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近日，有媒体报道称，国家能源局将于近期组织一批无补贴光伏示范项目建设，这引起市场的热议。光伏发电规模已经超过预期，现行的可再生能源基金收取与预期收益已经与光伏发展严重偏离，开展去补贴项目无疑势在必行
。业内认为，在平价上网最后一公里实施无补贴，顺应了当前光伏市场发展的整体趋势。一问：无补贴光伏发电示范项目要来了吗国家发改委今年5月31日曾经发布文件提出，积极鼓励不需国家补贴的光伏发电

区别于国内的补贴拖欠，能够及时支付提供稳定的现金流。协鑫新能源以各国光照条件、政局稳定性、契约精神度、汇率情况等维度综合评估风险，稳健培育海外市场。光伏电站开发有别于产品销售，对一个输出国的产融结合、产业链合作提出了更高的要求，作为光伏发电的龙头企业，协鑫新能源具有明显的比较优势。(完)

生态文明建设具有重要意义。推动光伏行业持续健康发展，已经是业界共同追求的目标和努力的方向。一石激起千层浪。日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知
》。《通知》对光伏发电新增建设规模进行了优化，采取了分类调控方式：对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴的项目大力支持，有序发展

的补贴拖欠，能够及时支付提供稳定的现金流。协鑫新能源以各国光照条件、政局稳定性、契约精神度、汇率情况等维度综合评估风险，稳健培育海外市场。光伏电站开发有别于产品销售，对一个输出国的产融结合、产业链合作提出了更高的要求，作为光伏发电的龙头企业，协鑫新能源具有明显的比较优势。

放指标的前提下，政策却明确鼓励那些不需要补贴的项目的建设。指标之外建设的项目是无法享受国家补贴的，而以当前的光伏发电成本水平来看，无法享受国家补贴的项目很难盈利。亏本的买卖没有谁愿意去做，热闹了好些年的
愤懑的是，尽管包括组件、配件等环节在内的光伏系统成本一再大幅下降，但是光伏发电整体的度电成本却总是居高不下。而相同的产品拿去国外开发项目，不但能轻松达到平价上网的标准，而且还可以取得很好的收益。除了

5月31日，国家发展改革委等三部委联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，其中明确指出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步降低
光伏发电的补贴强度，业内称之为531政策。断奶成为行业热议话题，而对于龙头企业而言，这似乎只是产业加速迈入平价上网的一个重要节点。目前，新政出台已有时日，究竟效果如何呢? 理性按下降速键 531

2018年6月1日，中国宣布调整光伏发电补贴政策，作为全球最大的光伏发电市场，这一政策可能导致中国未来光伏发电建设规模减小。根据政策安排，中国将于2018年暂停审批普通光伏电站建设项目，新投运的
光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，分布式光伏项目建设规模限制在1000万千瓦(此前是1900万千瓦)，并要求所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定上网电价。中国对光伏发电补贴政策的调整

不久前，三峡新能源公示青海省格尔木500MW和陕西渭南100MW光伏发电应用领跑者项目EPC总承包中标候选人，阳光电源分别以约为3.745元/瓦、3.699元/瓦、4.847元/瓦的单瓦报价位列两个
《光伏发电平价上网示范项目建设工作方案》(下称《方案》)草案，准备在进一步听取意见后正式发布。《方案》)草案预计2018年底到明年一季度会有结果，并逐步向社会公开，届时，首批无补贴的光伏示范项目申报也将

并网。从补贴所需资金额度粗略计算，第七批目录中34GW风电每年需要的补贴金额超过100亿人民币，20GW的光伏发电项目每年需要的补贴金额也要超过100亿人民币，此外还有部分生物质发电项目需要补贴
则更高。另外，据光伏們了解，因补贴拖欠带给光伏电站投资商的压力正如滚雪球般壮大，这一点从2018年上半年就已逐步显现，装机量排名靠前的几家投资企业开始逐步缩减各项费用支出，甚至个别企业的的电站运维

当地政府红头文件写了有地方补贴才安装的，哪知道现在却一直在拖欠。光伏盒子(微信公众号：ipvbox)仔细查阅了亳州市2014年12月出台的《亳州市太阳能光伏发电专项资金管理办法》。文件中
明确指出：补贴对象为分布式太阳能光伏发电项目，并承诺在国家补贴基础上：给予0.25元/千瓦时地方财政补贴;补贴时限为10年。 (以下为文件部分内容截图) 9 查询

显示，绿能宝平台的投资人作为委托人，而绿能宝则以受托人的身份，将阿拉善盟智伟光伏发电有限公司(以下简称智伟光电)一个发电项目租给该公司本身。半年后，由做市商美太投资(苏州)有限公司(以下简称美太投资
，一个名叫张建业的原告曾在法庭上诉称智伟光电30兆瓦光伏发电项目总承包方系新维太阳能。不过，此诉讼因管辖权问题被驳回，原告的说法未得到证实。据启信宝显示，阿拉善盟智伟光伏发电有限公司2016年4月

计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收的可再生能源电价附加补偿。根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发【2013】24号)，享受国家电价补贴的光伏发电项目，应符合
可再生能源发展规划，符合固定资产投资审批程序和有关管理规定。光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。一位新能源发电企业人士称，运营商通常是用投产后的电费收入作为抵押物

。实际上，在领跑者计划推进到第三批，国家能源局从前期的基地申报等方面努力降低投资企业的非技术成本。比如国家能源局在《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》中曾明确，基地
签署《光伏发电领跑者应用示范基地电网送出及公共基础设施共建工程建设协议书》，其中建设内容包括330kV变电站扩建工程、110kV升压站及配套工程、新建110kV线路以及光伏发电站前期咨询。这意味着

当平价上网开始频繁出现在行业的热议话题中时，领跑者计划被誉为引领光伏行业发电成本大幅下降的最优模式。但此处的降低光伏发电成本，或许仅仅指的是通过激烈竞价后的一个电价数字，并不能代表参与领跑者投资的
企业背后所付出的代价。曾有不少业内专家人士在各种场合呼吁，移除压在光伏行业身上的五座大山(补贴拖欠、电网接入、融资成本、土地租金和弃光限电)，中国光伏可以直接实现平价上网。同时，领跑者项目被作为移除

今年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内称为531新政)。新政提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅
安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。新政因降补贴、限规模力度超出预期，被称为史上最严光伏新政。针对光伏行业发展现状和趋势等问题，8月8日，在2018第十二届

参与者提供决策参考。国际能源网/光伏头条特对光伏相关分析进行摘编整理，以飨读者。光伏政策变化《关于2018年光伏发电有关事项的通知》补贴项目将被严控 2018年装机或达40GW 2018年
上半年，光伏同样出现重大政策调整。国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，标志着光伏的指标管理趋于严格，降补贴成为行业政策的主要考虑因素。今年安排1000万干

品的技术路线，有清洁能源将来大面积替代化石能源很多的方案。通过这几年的努力，我们光伏发电很快就可以实现平价上网，就在两三年内。因为我们整个系统端的成本和技术进步，这几年也得益于国家的支持以及企业的努力
到位? 曹仁贤：是的，一个是补贴不够了。其实，按照可再生能源法，补贴不够的时候，这每千瓦时一分九的补贴应该提高。我作为全国人大代表，此前就提议，希望能够将补贴从一分九提升到三分钱，这样就可以一次性解决补贴拖欠的

，目前只有浙江还在坚持。根据国家能源局统计，截至今年6月底，浙江省光伏发电累计并网9.93GW，其中分布式光伏6.63GW，受补贴拖欠周期越来越长、光伏扶贫项目插队等因素的影响，经销商对今后能否继续
前不久，有消息称，广东电网公司开会明确，对于该公司所属范围内的可再生能源项目(包括风力发电、生物质发电、光伏发电)，自通知日起，在未收到国家下拨的补贴资金前，每月按燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝

，日前，广东省电网公司开会明确对于该公司所属范围内的可再生能源项目(包括风力发电、生物质发电、光伏发电)，自通知日起，在未收到国家下拨的补贴资金前，每月按燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)支付
电费，暂停垫支补贴资金，待收到财政下拨的补贴资金后再做转付。目前该通知还未下发，但已通过会议传达文件内容。在国家能源局一再强调不能停止光伏发电的并网、补贴垫付，并且广东各地方政府明确下放补贴的

近日，国网河南省电力公司发出《关于进一步落实分布式光伏发电项目购电费月结月清工作的通知》，要求各供电公司积极有序的开展分布式电源项目结算支付工作，要求月结月清，并要将情况进行通报。原文如下
：虽然现在国家暂停了对分布式光伏的补贴，但是对于之前已经并网的项目，特别是户用光伏，补贴还是会及时发放的。如果有补贴拖欠的情况，你也可以拨打12398能源监管热线投诉，国家能源局在监管