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下滑，与我国主动控制光伏发展规模直接相关。早在5月底，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，暂不
评估的成果座谈会透露，2022年前国家会持续提供光伏补贴，补贴退坡不会一刀切。事实上，前三季度光伏新增装机中，有大量的项目是在无国家补贴的情况下安装的，这说明，在无补贴的情况下，光伏还在继续发展

的支持，这对保证光伏绿色能源健康发展而言是必要的。然而在光伏产业发展到一定程度后，规模的增长带来了补贴资金的压力，需要各方努力共同解决。 光伏补贴的目的，是未来不再需要补贴，是为了能够走向平价上网的
一天。随着光伏成本的不断下降，光伏尽快摆脱补贴的愿望愈发急切，这一切与技术紧密相关。从长远来看，加强技术创新能力，加快电力体制改革，降低光伏非技术成本，加快建设有利于我国新能源产业健康发展的

应收账款和存货的质量了。虽然光伏是典型的周期行业，受政策影响特别大，但是隆基股份凭借自己出色技术带来的成本控制能力还是保证了即使行业低谷时也有肉吃。 3、光伏新政何去何从国家发展改革委、财政部和
能源局联合下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，又称531新政，是世上最严厉的光伏新政，光伏补贴大幅减少。5.31新政很大程度影响2018年下半年中国光伏电站装机量需求，进一步加剧光伏市场

作出的庄严承诺。在此背景下，我国积极推动电力市场化改革、实施碳排放权市场交易，大力支持包括光伏、风电等可再生能源发展，以促进提高可再生能源的消费占比。但是我们也应该看到，随着可再生能源消费占比提高，在
距离实现发电侧平价上网已经不远(从这个角度，那些片面的指责光伏补贴不可承受、光伏发电不如**发电的言论可以不要再提了)。现阶段，光伏发电全面进入平价上网时代只剩最后一公里，国家政策方面仍然需要

工作，各光伏应用领跑基地6月30前具备开工建设条件。 (七)新能源微电网项目创新发展情况依据2017年国家发展改革委国家能源局发布的《关于印发新能源微电网示范项目名单的通知》(发改能源〔2017
征收力度，简化补贴申报及发放流程建议有关部门结合可再生能源发展资金缺口情况，加大征收力度，尽快补足拖欠的光伏补贴资金。进一步优化报送、审批流程，缩短申报补贴目录的审批周期;完善可再生能源补贴支付流程

突然间大幅改变光伏补贴政策的轨迹，造成了一个年产值近5000亿的产业，瞬间失去了近2500亿的市值。 112则会否代表着国家要对531拨乱反正?反正11月2日那天光伏产业的好消息不断，让光伏人的小心
2019年)的情况下补贴累计缺口会达到5000亿元以上，预计到2033年以后才能全面解决历史遗留的补贴拖欠问题。如果此次国家不能提高可再生能源附加，或不能另行拨付光伏补贴款项，112难免效果

中国台湾媒体报道，中美硅业指责中国新的光伏补贴政策，以及中美贸易战对其太阳能业务的困境。如果未来两年技术或需求没有突破，中国台湾硅片制造商中美硅业将考虑退出硅片业务。据中美硅业首席执行官公开表示，生产商
产能的过程，这个过程是残酷的，是无可规避的，这也是供给侧的改革和肃清，随后，行业将形成新的动态平衡。台湾光伏企业能否从这次行业洗牌中幸存尚不可知，但其一直依赖的欧洲市场这片安乐园正在沦陷。 8月

突然间大幅改变光伏补贴政策的轨迹，造成了一个年产值近5000亿的产业，瞬间失去了近2500亿的市值。 112则会否代表着国家要对531拨乱反正?反正11月2日那天光伏产业的好消息不断，让光伏人的小心
2019年)的情况下补贴累计缺口会达到5000亿元以上，预计到2033年以后才能全面解决历史遗留的补贴拖欠问题。如果此次国家不能提高可再生能源附加，或不能另行拨付光伏补贴款项，112难免效果

11月1日，习近平总书记主持召开了民营企业座谈会，在改革开放四十年以来，这么高层面的民营企业座谈会极为罕见。十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生参加了当天的会议
产资产规模超过2000亿，行业受到重创。二是非技术性因素推高了国内光伏发电成本。十年来，我国光伏发电技术成本已经下降了90%，目前不同地区大约在3-5毛，而各项税费就占到四分之一。光伏补贴拖欠时间普遍在

2019年国内光伏市场需求，从市场需求格局来看应该和历年的结构相似，主要来自领跑者项目及有指标的地面电站10GW;有补贴指标的分布式10GW含户用和工商业;村级扶贫项目4GW;无需光伏补贴的项目
~12GW规模。 2.为鼓励光伏分布式市场发展可能出台新的光伏政策? 10月9日，国家发展改革委、财政部、国家能源局就联合发布《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，对531新政实施中的有关

。下游在外在一带一路倡议下，加之国内光伏补贴持续下调、竞争加剧等因素，我国光伏近年来不断加快走出去步伐。我国光伏制造业海外产能主要是下游在外。刘雨菁分析，硅片电池集中在东南亚、土耳其，组件
是确定的。刘雨菁告诉记者，2018年出现了一个新趋势。比如欧洲市场放弃了固定电价，直接到批发市场竞价，价格波动有可能非常大。另外一些发展中国家正在进行电力体制改革，要注意项目的稳定性。今年

每千瓦时0.3元(含税)，每个项目的奖励期限为5年，奖励对象为分布式发电企业或自然人。 2018年3月20日，北京市发展和改革委员会、北京市农村工作委员会和北京市财政局联合印发了《阳光富民
符合补助范围的项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时，自项目实现并网发电的次月起连续3年进行补助。 3)东莞市0.3元/kWh，5年 2017年12月19日，东莞市发展和改革局印发《分布式光伏

项目开展市场化交易工作，给彷徨的光伏产业打了一剂强心针。此次在国家能源局的复函中，明确表示对于这类不需要国家补贴的项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件
。除了摸清量以外，还要明确项目是否需要申请国家补贴，不符合国家政策的项目，会依法依规受到处理。对于这一动向，业界人士认为有可能是在为明年的补贴指标做准备。摸清光伏项目目前的发展规模以及补贴缺口规模，根据这些信息可以制定后续光伏项目发展目标，安排后续补贴规模。光伏补贴的后续政策，或许会更早地到来。

! 二、分布式市场化交易试点 2017年10月31日，国家发展改革委国家能源局《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，按照当时的规划： 2017年12月31日前，有关试点地区完成试点方案
编制、报送完成。 2018年1月31日前，试点地区完成交易平台建设、制订交易规则等相关工作，自2018年2月1日起启动交易。 2018年6月30日前，对试点工作进行总结评估，向国家发展改革委

评价等级最高，达到了技术最高等级的上限，也是33个细分行业中等级最高的一个。对指标和补贴作出调整非常及时记者：近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项
，需要较长时间的恢复。再看光伏补贴。所谓的光伏平价上网在目前的电力体制下是个伪命题，因为我国的居民电价有交叉补贴，火电成本还不包括环境成本，所以，新兴领域的光伏发电所处的竞争环境并不平等。补贴对分

，户用光伏的补贴标准0.32元/千瓦时，普通分布式光伏补贴为0.1元/千瓦时。 3浙江 9月17日，浙江省发改委等六部门发布《关于浙江省2018年支持光伏发电应用有关事项的通知》规定，对户用光伏给予
0.32元/千瓦时补贴，工商业屋顶给予0.1元/千瓦时补贴。 4广东东莞 7月6日，广东东莞市发展和改革局发布《关于组织申报2017-2018年东莞市分布式光伏发电资金补助项目的通知》称，给光伏发电

、东北地区市场趋于饱和、由于日本电力市场还在改革中，预计2020年后各地区会出现新的变化。而今年是FIT过渡期的抢装年，预计整体市场容量较去年小幅下降，但随着光伏补贴力度的持续缩减，预计市场在2020年前
，若提高发电比例可能会增加国民的负担。《能源白皮书》指出，将通过固定价格收购制度提出中长期的价格目标等，以敦促发电商努力削减成本。强调对制度进行改革也很重要，要灵活利用为防备紧急状况而闲置的输电线容量

，江苏省两部门发布了《关于征求我省光伏发电补贴政策意见的函》。该征求意见函称，户用光伏的补贴标准0.32元/千瓦时，普通分布式光伏补贴为0.1元/千瓦时。 2 浙江 9月17日，浙江省发改委等六部
门发布《关于浙江省2018年支持光伏发电应用有关事项的通知》规定，对户用光伏给予0.32元/千瓦时补贴，工商业屋顶给予0.1元/千瓦时补贴。 3 广东东莞 7月6日，广东东莞市发展和改革局发布《关于

531新政的当头棒喝和组件价格的地裂山崩之后，中国光伏业终于迎来一个久违的利好。 10月9日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(下称《通知
。二、光伏明年仍有补贴，强度有待确认记者另从参加这次座谈会的企业人士处获悉，此次座谈会还就明年的光伏补贴电价政策问题进行了讨论。按照以往的惯例，光伏补贴电价调整的政策文件通常在每年12月底

召开，足见发改委领导对此次会议的重视程度。而这个发改委价格司正是国家光伏补贴政策的决策机构。要知道，2013年8月，拉开整个中国光伏产业蓬勃发展序幕的《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进
光伏产业健康发展的通知》，确定了光伏补贴额度(0.42元每千瓦时)和补贴时限(20年)的政策，当时就是通过发改委价格司颁布的。通知中提到了光伏发电政策意见，这次在会议上一定会讨论的内容是