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条件和经济发展水平等，分解下达年度风电、光伏项目建设计划，完善可再生能源电力消纳保障机制。加快推进居住建筑和公用建筑节能改造，推广楼宇数字化节能减碳模式，健全既有建筑改造的相关标准体系。全面推广
能源局）（五）健全能源项目协同管理机制。统筹推进能源绿色低碳转型和安全保障重大政策实施、重大工程建设，建立审批流程精简高效、要素保障精准有效的能源项目推进机制，加强空间规划、项目审批、用地审批、涉林

12月5日，自然资源部发布“《光伏发电站工程项目用地控制指标》等3项行业标准报批稿公示”，文件指出：光伏发电站工程项目用地总体指标按Ⅰ类地形区、Ⅱ类地形区、Ⅲ类地形区分别计算。光伏发电站工程项目处于
两个或两个以上地形区时，应根据不同地形区分别计算用地规模，再累计得出总用地面积。项目用地总面积应符合各地形区用地总体指标之和的规定。原文如下：《光伏发电站工程项目用地控制指标》等3项行业标准报批稿公示

12月2日，华能(浙江)能源开发公司公示了2022—2023年度分布式光伏项目组件框架采购中标候选人，晶科、上海华能拟中标本次采购。根据招标公告，本次集采共划分2个标段，一标段为单面540W+组件
到来、项目打桩进度较缓，部分项目停摆，然而南方部分项目仍有抢装，但部分地区也受疫情、用地、价格等因素衡量，终端对组件拉货再次观望，中国市场内需冷热不一。此外今年抢装时间较为模糊，虽有指标压力、但也有部分厂家不着急抢动工，近期也有风声在明年初的节点价格可能出现下滑，加剧终端观望氛围。中标候选人公示见下：

林业厅《关于规范风电和光伏发电项目建设使用林地的意见》（闽发改能源〔2015〕331号）规定“严格控制地面光伏电站建设。除升压站、汇流站建设需要外，光伏电站项目建设不得新增用地、用林指标”。根据以上规定，乔木林地不得用于光伏电站的电池组件阵列建设。

农牧民增收，促进共同富裕。“光伏的环境效益、社会效益都是十分明显的，但个别地区因为光伏场区开始长草，按草地征收相应土地税费，这显然是不合理的。”对于这一观点，钟财富深表认同。他表示，集中式光伏项目占比
各地的土地使用税费征收，地方政府应严格依法征收土地使用税费，不得超出法律规定征收其他费用。王霁雪也指出，建设大型风光基地时，要积极与自然资源、生态环境、林草等部门沟通协调，做好大基地用地、生态、环保等

。二、请广大农牧民对风电光伏项目用地交易行为提高警觉，凡风电光伏项目均须符合阿左旗“十四五”新能源产业发展规划且获得能源部门备案、核准后，由旗、苏木镇两级政府组织项目用地工作。任何企业与农牧民直接

能源体系。（二）基本原则统筹谋划，因地制宜。全面系统梳理全市光伏用地、屋顶资源，充分挖掘各类型光伏资源要素潜力、提高光伏资源利用效率，保障合理空间需求。建立部门协同机制，统筹谋划开发方案，将可
”能源。积极探索以改代拆，利用已开采完的油田、输变电设施等未利用地建设具有生态环境保护和修复效益的光伏发电系统。（市发改委牵头，工信局、自然资源和规划局、农业农村局、生态环境局、交通局、文广旅局，扬州

粮食安全。国家能源集团广西公司峦城光伏项目经理熊浩指出，光伏发电作为目前相对成熟可靠的，再生能源利用技术之一，其发展受到用地规模的限制。而光伏发电和农作物栽培是实现人员减排和碳固定的重要技术手段和可行模式
，研究其在粮食作物农光互补中具体的应用形式和效果，对扩大光伏发电规模、保障粮食生产有着至关重要的意义。由于对建场平整度、坡度等要求，用地成为当前光伏发电大规模发展的主要瓶颈。本次启动的试验项目，是将

上报规模不得超过省级明确的建设规模。此外，申报项目得分相同的，优先考虑用地落实情况得分较高的项目;用地落实情况得分相同的，优先考虑申报企业省内业绩较高的项目。此外，对于2020~2021年的平价风光项目
、3个基地项目以及26个整县屋顶分布式光伏项目，各市要督促加快建设，对于纳入本年度新增的风光保障项目，光伏发电项目应在2024年6月底前全容量建成并网、风电项目应在2024年12月底前全容量建成并网。自

净空、大跨度特点的柔性结构支架技术，进一步提升项目土地利用率，节约用地成本，相比传统固定支架不仅可节约20%至30%的土地资源，还大幅提升了光伏板下水产养殖的便利性和综合经济效益。三水光伏项目充分发挥
11月18日16时36分，随着光伏电站1、2号主变合闸充电正常，变压器响起均匀的嗡嗡声，由广东能源集团所属开发公司投资建设的佛山市首个大型集中式地面光伏项目——广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目

/W以上报价出现。按照当前组件价格大规模进行组件供货安装，部分项目面临超概风险、收益率收紧，对光伏项目建设进度、IRR造成一定影响。目前受波动、手续延滞、组件高价、送出工程建设滞后等众多难题辖制，预计
年底光伏项目大规模施工难度较大，特别是大规模进行组件安装的可能性很小，大基地项目没有强制性开工要求。公司积极指导各项目单位通过采取调整建设节奏的措施来应对组件价格上涨，同时积极对接政府、国网单位，重点

、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案》内容看，申报项目土地必须符合国家对风电、光伏发电用地政策，符合国土空间规划，不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、基本农田等禁止建设区域
，并落实用地情况，明确项目用地性质、有光伏方阵土地租赁协议等。同时，《方案》提出：鼓励基地化规模化发展项目，鼓励煤电和新能源项目联营发展项目，鼓励以混合所有制方式开发建设项目，鼓励国有企业拿出10

“僧多粥少”的情况，缺乏系统的跨区域送出规划，新建项目受限电影响整体经济性下降，新能源运营商开发积极性不高;二是光伏项目涉及大规模用地，触及生态红线、林地等限制性问题也将导致项目工程进度滞缓。公司将根据
,目前组件价格仍在高位，结合最新集采报价，仍有2元/W以上报价出现。按照当前组件价格大规模进行组件供货安装，部分项目面临超概风险、收益率收紧，对公司光伏项目建设进度、IRR造成一定影响。目前受波动、手续

、建设和管理，创新光伏租赁、渔光互补、农光互补等运作模式，争取政府贴息等政策支持，建立完善光伏项目收益分配制度与运管体系，到2030年，光伏项目规模进一步扩大。原文如下：《天津市城乡建设领域碳达峰实施方案
。严格执行《天津市绿色建筑管理规定》（津政令〔2018〕2号），规划资源部门在办理建设项目用地预审与选址意见书（规划条件）时，应当就绿色建筑要求征求同级住房建设部门的意见，将其作为建设项目用地预审与选址

建设用地面积及建筑密度测算屋顶面积。根据不同建筑类型假设安装比例，单位面积安装光伏为150W/平，以成本4.5元/W，单位投资成本每年下降2%的增速计算，渗透率由5%增长至20%。测算到2025年我国
应用面积1000万平方米。2)北京市开发“光伏+现代产业”、建筑光伏一体化等分布式光伏项目。3)浙江省持续积极发展建筑一体化光伏发电系统，在特色小镇、工业园区和经济技术开发园区以及商场、学校、医院等

农光互补项目有‘光’无‘农’”整改进度进行了详细说明，并提出今后将持续强化整改落实。针对土地要素保障存在薄弱环节问题，将继续积极推进国土空间规划编制，待下达建设用地规模后，将盐碱滩涂地风光储一体化基地
纳入国土空间规划统筹考虑。同时，积极为新能源项目落实用地保障，配合发改部门为风电、光伏等新能源项目申请纳入国家、省级重点项目清单，使用国家、省级指标办理用地审批手续。根据市新能源产业发展领导小组意见

乡村振兴重点帮扶县发展。根据《自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知》（自然资办发2022〔45〕号）文件精神，不得新增占用耕地建设光伏项目。风电项目需提供半年及以上测风
资料、光伏发电项目选址用地需满足250～300亩/万千瓦要求。请市级能源主管部门于2022年12月30日前将本地区2023年新能源项目建设方案报送省能源局，并附申报材料电子版。原文见下：黔能源新

正在陆续开工。“十四五”期间，我们将持续大力推动大型风电光伏基地建设。一是坚持“三位一体”，统筹推进风电光伏项目、配套调峰煤电和电网送出工程的规划与建设，确保同步规划、同步建设、同步投运。二是加强统筹
协调，积极与自然资源、生态环境、林草等部门沟通协调，做好大基地用地、生态、环保等要素保障。三是加强督促落实。充分发挥国家和省两级协调机制作用，坚持按月调度，定期召开可再生能源开发建设形势分析会，及时

资信材料、项目接入和送出情况。风电项目需提供半年及以上测风资料、光伏发电项目选址用地需满足250～300亩/万千瓦要求。原文见下：黔能源新〔2022〕70号关于做好2023年风电光伏发电年度建设规模
条件。项目单位结合资源、用地、电网接入和消纳、建设成本、开发周期等要素，落实风电光伏发电项目建设条件，将前期工作准备较为充分，符合条件的项目及时向县级能源主管部门申报，并对项目申报材料的真实性负责。(二