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光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)规定，已批准实施的光伏扶贫项目及光伏复合项目占用耕地的，光伏方阵可在不影响农业生产前提下使用耕地;在后续使用过程中实地已撂荒的，需及时复种
农用地的，尽量避免对生态和农业生产造成影响;允许以租赁等方式取得的，项目完成立项(备案)和通过用地预审后，属地乡镇人民政府应协调组织项目建设单位与农村集体经济组织(含土地承包户)或国有土地

，光伏方阵可在不影响农业生产前提下使用耕地;在后续使用过程中实地已撂荒的，需及时复种;实地地类已变更的，需及时复耕，确实无法复耕的需落实耕地占补平衡;不属于光伏扶贫项目及光伏复合项目占用耕地的，所有用地均需
不得占用耕地，不得改变地表形态，实行用地备案，不需按非农建设用地审批，占用其他农用地的，尽量避免对生态和农业生产造成影响;允许以租赁等方式取得的，项目完成立项(备案)和通过用地预审后，属地

占用耕地;占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成影响。光伏发电项目配套设施用地应当符合国土空间规划，尽量利用未利用地和存量建设用地;占用农用地的，应当依法办理
协议、项目立项(备案)批复等材料。八、可以在设施农业用地上布设光伏方阵吗?使用期限有什么规定?答：经依法备案的设施农业用地，在不改变设施农业用地用途的前提下，允许利用其建(构)筑物布设光伏方阵(不含

中国工业与能源的大发展。我国西部尤其是西北部拥有丰富的矿产资源和土地、风、光等自然资源，但长期以来地广人稀，同时条件艰苦，如干旱、沙漠化、高海拔等问题，导致长期以来人才外流，产业也以原矿、农业和粗加工
新能源，也必然会主动拥抱光伏和风电等新型电力。所以这是笔者对光伏中期研判仍然极为乐观的主要原因：目前是如同当年光伏扶贫一样打造“样本”的窗口期，习主席去年在《求是》杂志发文，最核心的一点就是鼓励全社会的

地貌的按照原地类认定，故送出线路不属于“占用”基本农田根据《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，现已废止)规定：采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目
划定不实调整因种种原因，在划定基本农田时存在错划、误划等情况。自然资源部、农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)规定了以下划定不实的情况：将不

地方财政压力及政府人事变动等原因，企业拿到赔偿的可能性很小。”“纠偏”：政策收紧的背后原因核心原因聚焦于我国耕地资源的紧张状况。依据2006年的国家统计局与原农业部评估，为确保2030年粮食自给率稳定
耕地保护政策，实施节约集约用地策略，并依据“三区三线”划定原则进行空间规划与管理。“三区三线”明确了农业、生态、城镇三大空间及其对应的耕地保护红线、城镇开发边界、生态保护红线，其中耕地保护红线被置于首要

了由省级官员挂帅、五级联动的光伏项目推进联动机制，全力推动光伏产业发展。为克服自然条件的限制，贵州因地制宜，设计布置了“山地光伏”，大力探索“光伏+农业”“光伏+公路”等“光伏+”项目，在产业效益
、经济效益、生态效益等方面取得显著成效。此外，贵州的光伏电量消纳能力也有独到之处。当地政府与电网协调，统筹利用水电、火电等输电线路，最大程度保证光伏能够全额并网发电。在贵州正着力探索的“光伏+农业”方面

养殖，为当地农民提供增收机会;二产方面，光伏发电，为绿色农业注入强劲动力;三产方面，渔光旅游，为农村面貌带来持续改善。此外，刘汉元还是国内“光伏扶贫”概念的首倡者，2007年他率先捐资5000万元设立
技术和创新天才般的嗅觉和直觉，让通威在农业行业创造辉煌后又华丽转身为新能源全球巨头，并在水产饲料、高纯晶硅、太阳能电池三大领域占据首席，成为全球光伏行业首个世界500强企业。如今，通威的蝶变被视为中国

。包括在公路客货运枢纽、公路服务区(停车场)、加油站、港口码头等场景，构建“分布式光伏+储能+微电网”交通能源系统，实现高比例绿色电力自发自用。4、农业农村应用。在设施农业、规模化种养、农产品初加工等
生产场景，发展农光互补生态复合模式，优先支持符合条件的光伏扶贫项目。5、光伏绿色化。包括光伏产品绿色设计及绿色制造、退役光伏组件回收处理及再利用、光伏组件零部件再制造、光伏“碳足迹”评价认证

了强劲动力。此外，河北省还积极推动光伏扶贫项目，通过光伏产业帮助贫困地区实现脱贫致富。地理位置优势：河北省紧邻北京和天津两大直辖市，地理位置优越，为其光伏产品的市场拓展提供了便利条件。光伏产业链发展
光伏产业的发展提供了良好的政策环境。光伏应用推广：河北省积极推广光伏应用，特别是在农业光伏、渔光互补等新型光伏应用模式上进行了有益探索，有效促进了光伏产业与当地经济的融合发展。光伏产业园区建设：河北省积极

农业电气化和现代化、农村低碳化、提高农民收入，是改善农村生态环境、建设美丽乡村的重要手段，也是我国全面实现乡村振兴和践行“双碳”战略的重要任务。建议具体如下：一、制订以村为单位的“自发自用+余电上网”模式
、成立农村新型能源系统领导小组，集中财政资源支持落实“产储调消一体化”的农村屋顶光伏系统。协调国家能源局、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、工业和信息化部、财政部及国家电网、南方电网等相关部门

知名川企一如既往，积极响应、踊跃参与、主动作为参与结对帮扶。为乡村振兴提供产业动力作为其中的典型案例，《中华工商时报》聚焦了通威四川喜德县农光牧光一体光伏电站。该光伏电站属于四川省重点光伏扶贫项目，也是
吨，氮氧化物减排约17吨。2020年5月18日，CCTV-2央视财经频道《正点财经》栏目聚焦通威喜德农光牧光一体光伏电站在当地，喜德县农旅投、瓦尔西总村共同组织人员进行绵羊养殖及科学农业种植，真正实现

达国家以及中国，都陷入了人口低增长甚至减少的局面。无论是农业还是工业，如果总体生产力没有几何级增长，多增加的人口和企业，总会以某种方式被淘汰掉。这些方式甚至不只是饥饿和战争!西方和东亚出生率同时低迷也
是让资源呈几何式增长，即推动市场爆发和新的工业革命;另一个解法，是如何拉高行业壁垒，制造“窄门”，让更优秀的人才能进来。范式创新与顶层设计：竞争催生新一轮工业革命2014年，金寨光伏扶贫启动;2015

、志愿服务及员工权益，并将前述几大板块融入企业经营常态中。光伏同样在扶贫帮扶、乡村振兴工作中发挥自身优势。回溯至2014年，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，决定利用6
年时间组织实施光伏扶贫工程。为深入落实国家光伏产业扶贫政策，山西省在2016年充分结合省域实际，制定下发《关于开展光伏扶贫工作的指导意见》，提出，2016-2020年，以光照条件好的35个国家扶贫开发

领导小组关于印发关于坚持和深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴高质量发展先行地的实施意见的通知，通知指出，加快打造零碳农业生产示范点，推进全县“光伏+”共富示范样板建设。以工业理念抓农业，推动
现代农业“机器换人”步伐，推进农机装备质量与标准体系建设，进行农机装备工程技术攻关，开展紧缺急需农机装备“揭榜挂帅”。● 浙江：县级以上人民政府及其有关部门应当推进集中式和分布式光伏开发利用《浙江省

余座，具有在沙漠、戈壁、荒漠、滩涂、山地、海岛、水域、平地、屋面等各类应用场景施工的成熟经验，储备并实践光伏+乡村振兴的一系列解决方案光伏扶贫·技术1.0时代技术+经验成就光伏扶贫新思路站在发展的
角度，今日的乡村振兴是脱贫攻坚的“升级版”。自2014年以来，我国光伏扶贫工作稳步推进。作为我国精准扶贫十大工程之一，光伏扶贫以其独特的“造血式”扶贫模式，有效助力精准扶贫、精准脱贫战略。英利源盛建工

。在设施农业、规模化种养、农产品初加工等生产场景，发展农光互补生态复合模式，优先支持符合条件的光伏扶贫项目。5.光伏绿色化。包括光伏产品绿色设计及绿色制造、退役光伏组件回收处理及再利用、光伏组件零部件
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、能源主管部门：为加快智能光伏技术进步和行业应用，推动能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度

)按照就近消纳原则，在具备接入容量的区域开发建设，暂不纳入年度建设规模管理。统筹分布式光伏项目并网规模管理。新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站(包括利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站
湖北█ 湖北：占用耕地两年内光伏项目未建成需拆除、未种植禁并网湖北省自然资源厅、农业农村厅、能源局发布《关于规范光伏发电项目使用耕地的通知》。文件指出，光伏发电项目要严格落实土地耕作方案，占用耕地

项目的，光伏组件下边缘最低点离种植土壤高度不低于2.5米，立柱行间距不少于8米，采用柔性支架的行间距不小于3.5米，确保农业产量不低于同地区平均水平的80%。涉及林地的，应使用覆盖度低于50%的灌木林
%。需要注意的是，对于历史遗留问题，在《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发【2023】12号文)之前已按《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规