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各类电源之间、电源电网之间相协调，区域布局及项目与消纳市场、配套电网以及调峰电源相统筹，健全国家规划刚性实施机制;另一方面要调整新能源发电发展思路，风电和光伏发电发展应坚持集中与分散相结合原则，鼓励
利用小时。但是从火电占比、机组出力、负荷调节等特性，以及电价经济性等方面综合评价，火电在电力系统中的基础性地位在短时期内难以改变。 2015年，全国6000千瓦及以上电厂火电机组供电标准煤耗315克

污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这项对我国长期以来的环境管理体制具有颠覆性的变革，无疑对电力企业现行的管理体制、机制也都将产生重大而深远的影响。通过以上分析可以看出
下发的与电力有关的重要改革文件就有《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文，简称9号文）、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《中共中央国务院关于推进价格机制

通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。国家能源局会相应提出示范工程的主要技术进步指标、建设规范、运行管理及信息监测等要求。可以说，行业期望的是通过领跑者项目等各种政策手段
全过程技术监测评价，在工程竣工验收时重点检查是否达到承诺的指标，在工程投产一年后进行后评估并公布评估结果。 d.对于非标准晶体硅光伏组件(如双玻组件)，转化效率可不以《意见》给出的转化效率公式计算，但

度电补贴标准，并建立年度发布机制。当前，要加快出台国家光热发电固定度电补贴标准，结合补贴政策创新，加快下调光伏电站标杆上网电价水平，分布式光伏发电补贴标准可暂时维持不变。三是建立国家财政补贴额度年度发布机制

先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。国家能源局会相应提出示范工程的主要技术进步指标、建设规范、运行管理及信息监测等要求。可以说，行业期望的是通过领跑者项目等各种政策手段的推进，最终达到
项目采用的光伏组件、逆变器及关键产品，须通过国家认监委批准的认证机构认证且与认证送检产品保持一致。c.对国家组织实施的领跑者计划项目，委托第三方检测认证机构进行全过程技术监测评价，在工程竣工验收时重点

1954年首块实用单晶硅太阳电池的诞生为光伏的实际应用奠定下了技术基础开始，随着各国对光伏产业研究和政策支持，全球光伏产业得到了飞速发展。在所有国家中，最早制定光伏发电发展计划的是美国，只是美国早期
的PV发电计划，成为第一个光伏大国，如今日本是我国光伏组件的最大出口国。欧盟紧跟日本其后，其中德国，在2004年在新可再生能源法明确了光伏发电上网价格并给予光伏产业高补贴，使德国成为继日本之后光伏发展

污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这项对我国长期以来的环境管理体制具有颠覆性的变革，无疑对电力企业现行的管理体制、机制也都将产生重大而深远的影响。通过以上分析可以看出
电力体制改革的若干意见》（中发9号文，简称9号文）、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》、《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见

重点突出、分类指导、政府引导、市场推动的工作原则，完善政策制度，健全标准体系，创新工作机制，营造市场环境，大力提高资源利用效率，合理改善建筑舒适性，转变城乡建设模式，以最少的能源投入、最低的资源消耗
负责） 3.健全既有建筑节能改造工作机制。将节能改造和旧城改造、市容整治、既有建筑抗震加固相结合，做到同步规划、同体设计、同时施工，同步交付使用；严格落实工程建设责任制，确保改造工程质量和效果。（市

退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效
扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理、工作机制有效衔接。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平。有条件、有需求地区可以实施

光伏发电项目建设运行信息统计工作。电网企业要建立和完善并网运行信息监测系统，监测项目输出功率和发电量等数据，保持运行信息的连续性和完整性，配合开展光伏发电技术评价和质量检查信息服务工作;光伏制造业建立

机构对发电项目进行全过程技术监测评价，在工程竣工验收时重点检查是否达到承诺的指标，在工程投产一年后进行后评估并公布评估结果。国网宁夏电力公司对未达到本实施意见准入标准的新建光伏发电项目，不予办理电网接入
完善并网运行信息监测系统，监测项目输出功率和发电量等数据，保持运行信息的连续性和完整性，配合开展光伏发电技术评价和质量检查信息服务工作；光伏制造业建立每旬工业总产值、产品质量、价格等变化及走势情况的监测

情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要看脱贫质量，不提不切实际的指标，对弄虚作假搞数字脱贫的，要严肃追究责任。（五）发展特色产业脱贫。制定贫困地区特色产业
力度。提高农村特困人员供养水平，改善供养条件。抓紧建立农村低保和扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理、工作机制有效衔接。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导

攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要看脱贫质量，不提不切实际的
扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理、工作机制有效衔接。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平。有条件、有需求地区

政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要看脱贫
扶贫协作省份的国家扶贫开发工作重点县开展结对帮扶。建立东西部扶贫协作考核评价机制。（二十三）健全定点扶贫机制。进一步加强和改进定点扶贫工作，建立考核评价机制，确保各单位落实扶贫责任。深入推进中央企业

原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要
结对帮扶。建立东西部扶贫协作考核评价机制。（二十三）健全定点扶贫机制。进一步加强和改进定点扶贫工作，建立考核评价机制，确保各单位落实扶贫责任。深入推进中央企业定点帮扶贫困革命老区县百县万村活动。完善定点

军人才50人、青年科技创新创业人才100人。3．完善人才激励机制。促进科技成果处置权、收益权、股权激励等国家自主创新示范区政策在阜新落地，激发科研人员创新创业热情。在人才培养、流动、使用、评价等环节上
，认真组织实施。阜新市人民政府2015年12月2日（此件公开发布）阜新市科技创新驱动发展实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8

交易保证金、预付费制度，维护市场结算安全。第八十一条能源监管机构建立完善市场力监测与评价标准，加强对市场主体滥用市场力行为的监管。第八十二条能源监管机构根据维护电力市场正常运作和电力系统安全的需要
、调压、黑启动等辅助服务交易。第十三条现货市场特指在系统实时运行日前一天至实时运行之间，通过交易平台集中开展的交易活动的总称。第十四条现货市场采用基于边际成本定价的机制。现货电能量市场交易价格实行单一制