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中国光伏、风电、生物质补贴拖欠总额有多少? 第八批可再生能源补贴目录还有吗? 如果有，什么时间开始启动目录申报工作? 前七批补贴目录发放频率和金额有多少? 这些问题可能绝大多数光伏、风电
缺口，整个行业不得不踩急刹车来适应补贴资金严重不足的现状。然而，作为主管可再生能源补贴的财政部却并没有在补贴拖欠这个问题上做出太多表态。在这4-5年的时间里，只见补贴缺口毫无节制的扩大，在补

数据，2019年一季度我国可再生能源发电量达到3885亿千瓦时，占全部发电量量的23.2%;其中光伏发电440亿千瓦时。简单计算可以得知，光伏发电量占可再生能源发电量的11.34%，占全部发电量的
从补贴上来看，连年滚雪球的补贴拖欠已经让财政部门不堪重负，补贴问题的严峻形势在一定程度上决定了，光伏发电新增装机必须要控制住。说白了就是，补贴不允许光伏发电装机增速太快! 其次，我国电网建设速度远远

财政部已经在缩短补贴发放周期，但对于投资企业来说，仍无法从根本上解决补贴拖欠带来的一系列问题。补贴资金拖欠在可再生能源领域实际上已经沉疴多年，这一问题的严重程度在2018年达到舆论高峰期，这也
日前，光伏們获悉，将有大概超过300亿的可再生能源补贴即将下发，具体规模未获确认，不过目前大部分电网公司还未收到财政部资金拨付的相关通知。距离上一次补贴发放2018年10月到位的400亿左右补贴

"，承上启下，盘活整个电力交易市场。但目前，可再生能源已取得较大进步，但仍受到补贴拖欠、电力市场交易程度低、公共服务滞后，管理体系不健全等因素的制约。早在2017年，国家发改委、国家能源局为加快推进
消纳保障机制，以点带面在5.10日，国家发展改革委联合国家能源局发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)，标志着消纳保障机制开启可再生能源生产与消费

财政部已经在缩短补贴发放周期，但对于投资企业来说，仍无法从根本上解决补贴拖欠带来的一系列问题。补贴资金拖欠在可再生能源领域实际上已经沉疴多年，这一问题的严重程度在2018年达到舆论高峰期，这也
日前，光伏們获悉，将有大概超过300亿的可再生能源补贴即将下发，具体规模未获确认，不过目前大部分电网公司还未收到财政部资金拨付的相关通知。距离上一次补贴发放2018年10月到位的400亿左右补贴

进行明确表述，但业内有理由相信补贴从2018年的100亿骤降至2019年的30亿，需要在其他方面弥补这一落差带来的影响，即补贴的及时足额发放。相比于之前补贴拖欠的严重程度，足额及时发放补贴对2019
年新增的光伏、来说，将从融资成本、收益率测算、供应链付款条件等方面给行业带来本质的变化。 30亿：社会用电增长带来的可再生能源电力附加基金增收众所周知，财政部给予2019年光伏电站30亿元的补贴

数据显示，截至2018年年底国内总装机容量达7166MW，而纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的电站仅有1857MW，占比为25%，但即使纳入补贴目录的电站仍在存在补贴拖欠的情况。协鑫新能源财报显示
巨大的补贴缺口已经成为光伏行业目前难以根治的沉疴，这也是平价政策和竞价机制出台的大背景之一。据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍，截至2018年年末累计补贴资金缺口已达到2000亿

循环经济协会可再生能源专委会政策研究部主任彭澎告诉记者，2019年光伏制造企业的日子会比2018年更好一些，原因在于国际市场需求旺盛，大量的组件出口并且价格坚挺，因此无论是一级市场的组件价格，还是二级市场
要远远小于持有电站的融资压力。彭澎进一步表示，光伏开发企业最大的压力还是补贴拖欠，补贴拖欠的解决方案在短期内暂时还看不到，因此融资能力较弱的企业不建议长期持有光伏电站。

投入力度，我对今年的业绩还是有信心的。阳光电源董事长曹仁贤此前在接受《华夏时报》记者采访时曾表示。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究部主任彭澎告诉记者，2019年光伏制造企业的日子会比2018
成本的压力会很大;其次是，组件制造企业其未来可能还要面临组件价格下降的压力，以及进一步削减成本，但是这个压力要远远小于持有电站的融资压力。彭澎进一步表示，光伏开发企业最大的压力还是补贴拖欠，补贴拖欠的解决方案在短期内暂时还看不到，因此融资能力较弱的企业不建议长期持有光伏电站。

2017年，我国光伏产业发展成绩虽然十分亮眼，但是部分地区弃光限电形势依然十分严峻，光伏非技术成本居高不下，补贴拖欠缺口越来越大，不仅影响光伏平价上网进程，而且还将制约光伏高质量发展。基于
，长期以来我国电力按省域平衡，光伏等可再生能源以就地消纳为主，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制。目前，完善省际间辅助服务补偿和交易机制，放开用户和售电企业的省外购电权，建立中长期市场+现货市场模式的全国

，补贴拖欠算是相对容易解决的问题。到今年年底，我国可再生能源补贴拖欠预计达到1500亿。如果需要政府下决心解决，就比较好解决;弃光限电损害了电站收益，变相增加了光伏的成本，不利于光伏实现平价上网;融资难
原规划执行。这不仅支撑了市场规模，还进一步引领市场向高质量方向发展。而关于电价补贴，如果并网难、补贴拖欠、融资难、土地成本高和弃光五座大山没有完全解决的话，补贴不建议降的太快。11月2日

今年的建设计划时难免束手束脚、持续观望。据国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶提供的数据，今年1-3月份全国新增光伏并网装机量约5.2GW，与去年同期相比下降了46%，与前年、大前年同期相比
健康发展。栾栋称。平价之后不意味可以敞开发展电网消纳是前置条件从以往的情况来看，由于补贴缺口越来越大，光伏行业常常被指责为无序发展。补贴拖欠也成为阻碍行业发展的重要因素之一。那么如果实现了

、持续观望。据国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶提供的数据，今年1-3月份全国新增光伏并网装机量约5.2GW，与去年同期相比下降了46%，与前年、大前年同期相比也有不小的差距。陶冶认为
味可以敞开发展电网消纳是前置条件从以往的情况来看，由于补贴缺口越来越大，光伏行业常常被指责为无序发展。补贴拖欠也成为阻碍行业发展的重要因素之一。那么如果实现了平价上网、不再需要补贴，是否意味着

研讨会上，国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶在演讲中提出了，一季度全国光伏装机5.2GW，同比下降46%。随着政策逐渐明确，前期工作可以开展，2019年单位投资具备下降0.5元/W的潜力
，技术进步是关键因素，预计2019年光伏度电补贴竞价结果为0.05-0.08元/kWh，的观点，同时他指出，存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放

竞价结果为0.05-0.08元/kWh。 4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶在演讲中提出了上述观点，同时他指
出，存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放。装机规模：40GW就是胜利截至2018年底，全国光伏装机累计超过174GW，远超十三五光伏发展

电网企业是否可以研究在中国实施净电量计量，建议接入380V及以下电压等级的自发自用，余电上网项目都可以采用净电量计量方式运行。连续三个五年计划，光伏市场的实际发展都大大超出了规划目标，加上补贴拖欠
严重，截至2018年底，可再生能源补贴已经拖欠2000亿元。今后20年每年补贴需求1200-1400亿元，25年合计补贴3万亿元，其中光伏大约1.8万亿。一些人对于光伏产业的高速发展提出了质疑

。国家发展和改革委员会能源研究所/国家可再生能源中心副主任陶冶存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放。此前政策不明朗，企业都在观望，地面电站
来的研究，构建区域综合能源服务，构建可再生能源高比例消纳的低碳园区，因地制宜的构建供能用能系统。大电网与分布式发电供能系统相结合，不仅有助于提高分布式发电的供能质量，有助于分布式发电技术的大规模

解决了2019年一年的补贴资金问题，却没有对存量光伏项目的补贴拖欠问题给出解决方案，而对光伏行业整体而言，补贴拖欠问题已经是行业面临的主要问题，迫切需要得到解决。在这个问题上，希望相关部门能够在后续发布
的政策里给出解决方案。第二，年年跳水的可再生能源配额制仍然不见踪影，如果有配额制的帮助，包括光伏发电的整个清洁能源产业都将获得利好。但是不知为何，这一大势所趋的政策年年都说出台，却年年都跳水。随着