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、监管体系三件事，这关乎着规划目标最后能否真正落实。" 在扶持政策方面，《意见稿》中还特别提到了"制定和实施太阳能热利用税收优惠、出口退税、鼓励技术创新等政策,对示范项目给予财政支持政策。"张晓黎对此
太阳能热利用企业目前已并不罕见。浙江、山东多家太阳能热利用企业都将自有产品成功出口到南非、印度、埃及、越南等国家，出口量也在不断提升，这些实例都为我国太阳能热利用行业参与"一带一路"战略的实施提供了有益的启示。

扶持政策方面，《意见稿》中还特别提到了制定和实施太阳能热利用税收优惠、出口退税、鼓励技术创新等政策,对示范项目给予财政支持政策。张晓黎对此补充建议利用扶贫资金在贫困县全面开展光热扶贫工程，鼓励在雾霾
发展。记者在采访中得知，国内积极拓展海外市场的太阳能热利用企业目前已并不罕见。浙江、山东多家太阳能热利用企业都将自有产品成功出口到南非、印度、埃及、越南等国家，出口量也在不断提升，这些实例都为我国太阳能热利用行业参与一带一路战略的实施提供了有益的启示。

改革，从价计征范围进一步扩大。研究消费税改革方案，完善消费税政策。深入开展涉企收费专项清理规范工作。三是稳步推进财政体制改革。完善出口退税负担机制。研究推进中央与地方事权和支出责任划分改革。结合税制改革进展
%。出口货物退增值税、消费税12867.02亿元，为预算的105%。非税收入6996.91亿元，为预算的163.9%，主要是部分金融机构及中央企业上缴利润增加。(2)主要支出项目执行情况。中央本级支出

进一步扩大。研究消费税改革方案，完善消费税政策。深入开展涉企收费专项清理规范工作。三是稳步推进财政体制改革。完善出口退税负担机制。研究推进中央与地方事权和支出责任划分改革。结合税制改革进展，抓紧制订
%。出口货物退增值税、消费税12867.02亿元，为预算的105%。非税收入6996.91亿元，为预算的163.9%，主要是部分金融机构及中央企业上缴利润增加。(2)主要支出项目执行情况。中央本级支出

年12月底，美国国会通过的延长5年对实施达10年之久的投资者退税30%的鼓励政策，简称ITC（Investment Tax Credit），就是属于联邦政策，覆盖全美国,退税额度根据项目安装总成本的
14000美元，补贴退税为4200美元, 俄勒冈州能源部给家庭光伏系统的现金补贴的上限为6000美元，当地电力局补贴2500美元，用户自己掏腰包的钱只需1300美元, 只要3到4年即收回成本，剩下20多年

。2015年12月底，美国国会通过的延长5年对实施达10年之久的投资者退税30%的鼓励政策，简称ITC（InvestmentTaxCredit），就是属于联邦政策，覆盖全美国,退税额度根据项目安装总成本
14000美元，补贴退税为4200美元,俄勒冈州能源部给家庭光伏系统的现金补贴的上限为6000美元，当地电力局补贴2500美元，用户自己掏腰包的钱只需1300美元,只要3到4年即收回成本，剩下20多年

发展，归根结底靠人才，如果一个企业做大做强，留住人才是关键，在个人所得税方面的优惠可以增加科研人才的实际收入，同时也降低企业的人力资本。在关税方面，考虑到欧美反倾销的国际环境，可以采用减少出口退税
为19.62%。目前，中国是世界第二大经济体，也是全球出口贸易最多的国家，对出口的依赖程度很大。随着中国经济快速发展，越来越多的国内企业将商品出口国外，将企业向海外发展，这样就会不可避免地受到一些国家的

大量资金，这时对其在采购阶段发生的增值税实施退税政策，无疑可以缓解他们的资金压力。2.2、完善光伏产业财税方面的政策政府相关部门要结合我国光伏产业发展以及光伏产品出口频遭反倾销调查的实际，制定财税方面
，考虑到欧美反倾销的国际环境，可以采用减少出口退税的手段对光伏企业的销售模式进行引导，把欧美等出口市场向国内转移，这样不仅可以规避双反调查风险，而且对刺激国内光伏消费市场也大有裨益。在引进组装生产装备

、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。中的城市范围的土地征收平鲁5MW项目土地使用税。2.光伏发电企业享受不到退税
光伏发电企业享受不到退税政策。例如：光伏发电项目上网电价含税电价0.95元/千瓦时，其中：燃煤标杆上网电价0.3538元/千瓦时，可再生能源电价补贴0.5962元/千瓦时。光伏发电上网电价中可再生能源

陆续出台，世界主要经济体联手应对危机的力度加大，联合加强宏观政策调整，虽然如此，世界经济前景仍难一言乐观。根据WTO的规则，我国采取一调整出口退税率等措施，意在调整光伏企业经营的内部环境。这些调整和措施
，对太阳能光伏企业稳定预期和信心、缓解进出口企业的困难都有促进作用。目前，全球经济面临巨大困难，居民收入和就业状况继续恶化，可谓外部需求萎缩严重，企业亏损严重，各国经济刺激措施难以一时见效！受

、2011年分年度对地面电网电站进行补贴，目标电价分别为2.15元/kwh、1.7元/kwh、1.4元/kwh。2.2、税收政策1）在出口退税方面，2007年初到2010年初这一段时间内，由于
我国光伏组件的平均出口退税率达到17%。2）在所得税方面，征收15%的优惠所得税税率。在对光伏企业自主研发的鼓励方面。所得税中规定，对于研发人员占全体员工的比例要大于10%，高科技产品收入和总收入的比大于60

国内资金的投入，对从国外引进的光伏产品与先进设备应享受到外资企业在华享受的进口环节的减免关税与优惠待遇;此外，可以对关税进行灵活的调节，例如对进口完全的光伏组件征收高关税等;在出口退税方面，可以综合
考虑国际国内的形式，适当的减少出口退税的税率，引导光伏企业开拓国内的光伏市场，加大对国内太阳能光伏产品的应用，促进国内光伏产业的健康、可持续发展。在营业税方面，应对从事太阳能光伏设备技术开发相关的服务与

国内资金的投入，对从国外引进的光伏产品与先进设备应享受到外资企业在华享受的进口环节的减免关税与优惠待遇；此外，可以对关税进行灵活的调节，例如对进口完全的光伏组件征收高关税等；在出口退税方面，可以综合
考虑国际国内的形式，适当的减少出口退税的税率，引导光伏企业开拓国内的光伏市场，加大对国内太阳能光伏产品的应用，促进国内光伏产业的健康、可持续发展。在营业税方面，应对从事太阳能光伏设备技术开发相关的服务与