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年度新增100GW的规模装机。从大方向来看，2021年国家能源局将通过非水可再生能源消纳责任权重(下称非水权重)来指导各省的年度新增并网规模，不再下发具体指标;各省的风、光装机以非水可再生能源
消纳责任权重作为基准，根据非水权重，省级能源主管部门自行计算年度新增风、光伏装机规模，合理确定本地区2021年风电、光伏发电项目年度新增并网规模和新增核准(备案)规模。第二，关于各省规模的分配标准，此次

项目开发建设创造有利条件。四、区分两个概念：保障性规模VS保障小时数这两个没有任何关联性，只是恰好名字里都有保障。 1、保障性规模在项目开发阶段，规模指标分配过程中，依据各省消纳权重和发电量
计算出来的规模，在并网时享受优先待遇;是每年各省光伏、风电项目发展规模的下限。投资企业需要通过竞争性配置获得。因此，保障性规模影响的是项目指标分配，即优先消纳权。 2、保障小时数在项目运营阶段

国内光伏电站在开发、建设、运营过程中，存在大大小小的风险。本文汇总了国内光伏项目27项多发风险，如下表所示。上述27项风险大致可以分为五类。各类风险及其应对策略如下。一
+等新业态更是近几年才大规模发展，国家关于光伏项目土地税费问题还存在许多模糊地带。因而，项目开发人员需在参考其他地区土地使用税的基础上，在项目投资预算及技经分析中提前计算。同时可联合相关企业共同

各省的分配方案要点如下。一、安徽省 3月9日，安徽省能源局下发《关于建立安徽省可再生能源发展三年行动计划项目库(2021-2023 年)的通知》，要求所有2021-2023 年拟开工建设
(含在建)的光伏发电、风电、电化学储能、生物质能和抽水蓄能电站项目，在2021 年 3 月 25 日之前报送省能源局，进入项目库。风电、光伏项目分为两类：1)单体项目(6~250MW)、2)基地项目

光伏项目全省7%以上的全投资收益率，坚强的网架，良好的投资环境，吸引了众多光伏投资企业。不完全统计，各大企业在山西规划的项目已经超过4.4GW。 1)160万kW的平价上网示范项目分配 2019年
。图2：最近6年山西省的风电年新增装机及在全国新增中的占比图3：最近6年山西省的光伏年新增装机及在全国新增中的占比二、山西省平价上网光伏项目：全投资收益率预期7

平价光伏项目容量的68%。(详情可点击《33GW平价光伏蛋糕分配：中广核、国家电投均超2GW，投资企业集中度降低》查看)。需要强调的是，上述提及到的投资商绝大部分主力在于大型地面电站的投资开发，而
装机规模上突飞猛进，大唐更是在数次竞价、平价以及备案规模排行榜上位居前列。根据光伏們数据，大唐先后在2019以及2020年的项目资源争夺战中获得了超过5GW的建设指标;华能集团为进一步调动二级公司开展

。该研究报告的作者敦促印度政府将其国内制造政策扩大到太阳能电池和组件之外，并建立硅锭、硅片和电池的供应链制造基础。该研究还提出各邦政府主管部门应在分配土地和加快工厂许可方面做得更好，并强调联邦政府需有
年制造能力为5吉瓦的硅锭、硅片、电池和组件生产线，则向他们提供10吉瓦的太阳能项目发电产能指标，但此次招标遭遇了多次期限延长和规模下调，要求以越来越小的晶片厂来换取项目产能。成本高昂，最终

使用效率。根据各环节产业链报价，2019年硅料、硅片、电池、组件四个制造环节毛利润分配占比分别为9%、25%、24%、42%，组件环节体现出更高的投入资本回报率。2020年二季度受到疫情影响
组件产品的光伏项目在融资方面也更具优势，将更容易获得银行融资和无追索权贷款，进而吸引全球更多的光伏电站项目采用知名品牌光伏组件。彭博新能源财经每年公布的《组件与逆变器融资价值报告》已成为金融机构在

看，买方更倾向于买新项目的减排量，新项目的额外性更清晰一点。一个光伏项目，全生命周期都能卖碳的可能性存在，但是需要一个高度约束力的碳配额分配机制。根据我们的观察，这个可能性现在还很低。在不同的项目品种
CCER(中国自愿碳减排量)，可以通过卖碳排放指标获得额外的收入。甚至有计算认为，如果根据北京CCER的成交价20元/吨，可以降低光伏电站LCOE度电成本的7%(以发电小时数1000小时，0.3元的

项目指标最终的分配方案，如下表所示。 5、广西的平价基地项目 2020年11月，广西能源局发布《关于印发2020年平价风电和第一批平价光伏项目建设方案》的通知，公布了广西
瓦。 2020年11月27日，广西完成了0.41GW的平价光伏项目指标分配，并要求在2021年期前全容量并网。 6、四川的平价基地项目 2020年9月25日，四川省发改委、四川省

一、云南刚完成3GW无补贴平价上网项目招标 10月26日，云南省完成了7.9GW风电项目、3GW光伏项目指标的分配，并要求项目在2021年底前并网。(详见：《10家企业瓜分云南11GW风、光项目
指标!》)根据云南省之前的承诺，将全部平价上网，全额收购;且后10年电价机制项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳。然而，问题来了，平价上网，这个价是多少? 二、风电

%)，反映出组件环节具有更高的资产周转率和资金使用效率。根据各环节产业链报价，2019年硅料、硅片、电池、组件四个制造环节毛利润分配占比分别为9%、25%、24%、42%，组件环节体现出更高的
组件产品的光伏项目在融资方面也更具优势，将更容易获得银行融资和无追索权贷款，进而吸引全球更多的光伏电站项目采用知名品牌光伏组件。彭博新能源财经每年公布的《组件与逆变器融资价值报告》已成为金融机构在发放商业

10.7万千瓦，其中村级(联村)电站76座6.77万千瓦，集中式电站2座4万千瓦，完成目标任务的100%，已全部并网发电。截至目前，1.58亿元光伏扶贫收益已分配到260个村其中贫困村162个解决了
9208座3.44万千瓦户用分布式光伏电站。光伏扶贫项目的实施成为破解忻州市贫困村产业匮乏、村集体经济薄弱和贫困户稳定增收等难题的重要途径。吕梁市：智能监测到位收益分配精准吕梁市方山县刘家庄村

发展光伏产业扶贫的有利资源禀赋，强力推进光伏扶贫产业。在光伏扶贫规划布局方面，山西省坚持项目安排与扶贫对象精准对应，光伏扶贫指标向贫困人口较多、脱贫任务较重的区域倾斜，重点以光照资源较好的贫困县为主
信息报送员，夫妻俩仅公益性岗位工资补贴每月就有1900元。光伏扶贫电站一般当年建设当年见效，而收益时间长达20年。如何把收益分配好?事关群众切身利益，事关脱贫攻坚精准度。寨子上村第一书记张彦

。以公益性岗位分配为例，石楼县结合贫困村提升11项指标，将公益性岗位分为固定岗、轮换岗、临时岗三大类。固定岗为电工、厨师、村级光伏专员等专长类岗，允许由一人常年担任，工资每人每月5001000元，年度
的标志性工程，以群众自愿、群众受益、群众满意为根本，采取高标准建设、高精度确权、高智能运维、高精准分配、高效益利用，统筹5.7亿元，建成了总规模86.3MW的光伏扶贫电站。其中：村级光伏电站