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关于尽快落实我市对太阳能分布式发电补贴政策的建议苏州市侨联致公党苏州市委员会随着工业化进程的加速和人民生活水平的提高，对石油、煤炭等不可再生资源的消耗不断增加，2013年全市82个电厂发电消耗标准
煤量2913.22万吨，相当于消耗原煤3674.45万吨，消耗天然气17.2896亿立方米，平均发电能耗为295.55克标煤/千瓦时。在消耗不可再生资源的同时，也导致气候变暖、雾霾加重等一系列现实问题

绿色证书，来弥补其应尽的配额责任。此举可促进可再生能源资源潜力的开发和资源、资金的合理分配，促进东西部地区协调发展。西部地区的可再生资源可以得到优先发展，东部地区为了完成配额，可以向西部购买绿色证书
降低成本和改进操作。在竞争机制形成之前，电价仍由政府确定。但是，定价过低，发电企业无利可图，就会被迫退出，如果定价过高，在没有补贴和没有形成有效分摊机制之前，必然影响电网公司收益，打击其购买可再生能源

其应尽的配额责任。此举可促进可再生能源资源潜力的开发和资源、资金的合理分配，促进东西部地区协调发展。西部地区的可再生资源可以得到优先发展，东部地区为了完成配额，可以向西部购买绿色证书。这样一来，西部
之前，电价仍由政府确定。但是，定价过低，发电企业无利可图，就会被迫退出，如果定价过高，在没有补贴和没有形成有效分摊机制之前，必然影响电网公司收益，打击其购买可再生能源电力的积极性。2.政策障碍

。西部地区的可再生资源可以得到优先发展，东部地区为了完成配额，可以向西部购买绿色证书。这样一来，西部发展可再生能源所需要的增量成本可以分摊到东部地区。具有良好的环境效益和社会效益推行可再生能源配额制政策
。因此，必须在发电企业和制造商之间引入竞争机制，激励他们降低成本和改进操作。在竞争机制形成之前，电价仍由政府确定。但是，定价过低，发电企业无利可图，就会被迫退出，如果定价过高，在没有补贴和没有形成有效

我们如何看待光伏行业的发展与研究光伏行业依赖于政府补贴发展，这使其一直处于较强的政策周期。最终，补贴的目标是为了不补贴，各国对光伏产业的支持带来了近年来成本的快速下降，光伏可再生、分布式等
中长期走向。以史为鉴，探周期之源：缘何复苏与萧条 2000年以来，光伏经历数次繁荣与萧条，通过分析我们认为：1、虽然行业发展依赖于政府补贴，但成本持续下降对行业发展更为重要；2、成本下降速度

。人类才开始觉察我们一直赖以生存的能源利用方式是不可持续的，地球已经不堪重负。雾霾就是自然对中国的警告。化石能源是不可再生资源，本质上是历经上亿年的复杂而漫长的物理化学地质作用将太阳能通过煤、石油
：并网难、审批难、补贴难。只要三大障碍解除，国内光伏市场将立即打开，过剩产能至少吸纳一半。何须看欧美脸色？！面对光伏危机，政府应该救光伏，但是要救光伏行业，不是去救某个光伏企业。光伏目前最需要的不是钱

。雾霾就是自然对中国的警告。化石能源是不可再生资源，本质上是历经上亿年的复杂而漫长的物理化学地质作用将太阳能通过煤、石油、天然气的形式固化在地球上，这个理化环境已经不复存在。根据IEA的报告
：并网难、审批难、补贴难。只要三大障碍解除，国内光伏市场将立即打开，过剩产能至少吸纳一半。何须看欧美脸色？！面对光伏危机，政府应该救光伏，但是要救光伏行业，不是去救某个光伏企业。光伏目前最需要的不是钱

我们如何看待光伏行业的发展与研究光伏行业依赖于政府补贴发展，这使其一直处于较强的政策周期。最终，补贴的目标是为了不补贴，各国对光伏产业的支持带来了近年来成本的快速下降，光伏可再生、分布式等优势

特殊补贴；进出口银行、国家开发银行也给予走出去的企业贷款，以及项目融资，这些都推动了中国企业走出去建厂，输出技术、产品、装备。另一方面，中国大陆已经成为光伏装机量最大的国家，陆川介绍，今年国内的目标是
手里，产品和发电业务结合，找到较好的出海口。就太阳能可再生资源的间歇性，陆川表示：太阳能的峰值发电在白天，工业用电的峰值也在白天，所以跟这个峰匹配得是比较好的。陆川称，目前大多数的太阳能应用是没有储能

；欧盟则设立最低价格标准，保护境内同行业企业。陆川表示，就光伏产品的加工、制造等方面的成本而言，海外与国内差异越来越小，因而走出去办厂的企业越来越多。与此同时，政府鼓励光伏企业走出去，并设立相应的特殊补贴
，产品和发电业务结合，找到较好的出海口。就太阳能可再生资源的间歇性，陆川表示：太阳能的峰值发电在白天，工业用电的峰值也在白天，所以跟这个峰匹配得是比较好的。陆川称，目前大多数的太阳能应用是没有储能的，直接

的成本而言，海外与国内差异越来越小，因而走出去办厂的企业越来越多。与此同时，政府鼓励光伏企业走出去，并设立相应的特殊补贴；进出口银行、国家开发银行也给予走出去的企业贷款，以及项目融资，这些都推动
竞争力不足，已经慢慢退出市场。在中国市场，越来越多上游的光伏企业，开始走向下游做太阳能发电，这实际上等于把市场掌握在自己手里，产品和发电业务结合，找到较好的出海口。就太阳能可再生资源的间歇性

回到了澳大利亚，并撰写了一份200页的商业计划。施估计他能把太阳能电池板的价格从每瓦5美元降低到3美元。他预言这家中国太阳能公司以高补贴的欧洲和日本为主要目标市场，应该可以为中国创造一个大型出口企业。施
对太阳能需求的爆炸式增长。2000年，德国政府开始提供慷慨的补贴，鼓励公用事业公司向私人购买由绿色发电机生产的电能。这些补贴在2004年又有增长。德国政府规定公用事业公司必须签订长期合同，有的甚至长达

了澳大利亚，并撰写了一份200页的商业计划。施估计他能把太阳能电池板的价格从每瓦5美元降低到3美元。他预言这家中国太阳能公司以高补贴的欧洲和日本为主要目标市场，应该可以为中国创造一个大型出口企业。施很快又
太阳能需求的爆炸式增长。2000年，德国政府开始提供慷慨的补贴，鼓励公用事业公司向私人购买由绿色发电机生产的电能。这些补贴在2004年又有增长。德国政府规定公用事业公司必须签订长期合同，有的甚至长达20年

美元降低到3美元。他预言这家中国太阳能公司以高补贴的欧洲和日本为主要目标市场，应该可以为中国创造一个大型出口企业。　　施很快又返回中国，找不同地方的官员谈他希望在中国开一家太阳能电池板生产厂的设想
。　　2000年，德国政府开始提供慷慨的补贴，鼓励公用事业公司向私人购买由绿色发电机生产的电能。这些补贴在2004年又有增长。德国政府规定公用事业公司必须签订长期合同，有的甚至长达20年，为可再生能源发电支付

投入使用，和在2010年底前开始兴建的太阳能装置提供现金津贴以替代30％的联邦投资税收抵扣（FITC）。另外，对在2009年投入使用的设备提供奖励性的50％折旧率。由于法定的生产补贴，贷款项目，以及联邦税收
公用事业项目之外，除非该公司在美国生产这些产品。四、在美国投资诱人的制造业补贴的一下子到位，以及州和联邦政府似乎有利于太阳能发展的长期政策前景，这些使尚德决定将比预期提前在美国建立一小部分太阳能组件的

，并撰写了一份200页的商业计划。施估计他能把太阳能电池板的价格从每瓦5美元降低到3美元。他预言这家中国太阳能公司以高补贴的欧洲和日本为主要目标市场，应该可以为中国创造一个大型出口企业。施很快又返回
。下一页全球太阳能行业的繁荣虽然起点很低，但德国引导了全球对太阳能需求的爆炸式增长。2000年，德国政府开始提供慷慨的补贴，鼓励公用事业公司向私人购买由绿色发电机生产的电能。这些补贴

政策，鼓励更多分布式太阳能生产。中国目前的补贴仅鼓励自己生产、自己使用，而上网电价非常低，无法激励用户把电卖回给电网。如今，UGE已经在商业客户中实现了巨大的成功。我觉得中国可以学习诸如美国洛基山研究所
（Rocky Mountain Institute）这些机构的经验，围绕可再生能源的主题，以不同业务分类，建立信息和专业知识的共享。他们创建了商业可再生资源中心（the Business