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光伏用地的事端从不少见，“每一位光伏电站项目经理都多多少少的处理过用地的纠纷问题，阻工、投诉、漫天要价或者利益分配不均的情况比比皆是”，一位行业资深的项目经理告诉光伏們，几年前，新能源投资还没这么
，土地属性为未利用地，但项目存在一定程度的违规开工问题。同样在陕西榆林，2021年11月24日，陕西某能源集团有限公司300MW光伏电站项目被逼停工，有村民称，“去年5月光伏项目实施，千余亩防沙林及数百亩耕地

收紧的光伏用地 现在愁的不仅仅是国进民退了。上述开发人士说道，近期水利部及地方政府的连续文件，一时让水上光伏、农光互补项目都比较难做了。水利部文件即5月25日下发的《水利部关于加强河湖水域岸线
今年到期，后续是否生变还未知。不可否认，违规光伏项目确实存在，2022年4月，江苏省自然资源厅通报，某企业未经批准、擅自占用村集体土地26.01亩;2015年，河南兰考投建的一座大型光伏电站，因违规选址

在新一轮新能源指标分配季来临时，光伏用地政策让多个省份的电站投资、开发企业陷入焦虑状态。在与用地规则拉扯数年之后，光伏电站用地几乎在今年进入了用地限制的最高峰，这与双碳目标下，新能源电站开发力度
与规模空前不无关系。事实上，由于光伏电站占地面积较大，土地问题一直与行业的发展相伴相生。不管是国家相关主管部门正在草拟的政策，还是江苏、河南、广东、山西、海南等各省相继出台光伏用地政策规则，占用一般

代财经表示，土地使用瓶颈仍然是制约新能源发电的一大困难。近期，特变电工子公司投资建设的行唐200MW光伏项目，因为施工过程中存在涉嫌破坏生产经营罪被立案调查，再次引起了业内对于光伏用地的讨论
。时代财经注意到，过去数年间，随着光伏电站规模与数量的不断增长，光伏项目违规占地的争议时有发生。今年4月，江苏省自然资源厅公告，浙江新能全资孙公司未经批准、擅自占用永久基本农田建设光伏项目。 5月27日

的不确定性与待解难题。光伏复合项目用地开口我国光伏电站开发重心转移与光伏用地政策是相伴相生的。在2017年之前，国家相关部门对于光伏用地大多参考2015年下发的《关于支持新产业新业态发展促进
大众创业万众创新用地的意见》(国土资规5号)(以下简称5号文)。该文件对于光伏用地政策的表述为，使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改

占用了一般农田。可以预见的是，尽管此次河北省尚未明确执行细则，但对于2021年发放了超过40GW光伏电站项目指标的河北省来说，光伏用地政策收紧将在很大程度上影响项目的实施与推进。某业主反馈称，由于
农光互补项目开展实地核查，主要采取实地查看、听取汇报、查阅资料等形式进行核查指导，确保按技术要求整改后，能种菜、种好菜，对未按期完成整改的农光互补项目以涉嫌违法违规占用农用地进行立案调查。原标题：重磅!河北或将严控光伏电站项目占用一般农田

近日，自然资源部办公厅发布关于《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知。通知明确：不改变原用地性质的光伏用地。不改变原用地性质的光伏、风电用地，是指使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用地建设光伏
法律规定程序批准占用、征收土地的;不按照国土空间规划确定的用途批准用地的;不符合临时用地使用范围和使用条件，违法违规进行审批的。 ②违法供地。依法办理农转征或建新方案审批手续后，违反法律法规规定的方式或

日前，陕西靖边县伊当湾100兆瓦光伏项目被曝出施工中推平附近3280亩林草地，光伏电站开发建设中的用地问题再度引发行业关注。光伏用地到底有哪些红线和雷区?电站开发建设中用地难到底难在何处
手续，并对原土地租用方、工程承包方进行合规审核，一旦发现本项目立项和实施中存在违法违规问题，集团将严肃追责、从严处理。如核实认定该项目因违法违规行为对当地生态环境造成损害，将立即停止与此相关的一切

。甚至有村民为此向上反映，结果涉嫌敲诈勒索罪被逮捕。这里面的水，到底有多深? 几千亩光伏用地，涉及用地审批，环评审批，林木砍伐审批等多个环节和多个部门。如此多环节和部门，却形同虚设，让违规项目一路
件称，项目符合国家用地和供地政策。明明之前认定合规的用地，如今怎么又成了不清楚?此外，按《草原法》规定，超过70公顷草原用地，上报农业部，那么，3000亩光伏用地有没有经过农业部批准?靖边林业局认定

光伏用地合规合法一直是光伏电站投资建设的关键。特别是在一些设施光伏、扶贫电站等典型项目上，不少项目因违规使用一般农田或涉及基本农田而被调查、罚款甚至拆除，造成了大量的投资损失和不良社会效益。相关
不符问题，设施农用地问题，批准未建设的建设用地属性问题，光伏用地问题，农村道路问题，拆除图斑问题，临时用地问题等存在分歧或需要处理历史遗留问题的情况提出了处理原则和要求。陆昊要求，要增强紧迫感，把握

事件，网友评论也是很精彩： (评论截图来源于光伏资讯) 孰是孰非不做讨论，作为后来人，小编想借这件事情提醒大家，建光伏电站，怎么避免被拆? 1、地面光伏电站 光伏用地难
。省钱省事的做法推荐：因为基本农田是耕地(水田、旱地或水浇地)的一部分，所以不占用耕地可以避免违规。 2、各种光伏+项目之前有山东等地的渔光互补、农光互补、林光互补项目，建好后被拆的案例，一共

行政部门审批程序，都有可能导致光伏项目用地违法违规风险。二、运营维护风险一些光伏农业项目的运营者眼光仅仅在拿补贴，既没有完善的规划方案，也没有在技术、工程方面下工夫。编造虚假申报材料、套骗资金、“报
还是在于它背后的社会效益，在惠民扶贫方面对于农村建设的帮助。因此创业者如果本末倒置，一心只专注于赚钱，却忽略项目初衷，风险也就成倍增加。国家近年对于光伏用地的监督已经越发严格，没有把土地性质和

图，与国土、林业等部门土地性质规划图进行比较，去掉限制光伏用地，形成光伏布板红线图，可研单位设计光伏方阵布局图，集电线路规划图、设备选型方案，确定项目容量，最终计算项目的PR值。在这个过程中，往往可研
关系到项目用地及林地使用的合规性，有可能造成项目的违规建设和大量罚款。三、项目实施过程中的工程管理1、项目的招标管理一般情况下光伏电站项目实施EPC发包模式，即项目的设计、设备的采购、施工管理都已合同

红线图，与国土、林业等部门土地性质规划图进行比较，去掉限制光伏用地，形成光伏布板红线图，可研单位设计光伏方阵布局图，集电线路规划图、设备选型方案，确定项目容量，最终计算项目的PR值。在这个过程中，往往可
，它关系到项目用地及林地使用的合规性，有可能造成项目的违规建设和大量罚款。三、项目实施过程中的工程管理1、项目的招标管理一般情况下光伏电站项目实施EPC发包模式，即项目的设计、设备的采购、施工管理

项目使用红线图，与国土、林业等部门土地性质规划图进行比较，去掉限制光伏用地，形成光伏布板红线图，可研单位设计光伏方阵布局图，集电线路规划图、设备选型方案，确定项目容量，最终计算项目的PR值。在这
手续的办理，它关系到项目用地及林地使用的合规性，有可能造成项目的违规建设和大量罚款。三、项目实施过程中的工程管理1、项目的招标管理一般情况下光伏电站项目实施EPC发包模式，即项目的设计、设备的采购、施工

的问题，再加上一些地方政府审核不严，导致违规用地的出现。在光伏行业发展的关键时期，光伏用地问题已经成为了发电成本居高不下的原因之一。国家及地方政府的确应当协调一致，出台相关政策，提高监管效率，避免
管理局摸底排查，该6个光伏电站项目被判定为自然保护区内微山县违规项目。 2、确定政策支持《意见》明确，对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的

。 光伏用地相关政策须知近年来，由于农光互补、渔光互补、光伏大棚等新型开发形式的出现，光伏电站对于用地的需求也出现了多样性。因此一些未批先建、超标修建、手续不全、占用林地/耕地/牧草地/河道的光伏电站违规
应该充分了解相关土地管理政策，确定土地性质，以避免光伏电站成为违规项目，提前预防损失。另一方面。在光伏行业发展的关键时期，光伏用地问题已经成为了发电成本居高不下的原因之一。国家及地方政府应当

但与此同时，因为土地纠纷、影响环境、违规建筑等原因而被拆除的光伏电站也屡见不鲜。近日，山东微山要求拆除6个违规建设的光伏电站。在该新闻在朋友圈刷屏的同时，想必不少行业人士会像老虎君一样在心里吐槽
?关于被拆除的原因，根据文件，是经市南四湖自然保护区管理局摸底排查，该6个光伏电站项目被判定为自然保护区内微山县违规项目。据了解，南四湖省级自然保护区为2003年山东省政府批准设立，规划总面积191万亩