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贫困地区荒山荒坡、农业大棚、农业设施等建设光伏电站等途径，以发电收益、土地租金或新增就业等方式直接增加贫困人口收入。由于光伏扶贫具有绿色扶贫、造血扶贫、产业扶贫三大显著特点，不仅对国内长久以来扶贫模式的
新一轮农网改造工程，按照各村可接入容量分期安排，电网企业应优先吸纳贫困地区分布式光伏发电上网，优先为贫困户的光伏发电项目提供并网接入、计量电表安装等配套服务。电网升级改造后，农村电网消纳分布式光伏发电的

征收和拨付程序;2、建立行政审批统一联动机制;3、加大土地配套政策支持力度。问题整明白，办法想出来以后，下一步是落实。根据地理环境条件的不同，可发展光伏种植，即通过建设光伏农业大棚，实现棚顶太阳能发电
电负荷高，利用水产养殖集中，且属三类以上光伏效能地区的丰富池塘水面及塘埂资源，来开发建设光伏发电项目，采用水上发电、水下养鱼的创新模式，来实现多产业的互补发展。通威集团首创渔光一体模式。经过近2年的专

我国精准扶贫的建议。如何实现造血功能，让贫困群众获得持续稳定的收入，是解决长期脱贫问题的关键。刘汉元说，光伏扶贫具备造血功能，可以利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚、农业设施等建设光伏电站，以发电收益
之一，不应成为制约农村地区经济发展的短板中的短板。刘汉元建议大力开展新一轮农网改造工程，优先为贫困户的光伏发电项目提供并网接入、计量电表安装等配套服务。

光伏农业一个新的名词，伴随光伏而生。传统农业种植结合光伏发电技术成为新一代光伏发电项目。模式：棚外光伏发电，棚内种植蔬菜，所发电量除供棚内使用外，余量并入公共电网，享受国家新能源发电政策补贴
。这样做：棚面屋顶由太阳能组件和超白玻璃组合铺设而成，过滤对农作物有害的光波，对棚内温湿度智能调控。目前光伏与农业结合按照农业生产的品类可以分为四种模式冬暖式反季节光伏农业大棚 弱光型

光伏农业一个新的名词，伴随光伏而生。传统农业种植结合光伏发电技术成为新一代光伏发电项目。模式：棚外光伏发电，棚内种植蔬菜，所发电量除供棚内使用外，余量并入公共电网，享受国家新能源发电政策补贴。这样做
：棚面屋顶由太阳能组件和超白玻璃组合铺设而成，过滤对农作物有害的光波，对棚内温湿度智能调控。目前光伏与农业结合按照农业生产的品类可以分为四种模式冬暖式反季节光伏农业大棚弱光型光伏农业大棚光伏养殖

提出了"用光伏产业推动我国精准扶贫"的建议。如何实现"造血"功能，让贫困群众获得持续稳定的收入，是解决长期脱贫问题的关键。刘汉元说，光伏扶贫具备"造血"功能，可以利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚、农业
存在电压不足、线路薄弱等问题。电网作为最基础的设施之一，不应成为制约农村地区经济发展的短板中的短板。"刘汉元建议大力开展新一轮农网改造工程，优先为贫困户的光伏发电项目提供并网接入、计量电表安装等配套服务。

上的二次利用，进一步提升了农业的价值。其中光伏种植是应用最广的光伏农业形式，即通过建设光伏农业大棚，实现棚顶太阳能发电、棚内农业生产的新型发展模式。光伏种植定位于农业生产为主、光伏发电为辅，其所
发电量首先用于满足棚内种植养殖的灌溉、饲养、温控、补光等用电需求，剩余电量可卖给电网公司，不仅大幅提高农业现代化水平，而且为投资者带来清洁能源发电收益，可谓一举两得。近年来，光伏农业大棚已经在山东、江苏

2016年2月25日，由中电国能投资1.87亿元的20MW生态农业分布式ink"光伏发电项目在陕西省渭南市大荔县官池科技示范园奠基启动。该项目位于大荔县官池镇马一村南侧，占地约630亩，采用农光互补
现代农业、乡村旅游、现在服务业密切相关。截止2015年5月份，大荔县取得光伏项目备案90MW，申报农业光伏项目120MW，其中中节能总投资4亿元的20MW光伏农业大棚电站项目已于2014年年底并网;陕西裕华

总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建。这些红线看似通俗易懂，但实施起来就会发现：地雷还真不少。且看几个例子：2013年12月25日，国家林业局通报甘肃省永昌县清河滩100兆瓦并网光伏发电项目
土地类型的需求也趋向多元。尽管光伏电池板矩阵假设在农田、草场、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地

无污染零排放的发电能力，又不额外占用土地，可实现土地立体化增值利用，实现光伏发展和农业生产双赢。截止至2012年，中国蔬菜种植面积达2.95亿亩，全国的蔬菜大棚面积保守估计在5000万亩左右，可见光伏农业大棚
的市场极为广阔。据悉，光伏农业大棚项目已经在山东、江苏、江西等传统农业大省进行了一定程度推广，而这些省份的光照条件均不如山西省好，荒滩土地不如山西省多，发展光伏农业大棚，山西省有着更为得天独厚的

。这些红线看似通俗易懂，但实施起来就会发现：地雷还真不少。且看几个例子：2013年12月25日，国家林业局通报甘肃省永昌县清河滩100兆瓦并网光伏发电项目违法占用林地，该项目自2012年5月以来未办理
、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在结论未定、新政策

的发电能力，又不额外占用土地，可实现土地立体化增值利用，实现光伏发展和农业生产双赢。截止至2012年，中国蔬菜种植面积达2.95亿亩，全国的蔬菜大棚面积保守估计在5000万亩左右，可见光伏农业大棚的
市场极为广阔。据悉，光伏农业大棚项目已经在山东、江苏、江西等传统农业大省进行了一定程度推广，而这些省份的光照条件均不如山西省好，荒滩土地不如山西省多，发展光伏农业大棚，山西省有着更为得天独厚的优势。另外

、扩建。这些红线看似通俗易懂，但实施起来就会发现：地雷还真不少。且看几个例子：2013年12月25日，国家林业局通报甘肃省永昌县清河滩100兆瓦并网ink"光伏发电项目违法占用林地，该项目自2012年
假设在农田、草场、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在

连片进行光伏发电应用开发改造，支持建设与绿色设施农业相结合的光伏生态农业大棚、种（养）殖场、渔场等较大场地的农光互补、渔光互补光伏发电项目。（四）培育光伏产业。引导企业技术创新，鼓励光伏企业加大产业链
厂房、商业综合体、专业市场、居民建筑、新农村示范区等建筑物屋顶建设分布式光伏发电系统。1．严格实行能源双控制度，鼓励具备光伏发电系统建设条件的市重点用能企业利用现有屋顶改造建设分布式光伏发电项目，企业

管理条例》责令其停止建设、限期拆除或采取其它补救措施。二、违法占用水面及管理范围：江苏滨海ink"光伏发电项目【案情概况】2015年10月，江苏某太阳能科技公司因违法占用海堤河被当地水行政主管部门督办
建设有关事项的通知》，一是要强化项目审批前期工作，里下河地区建设光伏发电项目时应审慎选址，征询水行政主管部门意见；二是要依法履行水行政许可手续，在里下河湖区保护范围内建设的光伏电站等项目，其建设方案应当经水

2月23日，浙江省磐安县发改局发布通知，就《关于进一步加快磐安县光伏应用产业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）向社会征求意见。《实施意见》称磐安县计划到十三五期末，全县光伏发电项目
能力。在扶持政策方面，列入磐安县光伏发电项目年度计划的居民光伏发电项目按照装机容量给予一次性补贴3元/瓦，补贴最高不超过9000元。列入县光伏发电项目年度计划的企业投资光伏发电项目自并网发电之日起，在

产业健康发展。二、发展目标到十三五期末，全县光伏发电项目总装机容量达到50兆瓦以上，其中建设居民光伏2000户以上，容量4兆瓦以上；企业分布式光伏10兆瓦以上，农（渔）光互补、地面电站25兆瓦以上
，充分利用养殖水面、废弃土地、荒山荒地、滩涂、设施农业等空间资源，在不改变农用地用途且不影响生产功能的农业大棚和鱼塘发展，推广太阳能、农业（渔业）、旅游业、科普等资源综合开发利用发展新模式，建设农

屋顶分布式光伏对待;在简易农业大棚上建设的光伏发电项目，需纳入年度规模管理。 2)普通光伏电站项目。国家能源局每年初向各省(区、市)下达光伏电站年度建设规模，各省(区、市)发改委(能源局)自行确定
核定情况进行专篇说明。二、太阳能发电规模管理 1)不限规模：屋顶分布式光伏和地面完全自发自用的分布式光伏电站，各地区能源主管部门随时受理项目备案。在固定建筑类型农业设施屋顶建设的光伏发电项目，按