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【国际】东南亚组件禁令到期美国光伏市场再“生变”2023年8月，美国商务部认为中国光伏电池和光伏组件生产商在柬埔寨、马来西亚、泰国和越南设立生产基地，旨在规避针对中国制造的光伏产品所征收的关税，这些关税自
开始征收的反倾销税/反补贴税适用于东南亚出口的光伏产品，但韩华Qcells(马来西亚)、晶科能源(马来西亚)和博维光伏(越南)等公司因未涉及贸易规避行为，其光伏产品将不在此征税范围内。

这意味着，此后从东南亚四国出口的双玻光伏组件将被重新征收进口关税。美国还发起对东南亚四国的晶硅光伏电池新一轮反倾销和反补贴调查。
预计美国政府将在2024年7月18日之前作出反补贴税初步裁定，并在2024年10月1日之前作出反倾销初步裁定。如果最终裁定存在反倾销等行为，东南亚地区光伏产品将面临高额关税。

针对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的光伏电池和光伏组件的关税暂停以及关税执行政策于6月6日到期。
2023年8月，美国商务部认为中国光伏电池和光伏组件生产商在柬埔寨、马来西亚、泰国和越南设立生产基地，旨在规避针对中国制造的光伏产品所征收的关税，这些关税自2012年以来一直在征收。

最近201条款关税的更新，以及美国光伏制造商的一个联盟提出的反倾销和反补贴税新请愿书，都是对这一困境的直接回应。这些挑战并非不能克服。
从关税的变动到取消建设光伏组件生产工厂的计划，再到国内内容税抵免的新指导原则，这些动态无疑使美国光伏供应链的发阴前景充满了不确定性。

而在2022年发起的反倾销/反补贴调查已经引发了对光伏市场稳定性的疑虑。这些忧虑最终促使美国总统拜登颁布了一项为期两年的光伏关税暂停令，然而该禁令将于6月6日到期。
这份请愿书要求美国政府对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的晶体硅光伏电池实施反倾销和反补贴税(AD/CVD)。值得注意的是，美国商务部在去年的调查中发现，这四个东南亚国家成为规避关税的“避风港”。

由于美国政府针对一些国家进口的光伏组件征收反倾销和反补贴税(AD/CVD)，以及可能受到征收关税的影响，用户在采购光伏组件进行决策时面临一个更加复杂且多变的情况。
关税的变化光伏组件开发商近期首次迎来了价格下跌的利好，然而，尽管供应充足，新征关税的潜在影响可能将美国光伏组件的价格推向新高。

●5月14日，美国政府宣布将光伏电池进口关税从25%提升至50%。●5月15日，美国商务部正式启动对东南亚四个国家光伏电池组件的反倾销反补贴调查。
“双反”、201关税、301关税……各种措施层出不穷，但却并没有阻挡中国光伏的崛起之路，反而使原本称霸全球的欧美光伏企业逐渐落寞，失去竞争力。

美国启动东南亚光伏电池组件“双反”调查据外媒报道，美国商务部于5月15日正式启动了对东南亚四个国家光伏电池组件的反倾销反补贴调查。
这些公司坚称，柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的竞争对手采取了不公平的贸易手段，对美国光伏产业造成了实质性损害，并呼吁政府采取关税措施加以应对。

这一举措旨在确保在关税政策正式确定之前，出口商能够承担一定的风险，以应对可能的关税变动。然而，调查也遭到了一些可再生能源开发商和国外光伏制造商的反对。
据外媒报道，美国商务部于5月15日正式启动了对东南亚四个国家光伏电池组件的反倾销反补贴调查。

“双反”及“反规避”调查等贸易壁垒层出不穷早在2011年，美国就开始启动对我国太阳能电池(板)的反倾销和反补贴“双反调查，2012年终裁征收14.78%~15.97%的反补贴税和18.32%~249.96%
自此，我国光伏产业遭遇了来自海外不同国家或地区制定的一系列贸易壁垒，包括美国201和301条款、印度光伏基本关税(BCD)等。

杨拴昌说，在2008年到2010年，中国不少光伏企业在所谓的反补贴中被洗牌，而数次经历风雨的天合光能始终保持在光伏行业龙头地位，同时也在竞争与合作中得到了包括欧洲在内的全球用户的认可。
不论是像法国电力、意大利电力，西班牙电力这些大型电力公司，还是面向终端老百姓的分销商以及终端用户，都认为天合光能就是顶级品牌，甚至当政府进行贸易限制政策时，大量的终端用户认为，如果对中国的光伏产品采取增加关税等措施

如果对印度出口的光伏产品征收反倾销/反补贴关税，印度光伏组件制造商必须将这些关税考虑在内，他们可能会感受到压力，并失去成本套利。
Mercom Capital公司首席执行官Raj Prabhu评论说：“印度光伏组件制造商不能想当然地认为美国不会征收反倾销/反补贴关税，如果这种情况发生，这些公司需要有替代策略。

反倾销/反补贴法的实施旨在打击那些通过在其他国家倾销产品来逃避进口关税，然后再将其运往美国的行为。
报告指出，新一轮反倾销/反补贴案最早可能于4月25日提交，随后在5月份左右撤销双面组件关税豁免，6月份正式生效。这一政策变动将对美国太阳能行业产生深远影响。