税额抵扣等政策

返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等新能源的发展。德国是分布式光伏
电站发展最早的国家，也是世界上分布式光伏电站占比最高的国家，德国提出100万屋顶计划，颁布了《可再生能源法》，采取了投资税收抵免、政策性银行优惠贷款和地方财政支持等核心政策，给予分布式光伏电站长期固定

，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等
新能源的发展。德国是分布式光伏电站发展最早的国家，也是世界上分布式光伏电站占比最高的国家，德国提出100万屋顶计划，颁布了《可再生能源法》，采取了投资税收抵免、政策性银行优惠贷款和地方财政支持等核心政策

发展较快的国家，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效
支持光伏等新能源的发展。德国是分布式光伏电站发展最早的国家，也是世界上分布式光伏电站占比最高的国家，德国提出100万屋顶计划，颁布了《可再生能源法》，采取了投资税收抵免、政策性银行优惠贷款和地方财政

光伏产业的补贴政策，正如第三章分析的那样，中国主要是使用租地优惠、减免所得税以及商业银行低息贷款等手段在光伏产品生产环节给予补贴，造成产业链上游产能大量闲置，在对光伏产业链下游的消费市场又缺少支持力
处在研发阶段的光伏企业进行扶持：第一，搭建税收优惠平台，按收入比例提取科研风险准备金。企业运行负担大多在于税负，政府可以将收缴的部分税收用于他们的科研风险准备，在税收方面给予帮助；加速在研发阶段的

单一补贴生产向补贴生产要素方面转变，结合WTO规则对发展中国家规定的优惠待遇，提高我国光伏产品的国际竞争力和影响力。将产业政策与财税政策相结合，更有助于对我国光伏企业健康发展。在增值税方面，可以采用即征
即退的政策对光伏企业生产销售环节所产生的增值税进行降低。光伏产业相比风电、水电产业起步要晚，在建立发电站、并网发电等方面缺少经验，可以适时参考对风电、水电企业实施的财政优惠税率，以促进更多光伏发电站的

性能也为分布式光伏项目增色不少。截止2015年底，分布式光伏增值税即征即退50%的政策，相当于上网电价增加0.02～0.04元/度，电站收益率将上升1%～2%。我们从设计、采购、建设、运营
，余电上网为主，屋顶面积共计5万平米以上。目前，与屋面业主签订发电项目合作协议，我方承担全部投资、建设、运营工作，为业主提供优惠电价；特别欢迎与大型机械行业企业建立战略合作关系，在企业遍布全国的已

年底，分布式光伏增值税即征即退50%的政策，相当于上网电价增加0.02～0.04元/度，电站收益率将上升1%～2%。我们从设计、采购、建设、运营、维护、市场到售后提供全产业链服务。目前，我们也有不少
发电项目合作协议，我方承担全部投资、建设、运营工作，为业主提供优惠电价；特别欢迎与大型机械行业企业建立战略合作关系，在企业遍布全国的已建、在建厂房屋面安装分布式光伏发电系统。与行业内主要设计院建立战略合作