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无论是德克萨斯州创造光伏发电的新纪录，还是住宅光伏市场需求的萎缩，充满活力的美国光伏行业最近成为公众瞩目的焦点。美国越来越重视光伏供应链的发展。美国在2022年8月通过了《通货削减法案》(IRA
这一前景蒙上了一层阴影。从关税的变动到取消建设光伏组件生产工厂的计划，再到国内内容税抵免的新指导原则，这些动态无疑使美国光伏供应链的发阴前景充满了不确定性。那么，《通货削减法案》是否像人们预期的那样为

项目的税收优惠政策，为相关项目的开发商提供明确清晰的指导。预计这一政策将有力支持美国政府的“投资美国议程”，促进国内就业，增强美国能源生产和能源安全，同时降低消费者的能源成本。值得关注的是，《通胀削减
清洁能源发电设施连接到电网所必需的输配电网络升级的成本。拟议的规则延续了拟议的第48条投资税收抵免规则所采取的方法，《通胀削减法案》对该规则进行了修改，以涵盖合格的互连成本，从而有效缓解了这一难题。研究表明

)主席Dipal C. Barua表示：“我们已向政府提出请求，希望在未来预算中削减光伏产品的关税，以此推动行业的蓬勃发展。”Barua进一步强调，降低进口关税将显著减少光伏系统的成本，特别是在
住宅、商业和工业(C&I)领域，以及光伏灌溉业务中。他解释：“如果采购的光伏组件成本降低约10%，中小企业对安装屋顶光伏系统的兴趣将大幅提升。而分布式光伏系统当前正承受着高关税带来的沉重压力。”孟加拉国

的融资成本给住宅光伏产业带来了更大的压力。约49%的住宅光伏系统安装商表示，与2022年相比，2023年的需求有所下降。在加利福尼亚州，光伏系统向电网输送的电力费用削减了约80%。约69%的住宅光伏
上还运行一个光伏计算器，可以让潜在客户根据他们所在地区的调查数据对安装的屋顶光伏系统成本效益进行初步估算。此次调查深入探讨了几个关键领域：住宅光伏系统的典型贷款条款、市场上知名的光伏设备品牌，以及客户对

): 210万美元美国光伏市场的大部分增长可以归因于《通胀削减法案》(IRA)。该法案有多重目标，包括为绿色能源项目提供资金、降低医疗成本和调整税收。其中一些条款包括为绿色项目提供大约4000亿美元的联邦
拉斐特)：160万美元与目前占主导地位的晶体硅光伏电池技术相比，薄膜光伏技术(例如碲化镉和钙钛矿光伏电池)具有潜在的优势，例如更低的能源密集型制造、更低的制造成本、更简单的供应链和更高的生命周期能量

、低廉的能源与劳动力成本，以及强有力的政策支持等多个关键支柱之上。提高供应链弹性清洁能源技术依赖于原材料和矿物，其中包括铝、玻璃、铜、硅、锂、钴和镍。有些可能需要很长时间来提取和加工，因此依赖进原材料和
对于降低创新和投资风险以及吸引资本进入清洁能源供应链至关重要。各国政府正在起草促进国内清洁能源制造业的政策和激励措施。美国《通胀削减法案》(IRA)为可再生能源供应链提供了近300亿美元的生产税收抵免

，“光伏玻璃的价格至少在十年内将保持高位。这是因为它是一种技术成熟且广泛应用的产品。需要注意的是，玻璃是一种能源密集型产品，这是其成本结构中的一个关键因素，也是中国在全球光伏玻璃市场中占据主导地位的原因
之一。”Wantenaar估计，中国在全球光伏玻璃市场的份额高达约90%，这一比例甚至超过了其在全球光伏组件市场80%的份额。双面光组件成为主要市场趋势Wantenaar认为，随着原材料成本的不断下降

、泰国、克罗地亚和约旦进口的光伏组件征收25美元/平方米的关税。如果贸易政策措施仍未能有效阻止光伏组件的进口，那么2023年11月增值税规则的变化将对进口光伏组件的成本产生深远影响。光伏组件进口商不能再
发生变化之前，考虑到贸易政策措施，这些光伏组件的总成本为110.3美元，相当于0.21/W美元。根据新的增值税规则，其成本将上升到269美元，即0.51/W美元。土耳其推动光伏产业发展的行动不仅仅局限于

自愿。电力用户根据自身负荷可调节情况、生产任务安排、调节成本等因素自愿参与需求响应、削峰移峰。按照“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”的原则，对于参与需求响应、削峰移峰的电力用户给予经济激励。(三)公开
;法律法规规定的其他权利和义务。(二)参与条件1.电力用户(1)电网企业供区范围内，具备单独用电户号，具备无线公网、230专网控制双模远程通信方式的用电信息采集终端，有能力和条件在负荷高峰时段削减负荷的

全球市场上，中国企业也将面临其他国家企业的激烈竞争。在此背景下，了解全球光伏产能布局和海外全新的竞争格局变得尤为重要。北美美国总统拜登于2022年签署的《通胀削减法案》(IRA)为美国本土光伏制造业的
Gordon Johnson更是直言不讳，他认为在美国本土建立多晶硅产能是一项“极为不明智”的决策。Johnson强调，由于高昂的成本，此类项目注定难以成功，这无疑是对美国纳税人资金的巨大浪费。电池片

光伏产品以点带面，并凭借着成本优势，快速占领全球市场。尽管我国推出了“中国光明工程”等一系列政策，但在 2013年之前，全球70%以上的光伏市场仍然集中在欧美地区。2012-2013年欧美光伏“双反”调查的
相继出台鼓励政策，光伏市场在欧美地区迎来爆发式增长，并激起中国企业的光伏“建设大潮”。相对廉价的制造成本使中国光伏企业外贸订单大增，中国成为全球光伏市场的“加工厂”，并形成了内产外销的出口贸易模式。但

2022～2028年北美、印度和欧洲的光伏产能和年度装机容量(左图)，以及2022～2028年中国光伏产能和年度装机容量(右图)在2022年至2023年，由于美国通过《通胀削减法案》以胶印度推出生产关键
%左右。相比之下，欧盟对国内光伏制造商提供的政策支持不足，导致发布的光伏项目有限。预计土耳其将吸引大多数来自欧洲的投资，因为该国提供国内内容激励措施以及制造成本相对较低。尽管欧洲对光伏制造业的期望

《通胀削减法案》提供资金，这些资金是高达270亿美元温室气体减排基金的一部分。共有60个被选中的州、地区、部落、市政当局和非营利组织从“全民光伏计划”中受益。这一举措旨在资助全国范围内可持续住宅光伏
项目的开发，目标是为90多万户家庭安装住宅光伏系统。其总体目标是降低能源成本，在服务不足的地区创造高质量的就业机会，在应对气候变化这一紧迫问题的同时促进环境正义。美国环境保护署署长Michael S.

批发价格暴跌至每兆瓦时仅略高于5欧元的历史新低。而在希腊，情况更为严峻，市场电价首次出现负值，甚至连续多个小时为零，给可再生能源生产商的收益带来了沉重打击。西班牙的能源市场正承受着低价格与削减开支的双重
环境等方式，帮助这些开发商度过难关。同时，开发商自身也需要加强内部管理，提高运营效率，降低成本，以应对市场的变化。希腊和西班牙的风电光伏开发商正面临着市场电价低迷带来的巨大挑战。然而，通过政府支持、行业合作以及开发商自身的努力，我们仍然有望看到这些企业走出困境，为可再生能源行业的发展注入新的活力。

，这四个东南亚国家出口的光伏组件使美国光伏组件制造商难以在成本上竞争，因此向美国商务部和国际贸易委员会提交了这份请愿书。这份请愿书以美国太阳能制造商联盟(SEMA)名义签署，其中包括First
征收高额的关税。在以前的光伏反倾销/反补贴案件中，被发现违规的产品被征收其成本50%至250%的关税。这份请愿书要求对从越南、柬埔寨、泰国和马来西亚进口的光伏产品进行调查。调研机构Roth

由于获得《通胀削减法案》提供的税收优惠，美国光伏制造业正在迎来前所未有的繁荣。为了满足美国电气化和脱碳的需求，很多公司正在扩大在美国的业务。然而，并不是每家光伏技术开发商都拥有大规模生产的技术、员工
企业经营的工厂通常配备自动化生产线，从而降低了劳动力成本。Belur表示，Enphase公司与全球几家代工企业合作，以更好地服务当地客户群。这些生产工厂也可以在需要时扩大产能。Enphase公司合作的

4月19日，美国能源部(DOE)公布了计划20个州开发的35个项目的详细信息。这些项目总共获得了19.3亿美元的合格先进能源项目信贷(48C)拨款。48C是美国总统拜登通过《削减通胀法案》提供
国内制造业，并在全国范围内创造高薪就业机会。通过提供历史性的能源项目税收抵免，我们将利用能源社区的基础设施、专业知识和毅力提供动力。”《削减通胀法案》扩大了合格先进能源项目税收抵免(48C)的规模，将提供100

的光伏产品征收反倾销/反补贴关税，印度光伏组件制造商必须将这些关税考虑在内，他们可能会感受到压力，并失去成本套利。然而问题在于，美国制造商是否认为印度光伏组件的出口量足够大，足以让他们在反倾销/反补贴
开发的光伏项目进入观望模式。他说：“美国政府希望看到《通胀削减法案》这一标志性成就能够取得成功。为了建立清洁能源制造基地，美国政府将在征收关税或采取其他手段方面尽其所能来保护其国内制造商和投资。在

需求理论上可能超过600吉瓦，产能过剩的问题将是需求量的两倍。这将导致只有成本效益最高的50%产能能够维持运营。当前的产能过剩和激烈的市场竞争迫使所有公司削减成本并提高效率，而多晶硅价格至少在一年内将
Wantenaar承认，利润空间已经变得非常有限。他提到，过去生产的边际成本大约是7美元/公斤，但随着过去两年大量超大型现代化设施的投产，这一成本已经大幅下降。例如，大全新能源最近宣布，其2023年第四季度的