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提供坚强制度保障。加快能源绿色低碳转型需要深化改革。绿色发展是高质量发展的底色。党的十八大以来，我国能源结构不断优化，到今年8月底，全国新能源装机规模已超过煤电，达到12.7亿千瓦。2060年前实现
，统筹能源可持续发展和高水平安全，发挥好政府和市场“两只手”作用，为能源高质量发展提供坚强的制度保障。加快构建能源安全保障机制。立足国情和发展阶段，把握好新能源和传统能源的协调平衡，加快构建多元清洁

非自然人进行户用项目备案的权利，在制度层面解决了长期以来户用项目投资主体与备案主体不一致的问题，能够增加电费收益的安全性，有效保护项目投资人的权益。同时提出对于非自然人户用分布式光伏，允许合并备案并分别
进一步扩展，实现电站资产增值对于户用光伏电站持有者而言，积极参与市场化交易不仅是顺应能源转型趋势的明智之举，更是显著提升电站盈利能力，实现市场价值与资产增值的重要途径。绿电绿证交易的价值正在凸显

国家发展改革委等八部门联合发布关于印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知，通知指出：到2025年，国家及省级地区碳排放年报、快报制度全面建立，一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹核算标准发布
、省级碳排放统计核算制度全面建立并有效运转，重点行业领域碳排放核算标准和规则更加健全，重点用能和碳排放单位碳排放管理能力显著提升，产品碳足迹管理体系更加完善，碳排放数据能够有效满足各层级、各领域、各行业

电网工作制度，合理优化或简化工作流程，及时公布可开放容量、技术标准规范、新能源利用率等信息，提供“一站式”办理服务，落实接入服务责任，提升接入服务水平。电网企业应公布并及时更新分布式光伏发电接入系统典型
建立健全支持新能源持续发展的制度机制，各地结合分布式光伏发电发展情况、电力市场建设进展等制定相应的配套政策。分布式光伏发电项目可以独立或通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等方式公平参与电能

重点用能和排放单位考核名单。第七条本区对重点用能和排放单位实行年度目标责任制和评价考核制度，对能源消费和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核。每年年初，区发展改革委会同各行业主管部门向重点用能和
排放单位下达节能降碳目标，包括能耗(排放)总量和强度控制目标。其中，按照国家和本市要求将绿电、绿证交易对应电量及其他措施产生的减碳量等纳入重点用能和排放单位节能降碳目标责任评价考核指标核算，予以扣除

、工业和信息化局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、农业农村局、交通运输局，清远供电局等按职责分工负责)(四)规范项目管理1.简化手续办理。严格落实分布式光伏项目备案管理制度，符合国民经济和社会发展
项目上网电价按照国家和省有关规定执行;支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易获取相应收益。税收方面，落实符合规定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策，分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家

，构建新型电力系统，推动低碳转型。如今，以“风光”为代表的可再生能源实现了快速增长，已成为发电装机主体，绿色电力生产规模不断扩大。同时，绿色电力交易规模持续扩大。近年来，随着一系列完善绿证制度相关政策的
绿证制度以来，全国累计核发绿证8.89亿个。此外，截至2024年7月底，全国累计交易绿证2.91亿个(其中随绿电交易绿证1.54亿个)。2024年上半年，全国参与绿证市场交易的买方企业和个人主体3.9万

。今年8月，国家相关部门先后印发《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027)》《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》等政策文件，对积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型提出了任务要求。需要
2024年并网风电和太阳能发电合计新增装机规模达到3亿千瓦左右，累计装机占比将首次超过40%，绿色电力生产规模不断扩大。同时，绿色电力交易规模持续扩大， 2023年，全国绿色电力(绿证)消费总量

和省有关规定执行;支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易，获得相应收益。税收方面，落实符合规定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策，分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大
能源主管部门反馈电网区域接入消纳能力，强化政企联动引导分布式光伏有序合理开发。(市发展改革局，汕尾供电局按职责分工负责)(十一)简化手续办理。严格落实分布式光伏项目备案管理制度，符合国民经济和社会发展

酒泉基地着重细化温室气体排放管理体系和制度，推动温室气体减排举措并核算年度温室气体排放量，搭建零碳工厂管理团队，建设从点到面、贯穿基层至高层的零碳管理体系，推动酒泉基地全面迈向低碳转型。酒泉基地
屋顶光伏以绿电赋能生产，酒泉基地组件工厂屋面上覆盖有1MW ASTRO组件，这些光伏组件每年可生产94万度绿色电力，减少467吨二氧化碳排放，将低碳刻入产品基因。与此同时，酒泉基地购买1200万度绿证

良好的制度环境。中能传媒：建设新型能源体系需要秉持怎样的原则?黄少中：我认为构建新型能源体系需要遵循总体设计、分步实施、系统观念、安全保障、绿色低碳、创新驱动、开放合作、民生优先等基本原则。总体设计
。推动绿证绿电、碳市场、自愿减排市场等有效衔接，完善绿色证书和绿色电力交易机制，推动碳市场和自愿减排市场的发展，促进清洁能源的消纳和利用。推动能源新模式新业态发展，如微电网、虚拟电厂、聚合商、综合能源

政策。电价方面，分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行;支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易，获得相应收益。税收方面，落实符合规定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策，分布式光伏发电自发自用
绿证交易，获得相应收益。税收方面，落实符合规定的光伏发电企业项目所得税“三免三减半”政策，分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金等针对电量征收

、优先开发利用清洁能源的法律制度，实施绿证等促进绿色能源消费、支持绿色低碳技术创新的激励约束制度。推动重点领域制修订引导绿色低碳用能的法律法规。三是加强规划引领。要扎实开展“十五五”能源规划研究编制

。差价合约(CFD)是一种兼顾新能源参与电力市场和保障一定收益的可行机制，已经在英国等多个国家取得了成功经验。但在该制度执行过程中，需立足于系统需求，在现货市场出现长时间零负价时停止支付差价，以防止对
新能源的过激励，影响系统经济性和安全运行。国外差价合约制度英国是实施CFD机制的先驱之一。早在2014年，英国政府就开始采用CFD机制，代替之前的可再生能源义务(RO)机制，用来分配政府支持低碳能源的

能源供应结构，确保能源发展平稳有序。统筹发展和安全，有力保障经济社会发展用能需求。处理好新能源建设和消纳的关系，进一步完善可再生能源电力消纳责任权重制度，分省设置风电光伏合理利用率，有序推动风电光伏
适应能耗“双控”向碳排放“双控”转变，建立健全绿证、绿电、碳市场协同机制;倡导绿色低碳生产生活方式，提高终端用能中的绿色能源比重。统筹政府和市场，健全适应新能源高质量发展的体制机制。更好发挥有效市场和