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平衡制度，加强草原灾害防治，积极增加草原碳汇，到2020年草原综合植被盖度达到56%。探索开展海洋等生态系统碳汇试点。四、推动城镇化低碳发展(一)加强城乡低碳化建设和管理。在城乡规划中落实低碳理念和
要求，优化城市功能和空间布局，科学划定城市开发边界，探索集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化模式，开展城市碳排放精细化管理，鼓励编制城市低碳发展规划。提高基础设施和建筑质量，防止大拆大建。推进既有建筑节能

、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。各地区、各部门不能有丝毫放松和懈怠，要进一步把思想和行动统一到党中央
燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升、余热暖民、绿色照明、节能技术装备产业化示范、能量系统优化、煤炭消费减量替代、重点用能单位综合能效提升、合同能源管理推进、城镇化节能升级改造、天然气分布式能源

工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。各地区、各部门不能有丝毫放松和懈怠，要进一步把思想和行动
重点工程。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升、余热暖民、绿色照明、节能技术装备产业化示范、能量系统优化、煤炭消费减量替代、重点用能单位综合能效提升、合同能源管理推进、城镇化节能升级改造

、产业转型升级、脱贫攻坚三大攻坚战，为我区构建清洁低碳能源体系、推动能源产业转型升级、促进能源消费模式变革提供良好发展环境。新型城镇化建设对能源安全稳定供应提出更高要求。十三五是新型城镇化建设加快
推进的重要时期，农业人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造等将带来用电负荷水平、用电结构显著变化，农村人口就近城镇化也将改变传统城市和农村配电网的功能定位，能源系统更加趋向多元化、复杂化，运行管理更加趋向

、绿色发展“四大战略”,全面推进基础设施建设、产业转型升级、脱贫攻坚“三大攻坚战”,为我区构建清洁低碳能源体系、推动能源产业转型升级、促进能源消费模式变革提供良好发展环境。新型城镇化建设对能源安全
稳定供应提出更高要求。“十三五”是新型城镇化建设加快推进的重要时期,农业人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造等将带来用电负荷水平、用电结构显著变化,农村人口就近城镇化也将改变传统城市和农村配电网的功能定位

分布式光伏发电系统; (二)积极支持在学校、医院等大型公共机构和新能源汽车充电站推广分布式光伏发电系统; (三)积极结合农村城镇化和新型农村社区建设分布式光伏屋顶系统。 (四)积极鼓励我区非拆迁村庄

发电应用。（一）重点推进在高端功能产业园区、商场设施及开发区等建筑和构筑物上建设分布式光伏发电系统；（二）积极支持在学校、医院等大型公共机构和新能源汽车充电站推广分布式光伏发电系统；（三）积极结合农村城镇化

分布式光伏发电系统;(三)积极结合农村城镇化和新型农村社区建设分布式光伏屋顶系统。(四)积极鼓励我区非拆迁村庄自然人建设分布式光伏发电项目。第四条分布式光伏发电实行自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节的