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支付的能力，且除国家补贴外省市县都会都高低不等的补贴。第三，光伏发电的标杆电价下调是不可逆转的趋势。政策的不断调整，原先全电收购，发电方还得自行购买，现在新出台的文件提出了保障性收购，设定最低
，分布式列在九大重点任务的首位。也就是说未来每年平均新增装机规模要达到10GW。业内备受关注的就是光伏补贴和电价问题。有哪些风险隐藏在分布式光伏发电的利好政策和大好机会中。对于分布式光伏项目赖以生存的

2.1亿，同比增长352.1%。对于在西部地区出现的阶段性弃风限电、弃光限电问题。国家能源局已经明确在十三五期间实施可再生能源发电全额保障性收购制度，保证风电、光伏发电最低年利用小时数，减少弃光
特有。德国是全球第一个对光伏发电提供补贴的国家。通过产业政策支撑，德国在自然光照资源有限的情况下，光伏产业快速发展，装机容量超过40吉瓦。在技术进步及市场竞争的推动下，德国光伏电价已迅速下降，实现

全额保障性收购制度，保证风电、光伏发电最低年利用小时数，减少弃光、弃风。据业内测算，以目前的建设成本和上网电价，投资风电、光伏10年左右即可收回成本，而发电设备设计寿命整体超过20年，投资收益率远超火电
特有。德国是全球第一个对ink"光伏发电提供补贴的国家。通过产业政策支撑，德国在自然光照资源有限的情况下，光伏产业快速发展，装机容量超过40吉瓦。在技术进步及市场竞争的推动下，德国光伏电价已迅速下降，实现

支付等基础性条款；当年度协议明确当年的基数电量、电价和分月电量安排。其中，对于执行全额保障性收购的风电、光伏发电企业，以中长期购售电合同为主，年度电量只做预估，不再约定具体数值。第七十条非市场化的
)江苏电网对可再生能源、资源综合利用电厂上网电量实行全额收购。对于参加绿色能源认证交易的风电、光伏发电企业，交易电量不再享受政府补贴。(二)垃圾掺烧发电企业按国家垃圾掺烧比例政策结算；热电联产企业按照以热

保障性收购执行情况的监管和考核。2、加快出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。3、推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，统筹安排发电
%。南存辉表示，大量的清洁能源白白浪费，不仅导致企业亏损，严重损害了社会各界对新能源事业发展的信心和积极性，也大大削弱了节能减排、污染防治的效果。对此他建议，1、国家发改委、能源局加强对光伏发电全额

，水电是技术成熟度、经济性都有明显优势的可再生能源。可国家2016年3月出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》主要是针对非水可再生能源，水电却不在其中;近年来执行的可再生能源电价附加补助资金等
配额制度，并通过全面推行碳排放交易等各项措施，为清洁能源跨区消纳创造有利的市场环境和条件。褚艳芳提出，各省份都应均等承担环境保护的义务，积极消纳清洁能源。同时，要尽快把水电纳入可再生能源全额保障性收购范围，促进水电企业健康可持续发展。 FR：科技日报

艳芳表示，水电是技术成熟度、经济性都有明显优势的可再生能源。可国家2016年3月出台的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》主要是针对非水可再生能源，水电却不在其中；近年来执行的可再生能源电价附加
清洁能源配额制度，并通过全面推行碳排放交易等各项措施，为清洁能源跨区消纳创造有利的市场环境和条件。褚艳芳提出，各省份都应均等承担环境保护的义务，积极消纳清洁能源。同时，要尽快把水电纳入可再生能源全额保障性收购范围，促进水电企业健康可持续发展。原标题:打破省际壁垒，让清洁能源自由流动

清洁能源优先上网，落实可再生能源全额保障性收购，进一步提高分布式比重，提高光电建筑比例，减少电网消纳压力;三是鼓励清洁能源消费。鼓励和引导社会资本投资各类分布式发电、户用发电和移动能源产业，鼓励
光伏发电，应该作为充分鼓励和支持的产业，针对当前光伏企业大比重利息成本、补贴被征收增值税，重复征收的不合理税费应及时清理，并尽快取消。同时，尽快优化对光伏发电所收增值税的即征即退50%政策。建议税务

安全、科学、高效、清洁;二是鼓励清洁能源生产。在保证电网安全运行的前提下，促进清洁能源优先上网，落实可再生能源全额保障性收购，进一步提高分布式比重，提高光电建筑比例，减少电网消纳压力;三是鼓励清洁能源
，并尽快取消。同时，尽快优化对光伏发电所收增值税的即征即退50%政策。建议税务部门汇同发改、国土、草监、林业、海洋等部门调查研究，切实支持实体经济，针对光伏发电行业的特性，合理科学确定征收税费范围，给

光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和考核，定期对可再生能源发电全额保障性收购情况进行专项监管。同时，大力发展储能也可以有效缓解三弃。他说。
布局哪里，要有全局的眼光。在这一问题上，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉也持相似观点。解决清洁能源消纳问题要有全局观，要从制度、政策、监督等方面加大工作力度。建议相关部门加强对