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屋顶的光伏板和矗立在村中的三根白色柱状物。自2015年国网湖北电力驻村工作队进驻以来，6年时间里，他们结合红畈村四面环山、植物覆盖密度大的特点，利用山场林地做“减碳”文章。力驻村工作队队员范典介绍，他们
为村里建起了装机容量281千瓦的光伏电站，并为易地扶贫搬迁点41户人家的屋顶上，装上了总容量81千瓦的光伏板。在村文化广场旁，还有三台总装机15千瓦的垂直轴风力发电机，只需微风即可转动发电。最“厉害

6月21日，温岭市人民政府印发温岭市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知，通知指出，加快推进海上风电、集中式光伏电站项目前期工作，统筹安排项目用地用海，争取温岭1号、温岭2号
。2022年新建城镇燃气管网70公里，完成老旧小区改造7个。 (十八)推动实施一批重大能源项目。加快推进海上风电、集中式光伏电站项目前期工作，统筹安排项目用地用海，争取温岭1号、温岭2号海上风电、松门

依据。根据第五次全国荒漠化和沙化监测结果，我国荒漠化土地面积261.16万平方千米，远超过第三次全国国土调查的未利用地地类面积，因此以沙漠戈壁荒漠为重点的大型风电光伏发电基地建设也难免涉及使用林地
、草地等农用地，需要统筹安排。此外，在土地使用税费上，不同省份土地产出不同，用地成本不一样，以光伏电站租用农用地为例，中西部土地租赁费约200～300元/亩年，东部省份可达到1000元/亩年，个别地

用地手续办理几乎没有可能性，这意味着河南的地面光伏电站基本没有发展空间。除常规项目之外，光伏們还了解到，部分风光基地项目也在用地手续审批方面遇到了诸多问题。某基地项目受土地条规以及水库水面林地批复等
在新一轮新能源指标分配季来临时，光伏用地政策让多个省份的电站投资、开发企业陷入焦虑状态。在与用地规则拉扯数年之后，光伏电站用地几乎在今年进入了用地限制的最高峰，这与双碳目标下，新能源电站开发力度

门槛，做好户用光伏电站运维管理等工作，杜绝无良商家破坏市场和伤害农民行为，要确保户用光伏电站安全可靠稳定运行。五是防范利用光伏产业侵占耕地、林地资源。当下有不少企业为了扩大规模，通过农光互补方式进行

年6月2日，江苏省自然资源厅下发《关于提供光伏电站项目占用耕地有关情况的函》(文件原文附后)，要求各地级市提供以下材料，对辖区内农光互补项目进行全面摸底： 1)区域光伏电站项目数量和用地规模
"进出平衡的实施意见》，对风电、光伏项目的用地，做了进一步明确说明。文件提出： 1) 严格控制一般耕地在农用地范畴内转换用途。对一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地

表示，土地使用瓶颈仍然是制约新能源发电的一大困难。记者注意到，过去数年间，随着光伏电站规模与数量的不断增长，光伏项目违规占地的争议时有发生。今年4月，江苏省自然资源厅公告，浙江新能全资孙公司未经
空间管控的指导意见》，要求光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。那么，光伏项目用地应当如何取得?如何才能符合用地政策?光伏企业下一步怎么走? 不改变原有地性质光伏项目突飞猛进的

占用土地遭到罚款并要求限期拆除。锦天城律师事务所袁雯卿律师2021年9月撰文指出，根据实务案例，不论是违规占用耕地还是违规占用林地，都可能面临责令拆除、并处罚款的行政处罚;并且，即使光伏电站项目属于
。时代财经注意到，过去数年间，随着光伏电站规模与数量的不断增长，光伏项目违规占地的争议时有发生。今年4月，江苏省自然资源厅公告，浙江新能全资孙公司未经批准、擅自占用永久基本农田建设光伏项目。 5月27日

互补电站，利用可种植林地、山地、丘陵，建设林光互补光伏电站。风电方面，十四五力争新增风电装机200万千瓦以上，2025年累计装机达到700万千瓦以上。积极推进乙核准风电项目的开发建设，适时开展一批
、高速公路收费站、加油站等，发展自发自用、余电上网的分布式光伏。推动整县(市区)屋顶分布式光伏开发试点建设。在水域面积丰富地区，建设渔光互补光伏电站。在内陆地区，利用荒山荒坡。设施农业用地，标准化建设农业

，中国电建昆明院新能源与电力工程院专业总工程师张箭介绍，云南省为山区地形，绝大部分光伏电站为山地电站、地形复杂，另外云南省敏感因素分布较多，严谨占用自然保护地、军事敏感区、鸟类栖息地等不可用林地，一般
耕地、灌木林地、宜林地等一般也需要避让，所以导致云南光伏电站阵列布置零散，集电线路和道路工程量大，项目投资水平较高。不过云南省大部分地区水平面辐射强度在5500MJ/m2左右，按照1350h，4.0

林业和草原局行政审批处处长罗彦平：首先感谢新华社记者的提问，也感谢各位媒体朋友对林草工作的关注。为支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地，国家林草局于2015年11月27日印发了《关于
光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)，对光伏电站建设使用林地作出了明确的规范和要求。将各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区等列为

。很多耕地都在山顶上，有些毫无植被的地区在土地性质商却被划归为宜林地，一位光伏电站资深开发人士感慨道。光伏用地管理不能只是形式主义，比如有的省份，寸草不生的石头山也会被认定为基本农田或者为林地

哈达湾老工业区等区域，谋划包装一批源网荷储一体化项目，降低企业用电成本，打造用能负荷核心区;充分发挥吉林地区风、光优势，谋划实施一批风力发电项目和光伏电站项目，以负荷为中心辐射150公里范围内，配套打造
综合利用模式发展，实现分布式能源规模化。风电领域：利用吉林地区独特风力加速地貌特征、风力资源及电网系统接入优势，合理布局一批分散式风电项目，实现就地发电就地消纳，探索将风电场建设与旅游景观建设

技术的主要做法是建设农牧（渔）光互补光伏电站，充分利用未利用地。 - 部分地区先行先试 - 在国家层面指导性文件支持鼓励光伏复合项目的背景下，一些省区先行先试，先后明确了一系列具体建设
耕地改变用途造成耕作层破坏、违法违规建设占用耕地等问题比较突出。为严守土地红线，建议国家出台全国统一的标准，规范用地，进一步细化耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的管制措施，全面实施

3月11日，河北省能源局启动存量光伏电站占用耕地摸底统计工作，文件要求对照自然资源部门土地年度变更调查数据库，对已列入省年度计划、尚未办理建设用地审批手续的存量光伏发电项目占用耕地情况进行摸底统计
。附表信息统计中包括项目名称、开发企业、备案证号、建设规模及地点、纳入计划批次以及场址总面积、已占用面积以及建设进度等多项详细信息。据光伏們了解，日前，河北省相关部门已经就光伏电站占用农用地等问题

项目。创新资源利用方式，鼓励使用沿海滩涂、低丘缓坡等非耕地资源建设光伏发电项目，在瓯飞海域沿线滩涂和全市可利用的山地、林地，积极推进渔光互补、林光互补等光伏电站开发建设。鼓励利用具备条件的农业大棚
光伏发电项目，在瓯飞海域沿线滩涂和全市可利用的山地、林地，积极推进渔光互补、林光互补等光伏电站开发建设。鼓励利用具备条件的农业大棚、畜禽舍、养殖水面等设施农业区域，发展互补型光伏发电项目。 (三

春节刚过，位于毛乌素沙地边缘的国家能源集团宁夏电力公司200万千瓦光伏项目施工现场已是热火朝天。作为中国首批大型风光电基地重点项目之一，该工程是目前国内单体规模最大的集中式智慧光伏电站，“西电东送
”重要通道的绿色电源点。同时该项目还利用采煤沉陷区土地及荒山荒坡，成为中国“光伏+矿区生态治理”的示范项目。新华社视频截图毛乌素，蒙古语意为“坏水”，毛乌素沙漠是中国四大沙地之一，位于陕西省榆林地区和