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国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽说。
在这样的总盘子下，各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目，然后上报国家能源局进行全国统一排序，根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单，而由市场竞争形成的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价

国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽则指出，《方案》的核心内容即发挥市场配置资源的决定性作用，实行项目补贴竞价。
针对2019年新增风电项目的建设规模，国家能源局表示，各地区组织新增风电项目建设必须符合两个前提条件，一方面依据规划建设，《可再生能源发展十三五规划》、《风电发展十三五规划》以及《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见

国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽说。
在这样的总盘子下，各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目，然后上报国家能源局进行全国统一排序，根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单，而由市场竞争形成的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价

相比于国家发改委价格司的电价政策制定以及国家能源局的新增规模管理办法等诸多新能源相关政策透明程度，财政部在可再生能源方面的政策及举措，成为业内的一大谜团。
实际上，可再生能源补贴缺口到底有多大?除了国家发改委能源研究所、中国光伏行业协会等几家官方代表机构偶尔会有相关数据透露之外，大部分从业人士无法通过公开渠道查询到。

国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶认为，根据目前的政策制定进度及实施预期，2019年三季度和四季度将是国内光伏市场启动及集中建设期。
2019年1月，国家发改委、国家能源局率先下发了关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，正式拉开了平价上网大幕。

作者：国家发改委能源研究所研究员
5月10日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，并于15日官网公布，明确按省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，建立健全消纳保障机制。

根据国家发改委能源研究所数据，2021年实现风电、光伏全面上网侧平价条件下，国家年度可再生能源补贴资金需求将达到峰值，预期在十四五末期与年度电价附加征收资金实现收支平衡。
新增的50亿(光伏30亿)补贴来自每年全社会用电量增长所对应的可再生能源电力附加征收额度的增加。据国家能源局公布的数据，2018年全社会用电量为6.84万亿千瓦时，同比增长8.5%。

据国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶提供的数据，今年1-3月份全国新增光伏并网装机量约5.2GW，与去年同期相比下降了46%，与前年、大前年同期相比也有不小的差距。
她介绍，国家发改委、国家能源局在今年1月份发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》中，虽然提出平价项目可以不受年度建设规模限制，但前面仍有在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划电网企业落实接网和消纳条件的前提下的前置条件