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光伏、风电却一直遭遇弃风弃电的尴尬。早期，风电、光伏电力的价格较火电高，但随着2016年9月29日，国家发改委发布了《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》(以下简称《意见稿》)，其中
瓦时。上半年，仅弃风电量就高达323亿千瓦时，逼近去年全年弃风电量。 2017 年2 月3 日，国家发改委、财政部和能源局联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知

使用散煤的也不舍得用电。但在生产端，清洁能源的代表ink"光伏、风电却一直遭遇弃风弃电的尴尬。早期，风电、光伏电力的价格较火电高，但随着2016年9月29日，国家发改委发布了《国家发改委关于调整新能源
。2016年仅前10个月全国弃风弃光弃水电量达到980亿千瓦时。上半年，仅弃风电量就高达323亿千瓦时，逼近去年全年弃风电量。2017 年2 月3 日，国家发改委、财政部和能源局联合发布《关于试行可再生能源

雾霾影响加剧，以及煤炭减产方针的指导，传统的供能结构亟待改进。我国西北地区可再生能源蕴藏丰富，光伏与风电装机数量常年领先。在西北部进行多能互补工程的示范，具备很好的外部条件。但三北地区弃电严重，解决
弃电一直是政策的追求，首批终端一体化集成供能系统采用天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式、新能源供热等都是尝试。另一方面，根据《实施意见》，风光水火储多能互补系统的规划指向了青海

随着雾霾影响加剧，以及煤炭减产方针的指导，传统的供能结构亟待改进。我国西北地区可再生能源蕴藏丰富，ink"光伏与风电装机数量常年领先。在西北部进行多能互补工程的示范，具备很好的外部条件。但三北地区弃电
严重，解决弃电一直是政策的追求，首批终端一体化集成供能系统采用天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式、新能源供热等都是尝试。另一方面，根据《实施意见》，风光水火储多能互补系统的规划

化改革，设计更加合理的电力价格体系。投资冲动加剧弃风弃光网民认为，造成弃风弃光的原因比较复杂。在目前电力需求降低的形势下，一些地区盲目上马可再生能源。此外，可再生电力建设与电网发展不协调，就地
消纳能力弱等，都是新能源弃电的重要原因。网民史利民认为，当前，用电需求增长放缓，而火电装机规模过剩现象愈发严重，导致火电与风电、光电博弈加剧，对新能源消纳空间产生挤占的现象日益突出。网民于瑶说

是，必须着力推进电力市场化改革，设计更加合理的电力价格体系。投资冲动加剧弃风弃光网民认为，造成弃风弃光的原因比较复杂。在目前电力需求降低的形势下，一些地区盲目上马可再生能源。此外，可再生电力建设与电网
发展不协调，就地消纳能力弱等，都是新能源弃电的重要原因。网民史利民认为，当前，用电需求增长放缓，而火电装机规模过剩现象愈发严重，导致火电与风电、光电博弈加剧，对新能源消纳空间产生挤占的现象日益突出

严重的年份，2016年一季度弃风率攀升至26%，而2016年前9个月三北地区的平均弃风率更是逼近30%。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，2015年的弃风电量合计约350亿千
的双料冠军。国家可再生能源中心主任王仲颖介绍，2016年上半年，全国弃风电量326亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时。除了已并网的装机闲置严重外，还有一些已经建成却无法并网的装机，正在戈壁滩上晒太阳

，2016年一季度弃风率攀升至26%，而2016年前9个月三北地区的平均弃风率更是逼近30%。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，2015年的弃风电量合计约350亿千瓦时，直接经济损失约180
省，光伏装机678万千瓦。国家能源局的数据显示，2016年一季度，全国弃光主要发生在甘肃、新疆和宁夏，其中甘肃弃光限电8.4亿千瓦时，弃光率39%，甘肃是国内弃风弃光的双料冠军。国家可再生能源

至26%，而2016年前9个月三北地区的平均弃风率更是逼近30%。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，2015年的弃风电量合计约350亿千瓦时，直接经济损失约180亿元，这意味着全年的弃风
678万千瓦。国家能源局的数据显示，2016年一季度，全国弃光主要发生在甘肃、新疆和宁夏，其中甘肃弃光限电8.4亿千瓦时，弃光率39%，甘肃是国内弃风弃光的双料冠军。国家可再生能源中心主任王仲颖介绍

春节期间的最高峰230万千瓦，新能源最大弃电比将达90%以上。内扩外送消化存量为解决新疆新能源过剩问题，根据国家安排，2016年未再新增疆内风光电年度计划。2016年7月，自治区人民政府印发《关于扩大
新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》，今后新疆对于不具备电网接入和市场消纳条件的地区，不再规划、建设新能源项目；弃电比例超过20%的区域，不得申报下一年度风光电项目计划。在限制增量的同时，还通

多说。而本刊记者也发现，宁夏大量发电机组闲置，火电机组利用小时数大幅下降，弃风弃光比例不断上升。据了解，2015年11月前宁夏新能源都是全额消纳，随后开始出现弃电现象，全年平均弃电率为
11.84%。2016年上半年，全区新能源累计弃电率18.27%，其中，弃风率为21%，弃光率为11%，风电平均利用小时数同比下降200小时，光伏下降113小时。由于具有优越的太阳能、风能资源，宁夏被

小时数大幅下降，弃风弃光比例不断上升。据了解，2015年11月前宁夏新能源都是全额消纳，随后开始出现弃电现象，全年平均弃电率为11.84%。2016年上半年，全区新能源累计弃电率18.27%，其中
处处长杨文华说，随着新能源装机占比继续加大，限电率或将达30%以上。数据显示，2016年上半年，宁夏新能源发电量占全网总发电量的16%，而且仍有大批新能源发电企业等待并网。记者采访发现，根据可再生能源

输电线路，加大外送力度。但是有史以来最严重的弃风弃电显示，这些措施效果有限。在就地消纳不了、外送无法实现的情况下，2016年3月份，国家发改委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，已经陷入全面
为39%，2016年上半年达到47%，风电利用小时数由2013年的1806小时减少到2015年的1184小时，2016年前三季度为870小时。甘肃弃风仅仅是我国新能源的缩影，中国可再生能源学会风能专业

我国新能源的缩影，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，2015年我国弃风电量合计约350亿千瓦时，直接经济损失约180亿元，这意味着全年的弃风损失几乎抵消了2015年全年风电新增装机的
购电、发展高载能产业、实施清洁供暖等措施扩大就地消纳规模，国家电网则通过建设远距离特高压输电线路，加大外送力度。但是有史以来最严重的弃风弃电显示，这些措施效果有限。在就地消纳不了、外送无法实现的

路，加大外送力度。但是有史以来最严重的弃风弃电显示，这些措施效果有限。在就地消纳不了、外送无法实现的情况下，2016年3月份，国家发改委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，已经陷入全面亏损的
年甘肃弃风率为39%，2016年上半年达到47%，风电利用小时数由2013年的1806小时减少到2015年的1184小时，2016年前三季度为870小时。甘肃弃风仅仅是我国新能源的缩影，中国可再生能源

力保火电，引发市场一片哗然。工作人员在银川东换变电站660千伏银东直流输电系统进行清洁、检修作业王鹏/摄目前，决策部门对可再生能源弃电困境高度关注。2016年，国家发展改革委和国家能源局联合发布多个文件以
区可再生能源的消费配额比例。对待清洁能源，不能只管生、不管养。否则成不了清洁能源强国。他说。弃电矛盾交织弃风弃光弃水，暴露了我国基础设施建设的问题。北京理工大学能源与环境政策研究中心主任魏一鸣对记者表示，中国

弃电显示，这些措施效果有限。在就地消纳不了、外送无法实现的情况下，2016年3月份，国家发改委出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，已经陷入全面亏损的新能源企业，似乎看到了走出低谷的希望
%，风电利用小时数由2013年的1806小时减少到2015年的1184小时，2016年前三季度为870小时。甘肃弃风仅仅是我国新能源的缩影，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，2015年