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导读：参照531政策的发布，为了控制补贴的总输出，未来能领国家补贴的项目规模只会越来越少。 2019年伊始，所有关心光伏行业发展的人士都在等待政策的出台。上周，国家发展改革委、国家能源局发布
将在2019年开始最重要的蜕变。彻底告别补贴已成定局到如今，平价上网的即将到来已成共识。但是平价上网的到来是否就意味着光伏补贴已经全部没有了呢？答案是否定的。在对《通知》的官方解读中

，是集约高效的发展，是优化协调的发展和改革创新的发展。应该看到的是，这些年来随着光伏发电的迅猛增长，有些地方也出现了严重的弃光限电问题；个别地区铺摊子现象严重，形成了新的产能过剩；光伏补贴压力日益
后果。 1846年，《谷物法》被废除，英国也真正走向了自由贸易主义的道路。就在眼前，德国因光伏补贴问题，引发光伏市场低迷至今，本土光伏企业不到2年时间全线崩盘。来者可追，行业要健康发展，须为之计

2019年，光伏发展的非补贴元年，开启光伏平价时代的一年。过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴
太阳能发展，是从2019年开始。今年是元年，过去都不算，过去都是政府补贴，真正的是从今年才开始，真正地找到一个开始。虽然将进入无补贴时代，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题

过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高
找到一个开始。朱共山对《每日经济新闻》记者说。虽然将进入无补贴时代，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题。对此，朱共山对《每日经济新闻》记者表示：新能源补贴在整个行业当中

2019年，光伏发展的非补贴元年，开启光伏平价时代的一年过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴
真正的太阳能发展，是从2019年开始。今年是元年，过去都不算，过去都是政府补贴，真正的是从今年才开始，真正地找到一个开始。虽然将进入无补贴时代，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的

过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高
，真正地找到一个开始。朱共山对《每日经济新闻》记者说。虽然将进入无补贴时代，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题。朱共山认为，营造光伏新生态，就政策层面而言，希望能从三个方面

。拘留或许是假，对燃烧散煤用户的查处确有其实。这一场风波背后，清理燃烧散煤的急切暴露无遗。根据国家发展改革委等10部门联合印发的《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》(简称《规划
发展更多是雷声大，雨点小。国家发改委能源研究所研究员时璟丽认为，光伏与空气源热泵完全是可以独立的，在取暖方面不具备搭配的必要性。光伏补贴的有无不会因为是否用于取暖而发生变化，无论是运行还是经济核算

欧洲国家光伏需求接连爆发，全球光伏装机规模迎来第一轮高速增长，2007-2011 年全球累计光伏装机规模由 8.6GW 增长至 69GW，年增速维持在 50%-80%。欧债危机后，欧洲各国下调光伏补贴
，2019-20 年澳大利亚光伏装机量预计将至少维持在 3~4GW 的较高水平。墨西哥：关税取消、分布式接网、电力批发市场成熟，2019 需求将创新高新政府大力支持并推进能源及电力市场改革。以光伏

海润光伏的至暗时刻（《界面新闻》曹恩惠） 8.一根细线的百亿资本局（《界面新闻》曹恩惠） 9.可再生能源展现新风向标（《中国环境报》张蕊） 10.绿色金融规划助推能源供给侧改革
观察报》李紫宸） 37.千亿光伏补贴缺口下的等待新能源强制消费新政策读秒（《经济观察报》李紫宸） 38.煤电矛盾纠葛再起，发改委保发电还有哪些招？（《经济观察报》李紫宸） 39.中国

分布式市场化交易得以落地，用户侧平价光伏项目将会以迅猛的发展速度席卷胡焕庸线的东部区域。目前来看，分布式市场化交易只能寄希望于增量配电改革的大力推进。2019年我们认为将是增量配电改革的拐点。以县为单位的
，存量电站的光伏补贴无疑是最为突出的一个问题，没有之一!一方面需要支持新能源的发展，完成能源替代的长期战略;另外一方面存量电站由于规模失控，导致原来110G规模的补贴财务预算大大超支。据我所知，目前财政部

，十三五各项发展指标即将到期，赶在2020前完成将会成为主旋律，减税降费、改革促发展，似已初见端倪。对光伏来说，光伏虽已提前超额完成十三五装机目标，但未来的装机规划可能出现大幅调整。11月2日
前，很可能再迎来一波光伏补贴下调。并且2019年光伏补贴或将出现大幅下降。业界普遍认为2019年补贴降至0.2元以下有较大可能。关键词九储能保证光伏发电平滑输出，提高光伏电力电网友好性，保证

不足为奇了。 No.4关键词：民企座谈会 11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开民营企业座谈会并做重要讲话。此次座谈会是改革开放四十年以来，极为罕见的高层面民营企业座谈会
年底国家电力体制改革组建的全国性五家国有独资发电企业集团之一。在五大发电集团中，华电集团上市公司数量最多，共有5家A股、1家B股和2家H股上市公司。截至2017年底华电集团装机容量为14827万千

、不确定感，会给人一种不安全感。技术呈指数级发展。我们每个人认识新事物的方式是线性的，这种线性级和指数级的不对称造成了我们的焦虑。相对2019年以前光伏补贴的确定，2019年光伏补贴的不确定，决定了
社会关注度都在被更广泛地接受。从成本竞争角度，有专家说用户侧储能在我国获得大规模发展的主要原因，在于其商业模式清晰，投资回收年限较短，一般小于8年;从市场化交易环境角度，电力市场的改革正在越来越

。回想两个月之前，10月9日，国家发展和改革委等三部委发文(1459号文)明确，对户用光伏在5月31日前(含)、已备案正施工项目在6月30日前并网，即可纳入国家补贴，这一时间段也被业内称为过渡期
太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会上透露，2022年前国家会持续提供光伏补贴，补贴退坡不会一刀切。这给了行业喘息和调整的机会。丁文磊认为，企业吃了一颗定心丸。双轨行进据悉，除了补贴政策逐渐明朗

： (一)5-31新政提出降规模减补贴 5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》，业内俗称5-31新政，通知宣布下调2018年光伏建设规模指标
，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》要求地方政府、电网企业、电力用户分别承担配额制落实主体责任、组织责任和消纳责任，履行清洁能源消纳义务。另外，通知

需要给政策的调试留出时间和空间。保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标认为;尽管政策的出台过程一波三折，最后的方案也做了折中的考虑，但在推动电力体制改革深化的前提下，如果政策框架各项设计能落到实处
，中间几经波折，直到最终落地。2018年，531新政给了光伏行业一记重击，进入下半年行业整体业绩增速出现显著的下滑，与此同时，光伏补贴的缺口在这一年继续扩大。补贴缺口作为英利集团光伏板块总负责人

的电价补贴。不过，据了解目前河北、四川、河南和山西等部分地区已经在陆续发放过渡补贴了。一位河北石家庄的光伏经销商告诉小编，当地的电网公司已经给他打电话，将户用光伏补贴电价调至0.75元了。河北
发展改革委、财政部、国家能源局再就光伏发电下发最新的有关事项说明通知，明确今年5月31日(含)之前已备案、开工，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的用户自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可

531光伏补贴政策的骤变，给产业带来的负面影响终于显现了：第三季度，多晶硅增长速度从上半年25%变成了不到5%; 硅片从上半年增速39%变成了2.1% 电池片和组件从上半年增长24%到不到
，最大的伤害是光伏人不知道光伏补贴政策将会如何变化了，是投资人需要猜想光伏、特别是分布式光伏市场的补贴是多少了。一个投资市场的繁荣，取决于投资人对不确定性因素的确定性判断，光伏投资市场也是如此。当前的

法人营业执照副本(复印件); 6.提供是否有过其他光伏补贴的说明，如国家金太阳示范工程财政补助资金、光电建筑一体化补助资金; 7.其它需要提供的相关材料。 (二)申报程序 1.对符合申请补助
条件的项目,由项目业主(个人由电网企业统一代办，不含光伏扶贫项目)提出资金拨付申请，根据实际情况对应填写资金申请表(见附件1、2、3、4),报各区发展改革局(育才生态管委会报经发局、创意产业园管委会、市

光伏消纳工作取得了显著成效，有利于光伏产业迈向高质量发展。光伏新增装机下滑原因光伏新增装机的下滑，与我国主动控制光伏发展规模直接相关。今年5月，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于
光伏补贴，补贴退坡不会一刀切。事实上，前三季度光伏新增装机中，有大量的项目是在无国家补贴的情况下安装的。这说明在无补贴的情况下，光伏还在继续发展。此次明确光伏会继续给予补贴，同时保证规模，这无疑给了